我國民族教育研究的熱點(diǎn)、趨勢(shì)及展望（2012—2021年）

摘要：為全面、客觀展示近10年有關(guān)民族教育的研究成果，本文運(yùn)用CiteSpace 對(duì)中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫中2012—2021年共計(jì)3768篇文獻(xiàn)進(jìn)行可視化定量分析，并結(jié)合文獻(xiàn)內(nèi)容分析研究的熱點(diǎn)、趨勢(shì)及展望。結(jié)果表明，我國民族教育研究主要聚焦于民族教育政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、民族教育公平與質(zhì)量三大板塊，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”“國家通用語言文字教育”是當(dāng)前及未來研究的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：民族教育；CiteSpace；國家通用語言文字

民族教育是我國教育事業(yè)中特殊且重要的一部分，在民族團(tuán)結(jié)、國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等方面承擔(dān)著與普通教育不同的戰(zhàn)略使命。長(zhǎng)期以來，黨和國家高度重視民族教育事業(yè)的發(fā)展，尤其是自黨的十八大以來，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略背景下，民族地區(qū)教育問題關(guān)系到我國教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此明確強(qiáng)調(diào)“教育資源要重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。在近10年的發(fā)展中，民族教育作為破解民族地區(qū)發(fā)展掣肘的突破口，取得了長(zhǎng)足有效的發(fā)展，我國民族教育研究在理論與實(shí)踐的不斷摸索中趨于規(guī)范化、體系化、本土化，涌現(xiàn)了大量研究成果。隨著中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與時(shí)代發(fā)展變革，民族教育將面臨新的問題與挑戰(zhàn)。因此，本研究試圖回顧過去10年我國民族教育領(lǐng)域的研究成果，借助文獻(xiàn)計(jì)量法與知識(shí)圖譜客觀分析當(dāng)前研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合考量民族教育的“教育性”“民族性”與“地域性”，試圖發(fā)現(xiàn)民族教育領(lǐng)域的研究規(guī)律與特性，為未來民族教育研究提供參考。

研究設(shè)計(jì)

基于CiteSpace可視化分析，對(duì)中國知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總庫2012—2021年的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行了檢索，設(shè)置主題詞“民族教育”，檢索日期為2022年2月16日，共檢索到期刊文獻(xiàn)4019篇，為保證數(shù)據(jù)的有效性，以人工方式剔除條件不符的文獻(xiàn)，最終得到3768篇。

我們主要采用文獻(xiàn)計(jì)量法和內(nèi)容分析法兩種研究方法。首先，運(yùn)用CiteSpace對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的外部特征如關(guān)鍵詞“共現(xiàn)圖譜”“聚類視圖”“時(shí)區(qū)視圖”等進(jìn)行可視化分析，并輔以Excel對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行二次統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而展示近10年來有關(guān)“民族教育”主題的研究?jī)?nèi)容及變化趨勢(shì)。其次，運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘，并對(duì)文獻(xiàn)間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行比較、推理，從而完善研究的文獻(xiàn)廣度和內(nèi)容深度。

我國民族教育研究熱點(diǎn)及演進(jìn)趨勢(shì)

研究熱點(diǎn)聚類。聯(lián)系緊密的關(guān)鍵詞會(huì)形成小團(tuán)體，形成一個(gè)研究主題。一般來說，序號(hào)越小，聚類程度就越高，關(guān)鍵詞也就越集中。如圖1所示，對(duì)“民族教育”研究關(guān)鍵詞聚類所得到的聚類模塊值（Q值）Modularity Q=0.8469(Q＞0.3意味聚類結(jié)構(gòu)顯著），聚類平均輪廓值（S值）Mean Silhouette=0.9518（S＞0.5說明聚類是合理的，S＞0.7說明聚類是令人信服的）[1]。民族教育主要是指少數(shù)民族教育，因此“#0少數(shù)民族教育”“#1教育人類學(xué)”“#6民族教育”均可指代民族教育相關(guān)的研究；從“#2大學(xué)生”“#3學(xué)前教育”“#12民族預(yù)科教育”可以看出在學(xué)前教育和高等教育這兩個(gè)學(xué)段的研究較為集中；“#4民族文化”“#7民族教育政策”“#10教育公平”“#14教育扶貧”“#15民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”是當(dāng)前民族教育聚焦的具體問題。

圖1 民族教育研究關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)聚類視圖（2012-2021）

研究的關(guān)鍵詞分析。關(guān)鍵詞是文章主題的高度概括，能夠展示當(dāng)前該研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究范式、研究主題和研究熱點(diǎn)[2]。中介中心性高于0.1的關(guān)鍵詞較為重要，反映了該關(guān)鍵詞的影響力以及與其他關(guān)鍵詞的聯(lián)系密切程度。本文選取詞頻大于20且中心性高于0.1的關(guān)鍵詞，結(jié)果顯示，國內(nèi)學(xué)界最為關(guān)注的領(lǐng)域是各學(xué)段的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，說明民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是我國民族工作的核心和重點(diǎn)，也是解決我國當(dāng)前實(shí)際民族問題的關(guān)鍵。根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜中的連線（見圖2）發(fā)現(xiàn)，“民族團(tuán)結(jié)”“教育公平”和“教育政策”三個(gè)節(jié)點(diǎn)聯(lián)系較為緊密。教育公平是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的前提要素，關(guān)乎民族地區(qū)和諧發(fā)展，其中民族預(yù)科教育是有效改善不公平現(xiàn)象的一種實(shí)踐路徑。除此之外，思想政治教育越來越成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的主要手段，可以通過強(qiáng)化受教育者的主流意識(shí)形態(tài)、提高“五個(gè)認(rèn)同”水平，促進(jìn)和穩(wěn)定民族地區(qū)的社會(huì)安全。

圖2 民族教育研究共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜（2012-2021）

研究的演進(jìn)趨勢(shì)。時(shí)區(qū)圖能夠展示關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的時(shí)間以及關(guān)鍵詞之間的連線，在一定程度上能夠反映相關(guān)研究主題在時(shí)間脈絡(luò)上的演進(jìn)過程。結(jié)合圖3并梳理文獻(xiàn)庫，可以發(fā)現(xiàn)近10年來隨著民族教育的政治導(dǎo)向和價(jià)值取向的變化，民族教育研究從貫徹黨和國家的民族政策入手，逐漸形成理論體系，并有效踐行為國家和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨。

圖3 我國民族教育研究關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜（2012-2021）

民族教育研究的基調(diào)由“多元一體”上升至“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。2012年這一時(shí)區(qū)中的關(guān)鍵詞如“多元文化”“民族文化”體現(xiàn)了我國學(xué)界一直以來對(duì)我國民族教育以民族文化為基石的共識(shí)，認(rèn)為民族教育的核心問題在于如何將少數(shù)民族特色、優(yōu)勢(shì)與文化更好地結(jié)合[3]，研究者在“中華民族多元一體格局”理論基礎(chǔ)上發(fā)展了“中華民族多元一體教育”這一概念[4]，試圖從教育這一途徑幫助受教育者理解“多元”與“一體”的關(guān)系，幫助少數(shù)民族成員解決身份認(rèn)同、民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的矛盾。誠然，“中華民族多元一體格局”理論已得到學(xué)界普遍認(rèn)同，但就二者如何平衡共存仍然存在爭(zhēng)議[5]。黨的十九大報(bào)告首次提出要“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。這一概念的提出不再囿于二元對(duì)立的邏輯關(guān)系，而是以一種整合論視域高度看待民族問題。

民族教育階段和類型研究逐步體系化、完善化。從教育階段和類型來看，早期對(duì)于民族基礎(chǔ)教育的研究較為豐富，我國于2011年已全面普及義務(wù)教育，并在面向民族地區(qū)“兩免一補(bǔ)”傾斜政策的實(shí)施下，民族地區(qū)學(xué)生受教育權(quán)得到保障。在義務(wù)教育普及化的背景下，民族基礎(chǔ)教育開始探討質(zhì)量提升問題，如民族基礎(chǔ)教育課程設(shè)計(jì)、教師隊(duì)伍建設(shè)，并嘗試跨區(qū)域辦學(xué)如“內(nèi)高班”，用于實(shí)現(xiàn)“教育公平”“均衡發(fā)展”和“高質(zhì)量發(fā)展”的目的。此外，對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)注也更為聚焦到“理科教育”。以甘肅民族師范學(xué)院和西北師范大學(xué)為首的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)甘肅甘南藏族地區(qū)理科教育進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甘南藏族自治州基礎(chǔ)階段學(xué)校的理科學(xué)生較少、且成績(jī)較差，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)該地一些理科教師緊缺、教學(xué)質(zhì)量一般等問題[6]。2017年教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃實(shí)施方案》，以中學(xué)教師、理科教師為主，助力西藏、新疆理科教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，旨在提高民族地區(qū)教育質(zhì)量。隨著民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展完善，“高等教育”“職業(yè)教育”“學(xué)前教育”這類關(guān)鍵詞的呈現(xiàn)，可以看出我國的民族教育研究已然涉及教育全階段，注重多類型高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)科理論視角日漸多元化、本土化。從學(xué)科和理論視角層面來看，民族教育是一個(gè)涉及多學(xué)科的綜合性領(lǐng)域，需要運(yùn)用民族學(xué)、教育學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科的研究方法和理論綜合研究該領(lǐng)域的問題。“教育人類學(xué)”“多元文化主義”“比較教育”“民族教育學(xué)”“意識(shí)三態(tài)觀”是該時(shí)區(qū)圖譜中呈現(xiàn)的學(xué)科和理論。就“教育人類學(xué)”而言，當(dāng)前許多民族教育的質(zhì)性研究往往遵循教育人類學(xué)的研究范式和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，采用田野調(diào)查法對(duì)特定個(gè)案進(jìn)行追蹤研究，綜合經(jīng)濟(jì)、文化、民族和教育等多重因素探討民族教育問題。甚至，民族教育研究已然成為我國教育人類學(xué)的代名詞[7]。“多元文化主義”是西方為解決種族問題而提出的理論觀點(diǎn)，我國學(xué)者將其引進(jìn)后開展了大量研究，提出“多元一體民族教育”[8]。錢明輝教授從意識(shí)形態(tài)層面提出了“意識(shí)三態(tài)觀”這一研究范式，并用于民族教育“多樣”和“統(tǒng)一”的關(guān)系研究，促進(jìn)民族間的交往交流交融、引導(dǎo)意識(shí)生態(tài)獨(dú)立和意識(shí)心態(tài)轉(zhuǎn)變[9]。

我國民族教育研究的反思與展望

本文根據(jù)計(jì)量軟件所繪制的關(guān)鍵詞“聚類視圖”、關(guān)鍵詞“共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜”“時(shí)區(qū)圖譜”，進(jìn)而分析和總結(jié)我國民族教育研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)和發(fā)展脈絡(luò)。總體來看，我國民族教育研究以黨的民族教育政策為導(dǎo)向，密切跟隨國家和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，整體呈現(xiàn)靈活性與穩(wěn)定性、繼承性與發(fā)展性的特點(diǎn)。通過梳理當(dāng)前關(guān)于民族教育的研究，可以發(fā)現(xiàn)研究問題及未來發(fā)展趨勢(shì)主要集中在以下幾個(gè)方面。

民族教育政策研究。黨和國家的民族政策及民族教育政策是民族教育發(fā)展的導(dǎo)向，關(guān)于民族教育政策的研究主要分為兩部分：一是民族教育政策的元分析。隨著民族教育發(fā)展的不斷完善，民族教育政策經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、調(diào)整、完善的階段，但仍然存在政策理想與執(zhí)行偏移的矛盾。對(duì)民族教育政策文本進(jìn)行內(nèi)容分析有助于了解政策演進(jìn)邏輯，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。二是民族教育政策的成效評(píng)估。民族教育政策是黨和國家基于民族教育事業(yè)和民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展而制定的，地方在執(zhí)行過程中對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)知度很大程度決定了民族教育政策推進(jìn)的效果。因此，調(diào)研民族教育政策推進(jìn)的實(shí)際成效及成因，能夠促進(jìn)政策內(nèi)容優(yōu)化與體系建構(gòu)。

政策效果的評(píng)估是民族教育政策實(shí)施的重要保障，而當(dāng)前有關(guān)民族教育政策的研究以文本分析為主，成效評(píng)估、體系建構(gòu)及反饋機(jī)制的研究較為匱乏。因此，未來研究趨勢(shì)會(huì)更加重視政策實(shí)施和效果評(píng)估，鼓勵(lì)學(xué)者下沉到田野，重視實(shí)際問題和深層次問題的剖析；推陳出新構(gòu)建適合民族地區(qū)的政策評(píng)估體系，對(duì)民族教育政策進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并引導(dǎo)研究結(jié)果與民族教育政策制定充分結(jié)合，加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性與理論性，注重政策的創(chuàng)新性與適應(yīng)性。

民族交往交流交融研究。黨的十八大以來，社會(huì)體制機(jī)制、主要矛盾、外部環(huán)境出現(xiàn)新的變化，國家民族政策也相應(yīng)有所調(diào)整。2014年，習(xí)近平總書記在第四次中央民族工作會(huì)議中提到，當(dāng)前我國民族工作的重要任務(wù)在于“促進(jìn)各民族交往交流交融，培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”。隨著黨的十九大報(bào)告提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，各民族交往交流交融是中華民族形成、發(fā)展和繁榮的內(nèi)在動(dòng)力，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、新時(shí)代繼續(xù)鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要方向。因此，采取什么樣的途徑，如何結(jié)合地域民族文化特點(diǎn)促進(jìn)各民族的交往交流交融；在理論層面從支撐中華民族共同體意識(shí)建設(shè)的角度探討民族文化交往交流交融的社會(huì)心理促進(jìn)機(jī)制，在實(shí)踐層面如何提高不同學(xué)段學(xué)生在文化適應(yīng)、民族認(rèn)同等方面的心理現(xiàn)狀，以促進(jìn)各民族學(xué)生的交往交流交融，以上諸多方向在未來有較大的研究空間。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育研究。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是民族教育和民族工作的主要內(nèi)容，也是民族教育研究關(guān)注的重點(diǎn)問題，對(duì)于各民族交往交流交融及國家安全治理有著重大意義。關(guān)于10年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的研究，前半段學(xué)者們主要集中于探討民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、思政教育、文化傳承等議題，后半段的研究主要集中于中華民族共同體意識(shí)。習(xí)近平總書記在第五次民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”作為黨的民族工作主線。因此，當(dāng)前有關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的研究主要圍繞新時(shí)代下鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵與學(xué)校培育路徑展開。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是需要長(zhǎng)期推進(jìn)的民族工作，而學(xué)校是主要開展地，因此，在未來研究中需要審時(shí)度勢(shì)，優(yōu)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在課程教學(xué)中的具體途徑，避免出現(xiàn)“口號(hào)化”“形式化”現(xiàn)象。

國家通用語言文字教育研究。國家通用語言文字是國家統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)，也是統(tǒng)一多民族國家的重要象征，也越來越成為關(guān)系民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各民族交往交流交融以及增強(qiáng)國家凝聚力的重要途徑，對(duì)傳遞主流文化價(jià)值觀念起著舉足輕重的作用。未來研究必須基于“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的民族工作主線，因此，國家通用語言文字教育作為民族教育的優(yōu)先任務(wù)，圍繞該項(xiàng)任務(wù)，大量基礎(chǔ)性、實(shí)踐性的問題迫切需要研究，諸如少數(shù)民族地區(qū)國家通用語言文字教育的發(fā)展戰(zhàn)略、推廣途徑，推廣中的教育不平衡、推廣效果評(píng)估，與民族傳統(tǒng)文化傳承的融合等，因此，應(yīng)將國家通用語言文字結(jié)合教育扶貧扶智扶志專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)民族教育的精準(zhǔn)幫扶。

縱觀10年來我國民族教育研究的發(fā)展，在理論和實(shí)踐上都取得了較大的進(jìn)步，也留有繼續(xù)研究的空間：一方面，同一階段的民族政策和教育政策所進(jìn)行的民族教育政策頂層設(shè)計(jì)研究，與地方實(shí)際存在偏差，要增強(qiáng)可操作性；另一方面，民族教育作為民族工作和教育工作的交叉領(lǐng)域，其走向主要是圍繞黨和國家的工作重心而展開，在一定程度上缺乏自身主體性，忽略了民族教育自身特殊性及民族教育規(guī)律，呈現(xiàn)學(xué)術(shù)研究繁榮但民族教育推進(jìn)不力的現(xiàn)象。因此，未來民族教育研究應(yīng)當(dāng)更加聚焦于微觀層面的具體實(shí)踐與行動(dòng)。民族教育的推進(jìn)需要結(jié)合民族地區(qū)具體實(shí)際情況，做到理論與實(shí)踐的結(jié)合，解決真實(shí)且亟待解決的困境。

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（作者徐葉瑩系中央民族大學(xué)教育學(xué)院研究生，楊秀芹系中央民族大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，汪宇系中央民族大學(xué)教育學(xué)院研究生）

（《中國民族教育》2022年第4期）