貧困地區(qū)辦學條件改善成效顯著

改善貧困地區(qū)辦學條件，讓貧困地區(qū)孩子接受良好的教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。聚焦改善薄弱學校辦學條件這一關鍵，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部于2013年12月、2019年7月分別印發(fā)《關于全面改善貧困地區(qū)薄弱學?；巨k學條件的意見》《關于切實做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》?！叭娓谋　薄澳芰μ嵘惫ぷ骶珳识ㄎ环龀重毨У貐^(qū)教育發(fā)展，精準發(fā)力提高義務教育質量，不斷促進基本公共教育服務均等化，取得顯著成效。

“全面改薄”是我國義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程。2014—2018年，中央財政每年都安排一定增量資金用于薄弱學校建設，實現了專項補助資金連續(xù)5年有增長，累計投入資金1699億元，帶動地方投入4457億元。

2014年以來，貧困地區(qū)學校基本教學條件得到顯著改善，有效促進了學校標準化建設。全國共新建改擴建校舍2.24億平方米、室外運動場2.22億平方米，購置學生課桌椅3503萬套、圖書6.36億冊、教學儀器設備3.03億臺件套，義務教育學校布局進一步得到優(yōu)化，農村學校教學條件整體提升。

同時，學校生活設施也得到全面改善，拓寬了精準扶貧的深度和廣度。全國新建改擴建學生宿舍2936萬平方米、學生食堂1316萬平方米、廁所677萬平方米，購置學生用床、食堂、飲水、洗浴等生活設施設備1704萬臺件套，基本消除了農村寄宿制學?！八ㄤ仭⒄局燥?、洗不上澡”等現象。

各地通過科學合理規(guī)劃學校布局，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，改善小規(guī)模學校辦學條件、擴大縣鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源輻射帶動作用等方式，努力解決超大班額問題。截至2019年底，全國義務教育階段有66人以上超大班額9110個，占全國班額比例0.3%，比2013年減少19萬個，減少幅度達95.6%，其中，“三區(qū)三州”減少幅度為92.3%，實現了基本消除城鎮(zhèn)超大班額的工作目標（全國比例控制在2%以下）。

此外，各地教育信息化水平得到大幅提高。全國教育信息化基礎設施逐步完善，農村學校數字教育資源覆蓋面不斷擴大，優(yōu)質資源共建共享機制正在逐步形成，全國98.6%中小學實現網絡接入，90%以上學校擁有多媒體教室，國家教育資源公共服務平臺實現了23個省級平臺互聯互通，教育資源公共服務體系框架基本形成。全國每百名學生擁有計算機14.03臺，比2013年底增長51.7%。其中，“三區(qū)三州”每百名學生擁有計算機11.5臺，增長33.8%。

各地依托工程實施，從最困難的地區(qū)和條件最差的學校做起，大大縮小了城鄉(xiāng)、校際差距，有力促進了義務教育均衡發(fā)展。全國有31.96萬所義務教育學校（含教學點）辦學條件達到“20條底線”要求，占全國義務教育學校總數的99.8%，農村義務教育學校辦學條件顯著改善。

2014年以來，全國已有2767個縣通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認定，約占全國總縣數的95.3%。其中，北京、江蘇等23個省份整體通過，為統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展奠定了良好基礎。

教育部教育督導局相關負責人介紹，2019—2020年重點改善貧困地區(qū)薄弱學?；巨k學條件，2021年將根據城鄉(xiāng)義務教育改革發(fā)展形勢，適時調整支持內容、范圍和重點?！敖ㄗh下一步建立義務教育校舍建設長效機制，整合農村義務教育經費保障機制等項目和經費，繼續(xù)加大對各地薄弱學校建設支持力度，提升義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平，讓每一個適齡學生都能享有更加公平、更加有質量的義務教育。”

《中國教育報》2020年05月25日第6版