縱觀全球疫情版圖,經(jīng)濟全球化和教育國際化成為新冠病毒的傳播平臺,人員流動成為其最主要的傳播因素。海外華人華僑和廣大留學(xué)人員向武漢和湖北捐贈財物、醫(yī)療和防疫物品,體現(xiàn)了海外兒女對祖國的牽掛和報國情懷。隨著疫情在歐美等國的迅速蔓延,大量留學(xué)生特別是眾多低齡留學(xué)生面臨滯留海外、有家難回的困境。對此,我國教育部和駐外使領(lǐng)館出臺防控措施、發(fā)放健康包,國內(nèi)家長也自發(fā)組織起來,向廣大留學(xué)人員寄送藥品和防護用品,體現(xiàn)了祖國母親對兒女的關(guān)愛和保護。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情為國際教育和出國與來華留學(xué)帶來了哪些機遇和挑戰(zhàn),留學(xué)目的地國何時解封,還要不要送孩子出國留學(xué),國際教育發(fā)展趨勢如何、空間多大,都成為了大家關(guān)注的焦點。
中國邁進世界舞臺中心,為留學(xué)生提供了良好的國際環(huán)境
在這場人類與病毒的生死較量中,以美國為首的西方國家可以說認(rèn)識不足、決策不當(dāng),把新冠病毒當(dāng)作普通流感,致使疫情在紐約、羅馬等大城市蔓延,即便是擁有豐富人力、財力和權(quán)利的美國疾控中心表現(xiàn)也不盡如人意。同時,這也反映出文化理念的差異,比如說在戴口罩問題上就表現(xiàn)出截然不同的理念。
在這場戰(zhàn)“疫”中,中國政府在疫情防控中展現(xiàn)的中國方案、中國精神、中國效率、負責(zé)任大國形象,得到國際社會的肯定。在積極抓好國內(nèi)防控的同時,中國還向150多個國家和國際組織提供急需的抗疫物資援助。疫情推動了教育文化的理解與融合。歐美國家對中國的疫情防控和文化理念、行為方式從不理解、不屑一顧到慢慢理解并逐步接受,包括中醫(yī)藥、戴口罩、隔離、封城等。
在此期間,廣大留學(xué)人員、家長甚至整個家庭和朋友、老師、學(xué)校以及所在社區(qū)進行廣泛的、深入的溝通交流,相互理解諒解,各國政府和教育主管部門、高校也在積極為國際學(xué)生提供學(xué)習(xí)和生活便利,盡量把疫情造成的損失降到最低。通過這場疫情,人們對國際教育的理念和意義以及面對可能出現(xiàn)的全球性災(zāi)難時協(xié)同作戰(zhàn)的能力與意識都有了更加明確的認(rèn)識,對21世紀(jì)人才需求和能力建設(shè)有了深層次的理解與認(rèn)知,對留學(xué)意義和職業(yè)發(fā)展,對人生目標(biāo)與價值、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)甚至是犧牲精神都有了進一步反思。這一切都為出國留學(xué)和國際教育創(chuàng)造了很好的內(nèi)部和外部環(huán)境,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在線教育作用凸顯,課堂無處不在
在線教育的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新與人類應(yīng)對疫情的過程相伴而行。居家提升了思維,封閉靜謐了心態(tài)。疫情之下,線上教育包括在線課程、招生錄取、評估認(rèn)證、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)交流、免費教育資源乃至影視旅游和博物館資源的開放,現(xiàn)代手段的教學(xué)與科研和交流合作正在改變教育的運營、教學(xué)和科研方式,倒逼教育技術(shù)的改革創(chuàng)新。疫情得不到控制,這種狀況還會持續(xù)。即使疫情得到有效控制,學(xué)校的教師、學(xué)生、管理人員及線管人員也可能已經(jīng)習(xí)慣于這種方式。
3月13日,聯(lián)合國教科文組織向全球發(fā)布遠程教學(xué)解決方案,推薦了世界范圍內(nèi)可免費獲取的27個學(xué)習(xí)應(yīng)用程序和平臺,愛課程網(wǎng)、阿里釘釘、藍墨云班課入選。近日,美國教育考試服務(wù)中心(ETS)推出了針對新型冠狀病毒肺炎大流行的居家測試方案。國際英語水平測試(iTEP)暫時放寬了對測試中心的要求,啟動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)考方案。國際英語水平測試宣布從3月17日起開放居家測試通道;提供托福網(wǎng)考及美國研究生入學(xué)考試的美國考試服務(wù)中心則于3月26日起開放居家測試解決方案。今年3月,多鄰國(Duolingo)英語測試表示,一批美國院校已經(jīng)同意在國際招生中承認(rèn)該項考試的成績。雅思和培生也通過引入額外的健康和安全預(yù)防措施,以確保仍在進行考試地區(qū)的應(yīng)試者和工作人員的安全。
根據(jù)我國教育部發(fā)布的信息,截至5月8日,全國在線開學(xué)的普通高校共計1454所,103萬名教師開設(shè)107萬門、1226萬門次在線課程,參加在線課程學(xué)習(xí)的學(xué)生達23億人次。教育部組織37家在線課程平臺和技術(shù)平臺率先面向全國高校免費開放在線課程,帶動了110余個社會和高校平臺主動參與。
維護國際學(xué)生利益,給國際流動人員一顆“定心丸”
為了維護國家和學(xué)校的聲譽及留學(xué)目的國的地位,保護國際學(xué)生的利益和吸引更多的優(yōu)秀國際學(xué)生,爭取更多的人員流動國際市場份額,世界各國和教育機構(gòu),特別是留學(xué)目的地國及各類教育機構(gòu)都在反思,并制定新的戰(zhàn)略、出臺新的政策,包括簽證移民、招生錄取、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證,提升國際教育的競爭力,爭奪稀缺的國際生源。中國綜合國力的提升、教育資源的優(yōu)化、未來新移民政策的出臺、在新冠肺炎疫情防控中的出色表現(xiàn)以及中醫(yī)在疫情防控和救治中發(fā)揮的積極作用,將使來華留學(xué)經(jīng)過短期的下滑后迎來持續(xù)的增長。
未來,只有具備國際視野的教育科研系統(tǒng)和創(chuàng)新科研成果才會把不同國家的人才和頂尖科研人員聯(lián)系在一起,并以更加多元、或完全數(shù)字化的方式反饋給學(xué)生。近期英國推出新的積分制簽證(2021年1月生效),平等對待歐盟和非歐盟公民,吸引全球最優(yōu)秀的人才,促進經(jīng)濟和社區(qū)的發(fā)展。今年年初,德國聯(lián)邦教研部批準(zhǔn)了新一輪“職業(yè)資格認(rèn)證計劃”,以吸引更多海外專業(yè)人才。對非歐盟國家的專業(yè)人才來說,獲得職業(yè)資格認(rèn)證是前往德國工作的必要前提。德國《專業(yè)人才移民法》2020年3月1日生效,為非歐盟國家的專業(yè)人才移居德國奠定了法律基礎(chǔ)。
據(jù)我國教育部國際合作與交流司司長劉錦介紹,教育部保持與有關(guān)國家政府部門和學(xué)校的溝通交涉,建立了中日、中韓教育部門疫情防控協(xié)調(diào)機制等,共同維護留學(xué)人員正當(dāng)權(quán)益。針對部分國家政府和學(xué)校采取的管控措施,特別是停課、封校、封宿舍,以及部分留學(xué)人員遇到的簽證過期等問題,教育部指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館加強溝通、交涉,敦促學(xué)校合理安排中國留學(xué)人員的學(xué)習(xí)和生活。4月2日,清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院成立,建設(shè)國際一流水平的新型公共衛(wèi)生與健康學(xué)科、培養(yǎng)未來引領(lǐng)國際公共健康事業(yè)發(fā)展的高層次人才。
國際學(xué)生流動會出現(xiàn)下滑,留學(xué)目的和意義正在轉(zhuǎn)變
人類與病毒的這場生死決戰(zhàn),所涉及的人力、物力投入和造成的損失巨大。疫情可能會帶來世界格局的變化,并影響到人的行為方式、價值理念、教育科研、國際合作。世界經(jīng)濟下滑會引起教育資源不足、學(xué)費上漲、疫情終結(jié)難以預(yù)料,也會給出國留學(xué)帶來困難,擔(dān)心和疑慮比困難阻力更大,國際學(xué)生流動會出現(xiàn)下滑。留學(xué)政策與環(huán)境、留學(xué)安全與保險會有更高的要求,院校與留學(xué)機構(gòu)、學(xué)生與家長都要做好準(zhǔn)備。
中國、韓國、日本疫情發(fā)生蔓延得早、控制得早,經(jīng)濟復(fù)蘇也會早于其他國家。此外,這些國家的教育科研實力也必將進一步加強。因此,這些國家的學(xué)生要比世界其他地區(qū)的學(xué)生更早走出國門,同時這些國家也會成為國際學(xué)生青睞的留學(xué)目的地國。這將導(dǎo)致學(xué)生流動的方向發(fā)生變化。
對于英語國家來說,長久以來作為賣方市場的國際教育產(chǎn)業(yè)將不得不在市場中爭奪稀缺的國際生源,市場競爭也將比之前更大。而面臨眾多選擇、眾多誘惑,選擇是一種能力,包括如何選擇國別、學(xué)校、專業(yè)、職業(yè)乃至人生。
在中華傳統(tǒng)文化中成長起來的出國留學(xué)生,總把自己當(dāng)作一粒撒在國外的種子,無論身在何處,根仍然在中國,也往往把修齊治平的儒雅、內(nèi)斂、涵養(yǎng)作為美德。他們將憑借自己的才學(xué)和能力,在經(jīng)濟全球化背景下跨越國界、跨越文化差異,隨處安身立命、成為精英。
(作者系中國教育國際交流協(xié)會《國際教育交流》雜志執(zhí)行主編、齊魯理工學(xué)院副院長)
《中國教育報》2020年05月22日第6版
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