“雙減”落地評 | 用好課后服務，提升學生學習生活質(zhì)量

7月13日，教育部召開新聞通氣會，相關負責人透露，今年秋季開學后將實現(xiàn)義務教育課后服務全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。

此舉是落實中辦、國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）的重要工作部署。《意見》要求：“提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求。”課后服務再次在中央文件亮相 ，顯示出黨和國家對這一問題的高度重視。作為落實“雙減”政策的重要措施，做好課后服務，既能解決群眾急難愁盼、推動形成良好教育生態(tài)，又能強化學校育人主陣地作用、促進學生全面健康成長，還是增強教育服務能力、提高教育質(zhì)量的重要途徑，可謂一舉多得！

2017年開始，教育部在全國開展課后服務試點工作，積累了寶貴的經(jīng)驗。在“雙減”背景之下，課后服務面臨“提質(zhì)升級”的新要求。如何進一步做好課后服務，提升學生學習生活質(zhì)量，需要我們提高站位、統(tǒng)籌謀劃、打通堵點，將國家意志切切實實地轉化成人民群眾的獲得感。

提高站位，擔當“育人主陣地”使命職責。課后服務最初是為解決“三點半難題”而提出的，但現(xiàn)在，課后服務已經(jīng)有了更為豐富的內(nèi)涵：不僅解決部分家長接學生的困難，還要吸引大多數(shù)學生參加；不僅提供看管的基本服務，還要開設豐富的拓展活動，促進學生全面發(fā)展；不僅要實現(xiàn)校內(nèi)減負，還要成為學校教育提質(zhì)增效、整體減負的重要組成。課后服務不再是簡單地學校多“照顧”孩子幾個小時，而是學校教育綜合服務的延伸，體現(xiàn)出學校教育主體性角色的回歸和強化。要把課后服務納入學校辦學的整體設計來謀劃，課后服務與日常教育教學工作一樣，必須全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。這是辦好家長放心、社會滿意的課后服務的大前提。

主動謀劃，做實“課后育人”好文章。高質(zhì)量的課后服務是“五育”并舉的演練場，也是激發(fā)潛能、個性成長的活舞臺。多地經(jīng)驗表明，服務內(nèi)容與學校特色相結合、與校本課程相結合，創(chuàng)設多元時空，釋放天性，培養(yǎng)興趣，發(fā)展特長，是增強課后服務吸引力的一大法寶。要深入挖掘課后服務獨特的育人功能和價值。在豐富、多彩而有溫度的課后時光中，讓學生自主選擇、自主學習、自主管理、自我評估，用自己喜歡的方式獲得更有效的成長。孩子是珍貴的種子，要讓每一顆種子在課后活動中綻放童年之美、生命之美，為未來打下堅實的基礎。

積極創(chuàng)新，破解“五項管理”大難題。五項管理需要課內(nèi)課外相結合、校內(nèi)校外相統(tǒng)籌。教育部提出，“小學階段作業(yè)不出校門”，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家長希望學生能夠在校完成課后書面作業(yè)，保質(zhì)保量。課后服務，學校老師在作業(yè)管理上大有作為，指導學生完成作業(yè)，引導學生質(zhì)疑，幫助學生釋疑，真正做到“作業(yè)不回家”“知識盲點不累積”，幫助不同層次學生學足學好。課后服務讓孩子動起來，足球、籃球、乒乓球、武術等學生普遍歡迎的體育活動，助力學生成為終生的運動者。課后活動的斑斕多彩，也吸引著學生興趣從電子產(chǎn)品轉移到充滿意義的現(xiàn)實生活。課后服務看似一個小舉措，破解的卻是五項管理的大難題，優(yōu)化的是教育發(fā)展的大生態(tài)。

還有不到1個月的時間，學校就要開學，政策落地的堵點需要盡快打通。課后服務工作不是教育部門一個部門的事情，必須建立常態(tài)化、可持續(xù)的工作推進機制。政府領導牽頭，相關職能部門定期調(diào)度、部門會商，對課后服務工作中遇到的難點問題積極協(xié)商，共同研討解決；完善課后服務經(jīng)費保障機制，通過財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費；建立健全以學校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍，完善參與教師和人員補助政策；及時出臺課后服務的操作標準和規(guī)范，保證課后服務有效、有序、安全地開展。

做好課后服務，沒有旁觀者。唯有心往一處想，智往一處謀，才能把這件好事辦好，實事辦實。（人民教育評論員 李帆）