地方高校馬克思主義學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)踐探索

［摘  要］新時(shí)代，黨中央和地方各級(jí)黨委的高度重視與支持，為高校馬克思主義學(xué)院的全面建設(shè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。按照“守正創(chuàng)新，特色發(fā)展”的建設(shè)思路，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院在夯實(shí)主陣地和強(qiáng)化主渠道作用的同時(shí)，率先在新媒體融合思政課上發(fā)力，積極探索了一條有效的內(nèi)涵式發(fā)展路徑。

［關(guān)鍵詞］地方高校；馬克思主義學(xué)院；特色平臺(tái)；內(nèi)涵式發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)“兩個(gè)大局”，高校馬克思主義學(xué)院的主陣地作用和思政課鑄魂育人的主渠道作用日益凸顯。作為地方院校，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)發(fā)展，按照“守正創(chuàng)新，特色發(fā)展”的建設(shè)思路，在夯實(shí)主陣地、強(qiáng)化主渠道作用的同時(shí)，抓住新媒體時(shí)代育人的新要求，率先在思政課與新媒體融合創(chuàng)新上發(fā)力，積極打造思政教育的融媒體矩陣，以特色優(yōu)勢平臺(tái)引領(lǐng)發(fā)展，在地方高校馬克思主義學(xué)院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型、內(nèi)涵式發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索。

高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)內(nèi)涵隨著時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新

黨中央歷來高度重視高校思想政治教育工作。思想政治理論課教學(xué)功能在新中國成立之初就已經(jīng)確立，隨后實(shí)體性的教學(xué)機(jī)構(gòu)得以逐漸建立，至1992年，全國首家高校馬克思主義學(xué)院正式在北京大學(xué)成立。這一時(shí)期的思政課教學(xué)機(jī)構(gòu)以進(jìn)行馬克思主義理論教學(xué)為主要任務(wù)。馬克思主義理論學(xué)科的明確提出和建設(shè)，始自上世紀(jì)90年代后期。隨著黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新的全面推進(jìn)，加強(qiáng)馬克思主義理論整體性研究并發(fā)揮其對(duì)思政課教學(xué)引領(lǐng)作用的必要性日益凸顯，1997年教育部下發(fā)的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》設(shè)立“馬克思主義理論與思想政治教育”學(xué)科，2005年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科的通知》正式設(shè)立馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科。至此，高校馬克思主義學(xué)院和思政課有了學(xué)科依托，思政課教學(xué)和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)呈齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

高校馬克思主義學(xué)院是馬克思主義理論教育教學(xué)、研究宣傳和人才培養(yǎng)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征和根本要求。新時(shí)代高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)面對(duì)新的發(fā)展形勢要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作和高校馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，部署了一系列重大舉措加以推進(jìn)，取得歷史性成就。2021年9月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）是新時(shí)代背景下針對(duì)馬克思主義學(xué)院建設(shè)指導(dǎo)性極強(qiáng)的中央文件，為推動(dòng)高校馬克思主義學(xué)院發(fā)展提供了根本遵循?！兑庖姟窂臉?gòu)建以馬克思主義為指導(dǎo)的中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，凝聚和引領(lǐng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了馬克思主義學(xué)院建設(shè)事關(guān)黨和國家事業(yè)全局，是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。

我們黨立足于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。面對(duì)“兩個(gè)大局”，圍繞培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人，高校馬克思主義學(xué)院要以培養(yǎng)“愛黨、愛國、愛社會(huì)主義”的人才為根本宗旨，把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人作為思政課的政治責(zé)任，把“講好中國故事”、講清闡明“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好”的問題作為學(xué)科的政治功能，把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為自己的政治使命。

作為地方重點(diǎn)高校深刻體會(huì)到，地方黨委的政治站位和對(duì)中央部署的貫徹力度，是馬克思主義學(xué)院建設(shè)的重要制度保障。天津市委以“三個(gè)第一”（“第一主課”“第一學(xué)科”“第一學(xué)院”）的認(rèn)識(shí)高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求和部署，推進(jìn)思想政治理論課、馬克思主義理論學(xué)科和馬克思主義學(xué)院建設(shè)，先后召開教育大會(huì)、思政工作辦公會(huì)和思政課教師座談會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干舉措》等文件，通過落實(shí)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)貼、編制等硬核舉措，在全國率先實(shí)現(xiàn)了高校專任思政課教師和輔導(dǎo)員配備雙達(dá)標(biāo)，改革成果走在了全國前列。政策之“特”，大幅提高了思政課教師的榮譽(yù)感與使命感、提升了各高校對(duì)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的重視程度、提高了馬克思主義理論學(xué)科在高校學(xué)科建設(shè)中的地位。

完善政策措施上的“頂層設(shè)計(jì)”，可以有效牽引地方高校馬院的建設(shè)發(fā)展。為發(fā)揮好“指揮棒作用”，天津市教育工委、市教委相繼出臺(tái)一系列政策措施，在思政課教學(xué)改革創(chuàng)新方面設(shè)立七個(gè)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心牽引全市各層次高校的五門思想政治理論課程建設(shè)，設(shè)立系列改革創(chuàng)新試點(diǎn)、示范項(xiàng)目推進(jìn)思政課教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展與特色發(fā)展，率先探索建立覆蓋全體思政課教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以強(qiáng)化師資隊(duì)伍的考核激勵(lì)。良好的政策環(huán)境，為馬克思主義學(xué)院實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。

守正創(chuàng)新：“教學(xué)改革，學(xué)科建設(shè)”兩翼展開

以馬克思主義學(xué)院為載體，以師資隊(duì)伍建設(shè)為主體，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)改革，學(xué)科建設(shè)”兩翼展開，是馬克思主義學(xué)院建設(shè)的一條主線。2017年天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院（以下簡稱“天財(cái)馬院”）在理論課部的基礎(chǔ)上發(fā)力建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大發(fā)展”的建設(shè)思路，在師資隊(duì)伍建設(shè)、思政課教學(xué)改革創(chuàng)新、學(xué)科和科研發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面迅速推進(jìn)。

把建優(yōu)建強(qiáng)馬克思主義學(xué)院作為首要政治責(zé)任。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委高度重視馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，把思想政治理論課、馬克思主義理論學(xué)科和馬克思主義學(xué)院建設(shè)作為“三個(gè)重點(diǎn)”建設(shè)任務(wù)，納入學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃，在配強(qiáng)班子、配齊師資、配足資金、配好政策方面傾力支持。為提高學(xué)院的治理效能，在校黨委和組織人事部門的支持下，學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在按政策要求健全各門課程教研部、落實(shí)教研部主任“雙帶頭人”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的工作機(jī)制，建立起有效的分工、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制。

“講好思政課，關(guān)鍵在教師”；建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科，發(fā)揮“用學(xué)術(shù)講政治”的學(xué)科作用，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)相互促進(jìn)，關(guān)鍵也在教師。從地方高校馬克思主義學(xué)院的建設(shè)實(shí)踐來看，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)改革，學(xué)科建設(shè)”兩翼展開，必須以思政課教師為主體，按照“一崗雙能”“一身二任”基本要求不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，首先在教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。天財(cái)馬院在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，堅(jiān)持“讓有信仰的人講信仰”“數(shù)量和質(zhì)量并重”的原則，在以師生比不低于1∶350的比例為底線配足專任思政課教師的同時(shí)，率先探索嘗試內(nèi)部轉(zhuǎn)崗的“旋轉(zhuǎn)門”工作機(jī)制，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研水平選任、培訓(xùn)、考核轉(zhuǎn)崗教師，前后共有12名相關(guān)學(xué)科專任教師、輔導(dǎo)員和黨政管理干部加入思政課教師隊(duì)伍。為盡快提高轉(zhuǎn)崗教師思政課教學(xué)教研的素質(zhì)和能力，采用“創(chuàng)優(yōu)工作室”（青年教師教學(xué)教研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)）、“名師工作室”（聘請(qǐng)校內(nèi)外名師“師傅帶徒弟”）、專項(xiàng)培訓(xùn)班等方式進(jìn)行培育。為提高思政課教師的思政課實(shí)踐教學(xué)能力，“講好中國故事”，打造出一支既有理論功底又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，把脫產(chǎn)崗位鍛煉納入職稱晉升條件，三年來，5名年輕教師在天津市相關(guān)職能部門和高校管理崗位掛職鍛煉，把黨的理論創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐素材帶入課堂，提高了教學(xué)的吸引力。為把思政課“講活”“講透”，實(shí)行思政課特聘教師制度，聘請(qǐng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社科理論界專家、企事業(yè)單位管理專家組建校級(jí)思政課特聘教授隊(duì)伍，結(jié)合財(cái)經(jīng)類學(xué)生的思想政治教育特點(diǎn)，開設(shè)了“大學(xué)生廉潔教育”等系列特色選修課程。

思政課是高校立德樹人的“第一主課”，講好思政課是馬院和馬院教師的首要責(zé)任。講好思政課的關(guān)鍵，在于把好政治關(guān)，在于以加強(qiáng)教研為依托、結(jié)合新時(shí)代教育特征創(chuàng)新教學(xué)方式方法、提高教學(xué)效果。從天財(cái)馬院加強(qiáng)思政課建設(shè)的實(shí)踐體會(huì)來看，實(shí)現(xiàn)“翻轉(zhuǎn)課堂”“體驗(yàn)式教學(xué)”“啟發(fā)式教學(xué)”關(guān)鍵在課程內(nèi)容的創(chuàng)新、課程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，以成果目標(biāo)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新型設(shè)計(jì)為突破，加強(qiáng)集體備課磨課、加強(qiáng)教學(xué)研究，是行之有效的途徑和手段。三年來，天財(cái)馬院通過鼓勵(lì)對(duì)教學(xué)有創(chuàng)新意識(shí)的年輕骨干組建創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，圍繞思政課教學(xué)手段、內(nèi)容設(shè)計(jì)以及打磨優(yōu)秀課程、提升教學(xué)基本功等進(jìn)行集中攻堅(jiān)，取得明顯成效，青年教師的教學(xué)創(chuàng)新在各項(xiàng)競賽中凸顯，多次獲教育部思政課教學(xué)展示二等獎(jiǎng)、天津市青年教師教學(xué)競賽一等獎(jiǎng)和思政課教師年度影響力人物等榮譽(yù)稱號(hào)。圍繞“三進(jìn)”進(jìn)行的集體磨課、專題備課也取得豐碩成果，在天津市高校率先以系列專題講座方式開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想本科必修課程，先后6名教師入選天津市理論學(xué)習(xí)類電視專題片的錄制，多名教師成為天津市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣講團(tuán)的骨干成員，青年教師作為主創(chuàng)主講參與錄制的“在希望的田野上”入選國家廣播電視總局“2020年度廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目”。

特色創(chuàng)新發(fā)展：“新媒體融合思政課”平臺(tái)引領(lǐng)

地方高校馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，在“守正創(chuàng)新”的同時(shí)，還應(yīng)注重 “特色發(fā)展”，打造“一校一品”。新媒體時(shí)代，提高思政課教學(xué)效果要向新媒體新技術(shù)要?jiǎng)幽堋?/p>

天財(cái)馬院抓住新媒體技術(shù)的時(shí)代發(fā)展趨勢，提前布局、總體謀劃，積極探索新媒體與思政課融合提升教學(xué)水平的實(shí)施路徑。在學(xué)校黨委的大力支持下，思政新媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心于2017年開始建設(shè)、2018年投入使用，成為天津市屬高校在新媒體融合思政課方面率先發(fā)力的建設(shè)單位。以此為基礎(chǔ)，天財(cái)馬院在思政課與新媒體融合創(chuàng)新上不斷升級(jí)和突破，2018年獲批天津市高校新媒體思政教育創(chuàng)新試點(diǎn)——高校思政理論課教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源共享與網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)單位，2019年獲批教育部第二批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目“人民數(shù)字馬院”建設(shè)單位，2020年獲批天津市高校思想政治理論課新媒體中心建設(shè)單位（以下簡稱“新媒體中心”）。經(jīng)過三年多的努力，天財(cái)馬院形成了以思政新媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為實(shí)體依托，以“天津思政云”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體的思政教育融媒體矩陣。2019年以來，“天津思政云”平臺(tái)每年開展線上集體備課60余次，2021年“易彩津生”融媒體公眾號(hào)推出的“百年輝煌看津門”口述史系列短片師生瀏覽已過百萬次。

2019年以來，受天津市教育兩委的委托，新媒體中心在全國率先開展高校思政課教師全員教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，2020年作為全市牽頭校，負(fù)責(zé)教育部“一省一策思政課”集體行動(dòng)——思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目。三年來，新媒體中心實(shí)錄思政課課堂超過5000個(gè)，累計(jì)下達(dá)評(píng)課任務(wù)21798次，完成評(píng)課17343次，形成了萬堂思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)。目前，新媒體中心所建立的覆蓋全市52所高校、覆蓋“兩端”線上線下融合式的思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在全國首創(chuàng)對(duì)照習(xí)近平總書記“八個(gè)統(tǒng)一”要求的7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)的思政課評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)，安排黨員學(xué)生、思政課教師、專業(yè)課教師、領(lǐng)導(dǎo)干部按照2∶2∶1∶1比例組建起3000多人規(guī)模的聽評(píng)課團(tuán)隊(duì)，依照評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)按“本?；乇堋痹瓌t對(duì)全市高校思政課教師全員聽課、逐一打分，分?jǐn)?shù)排名通報(bào)各高校，并與教師考核評(píng)價(jià)、職稱晉升掛鉤，有力促進(jìn)了教師潛心教學(xué)。近三年，天津市思政課教學(xué)滿意度分別為83.37%、90.89%、93.19%，課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化平均分為75.35、79.2、82.85，思政課教學(xué)質(zhì)量逐年提升。

新媒體中心的建設(shè)，也為天財(cái)馬院思想政治教育研究專業(yè)學(xué)科方向的建設(shè)奠定了扎實(shí)的平臺(tái)基礎(chǔ)。思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)持續(xù)的、系統(tǒng)性的全樣本大數(shù)據(jù)，為思政課教學(xué)創(chuàng)新改革的理論與實(shí)證研究、政策研究提供了寶貴的數(shù)據(jù)資源。目前，每半年的分析報(bào)告達(dá)六萬字以上，數(shù)據(jù)分析也發(fā)現(xiàn)了一些很有價(jià)值的規(guī)律和現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強(qiáng)思政課建設(shè)提供了重要政策依據(jù)。比如，2021年上半年的分析報(bào)告發(fā)現(xiàn)，雖然思政課整體滿意度超過90%，但能夠達(dá)到最高檔“非常滿意”的教師不足10%，說明思政課建設(shè)距離直擊心靈、觸及靈魂的“信仰金課”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，仍有不小差距。同時(shí)，數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，有領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的思政課教師，教學(xué)質(zhì)量明顯高于普通教師，說明了領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治信仰、豐富的閱歷眼界，有利于講好思政課。再如，近年來大量輔導(dǎo)員、黨政干部轉(zhuǎn)崗思政課教師，不少同志擔(dān)心對(duì)教學(xué)會(huì)有負(fù)面沖擊，但數(shù)據(jù)結(jié)論恰恰相反，這部分教師的教學(xué)質(zhì)量雖比不上從教15年以上的資深教師，卻遠(yuǎn)好于入職5年內(nèi)的一般青年教師，他們長期在思政教育一線工作，對(duì)學(xué)生的思想特點(diǎn)了解深透，敢于旗幟鮮明批駁錯(cuò)誤思潮和言論，成為思政課教師中的育人生力軍。

[本文為2020年教育部“一省一策思政課”集體行動(dòng)（2020-2022年）“思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)（天津市）”的階段性成果]

【作者：叢屹 范志瑩，單位：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院】

原載2022年第3-4期《中國高等教育》雜志