開展公共衛(wèi)生安全教育要探索長效機制

今年兩會召開之際，疫情防控工作已經(jīng)轉向了常態(tài)化。多位全國人大代表將關注點聚焦到公共衛(wèi)生安全教育議題上。

有代表提議，應當對公民開展生命教育，倡導認識生命的意義、尊重和珍惜生命、超越生命，從而提升人的生命質量，并增進全社會對醫(yī)護人員的理解與尊重。有代表建議，進一步加強全國各級各類學校公共衛(wèi)生安全教育，加強國家層面頂層設計，建立全民普及知識教育體系，制定各級學校公共衛(wèi)生安全教育規(guī)劃和實施方案，開設公共衛(wèi)生安全等通識課或公共基礎課，推動公共衛(wèi)生安全教育進教材、進課堂、進頭腦。

事實上，在延期開學“停課不停學”期間，以及開學復課之后，各地教育部門、學校都結合疫情防控，開展了對學生的公共衛(wèi)生安全教育、生命教育。但是，總體看來，公共衛(wèi)生安全教育，還存在一些認識“誤區(qū)”與“短板”，直接影響公共衛(wèi)生安全教育的效果。

公共衛(wèi)生安全教育，不只是“救急”應對疫情防控，而是要形成健康的生活習慣、公共與個人衛(wèi)生習慣。為防控疫情，我國各地都用各種方式，加強公共衛(wèi)生安全教育、宣傳，告訴大家要戴口罩、勤洗手、保持社交距離，使用公勺公筷?？陀^而言，其中很多措施是專門應對疫情的，如在人流聚集的地方戴口罩，而還有一些措施，是需要固定下來，成為一種健康的生活方式的。比如，聚餐時實行分餐制，使用公勺公筷，注意飲食衛(wèi)生；飯前便后要勤洗手，保持手衛(wèi)生等。而不是等疫情結束，一切又重回老樣子。

公共衛(wèi)生安全教育，不是知識教育，而是生活教育、科學教育，對學生的公共衛(wèi)生安全教育，不能只是進行公共衛(wèi)生知識、概念的灌輸、說教，而是要對學生進行生活教育，結合校園生活、家庭生活、社會生活，培養(yǎng)學生的衛(wèi)生意識和習慣。比如，最近，對于“不太懂事”的幼兒、小學生，有的學校、幼兒園讓家長和孩子一起制作“一米帽”“一米翅膀”讓孩子戴著進校園，網(wǎng)友在肯定學校的教育創(chuàng)意的同時，也擔心戴著“一米帽”“一米翅膀”，影響正常學習，這就把教育活動和日?；顒踊煜?。這只是對學生進行教育的一種方式，而不是天天要這樣。安全衛(wèi)生教育要入腦入心，就是要內(nèi)化為學生的行為習慣。

對學生的公共衛(wèi)生安全教育，還需要“軟”“硬”兼施。所謂“軟”，就是開設有關課程，組織教學活動，這需要有專業(yè)師資、課程；而所謂“硬”，則是按公共衛(wèi)生的要求，美化校園環(huán)境，優(yōu)化面向學生的后勤服務，實現(xiàn)環(huán)境育人。

為此，開展公共衛(wèi)生安全教育，需要形成全社會的合力。這不是學校一家就能完成的任務。這正如代表建議的，要發(fā)揮多方主體優(yōu)勢，補齊公共衛(wèi)生安全知識宣傳普及教育的短板，匯聚成公共衛(wèi)生安全教育的“大合唱”，引導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

另外，在推進公共衛(wèi)生安全教育時，還需要創(chuàng)新機制。學?？膳c當?shù)蒯t(yī)院攜手，共同開展公共衛(wèi)生安全教育。據(jù)報道，有政協(xié)委員提出“建立中小學校醫(yī)專業(yè)化管理體系”的建議，這一建議則指向更具體的操作，探索“人在醫(yī)衛(wèi)、用在學?！钡闹行W校醫(yī)體系，既能提高校醫(yī)專業(yè)化程度，同時也可深入推進對學生的生命教育、公共衛(wèi)生安全教育。

（作者系21世紀教育研究院副理事長）

《中國教育報》2020年05月26日第2版