邱光和代表：積極探索政府購買服務(wù)的方式提升義務(wù)教育質(zhì)量

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）“在全國上下大力推進(jìn)‘雙減’政策的背景下，積極探索政府購買服務(wù)的方式優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)、提升義務(wù)教育質(zhì)量，既能夠發(fā)揮中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在配置優(yōu)質(zhì)教育資源中的作用，又有利于堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，發(fā)展壯大公辦教育體系，給廣大人民群眾提供普惠的優(yōu)質(zhì)教育。”全國人大代表、森馬集團(tuán)董事長邱光和建議。

邱光和建議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確政府購買優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的法律地位、法定形式和法律程序等，還要進(jìn)一步完善政府購買教育服務(wù)流程。在政府購買服務(wù)程序方面，應(yīng)建立完備的流程環(huán)節(jié)，包括確認(rèn)購買內(nèi)容—公示—競爭或談判—簽訂合同—公布結(jié)果—評(píng)估—政府付款—審計(jì)等。

邱光和表示，特別是在競爭或談判環(huán)節(jié)，要推動(dòng)政府購買服務(wù)從非競爭性走向競爭性，通過公開的招投標(biāo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)。此外還要建立購買教育服務(wù)的目標(biāo)責(zé)任、過程評(píng)估與監(jiān)管制度，以合同的方式來約定政府和服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)，使之更具法律效力和可操作性，以合同規(guī)定的目標(biāo)來進(jìn)行績效考核，同時(shí)委托第三方對(duì)提供公共教育服務(wù)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及其提供服務(wù)的全過程進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估。