西安交大一附院女教授建言獻(xiàn)策 國家8部門聯(lián)合助推破困局

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（通訊員 張麗 本報記者 馮麗）“朋友們，在公共場所遇到危重救急的事，該出手時還要出手相救，政府出臺了保護(hù)見義勇為人員條例實(shí)施辦法，施救者不承擔(dān)任何法律責(zé)任。同時國家8部門聯(lián)合助推的《關(guān)于推廣普及交通醫(yī)療急救箱伴行計劃的指導(dǎo)意見》提案，也已通過?！倍宋缂倨?，陜西省政協(xié)委員、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院新生兒科李暉教授報告了一個好消息，她提出的關(guān)于盡快完善《獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》和盡快制定《見義勇為法》提案以及《關(guān)于推廣普及交通醫(yī)療急救箱伴行計劃的指導(dǎo)意見》的提案均已落地，為施救者救急的后顧之憂和急救設(shè)施不完善滯后的兩大困局提供了解決方案。

2019年6月28日，李暉教授乘坐東航航班從西安飛往廣州，突然機(jī)艙廣播有乘客突發(fā)疾病，急尋醫(yī)生。李暉二話不說對患者進(jìn)行緊急施救，病人轉(zhuǎn)危為安，隨后出現(xiàn)了尷尬的一幕，乘務(wù)長拿來許多表格讓李暉及病人填寫，并一再要求李暉出示醫(yī)生證明，而李暉因?yàn)槭侨⒓訒h，并沒有把醫(yī)生執(zhí)照帶在身上。

救人遇到“索證”的尷尬過后，身為陜西省政協(xié)委員的李暉反復(fù)琢磨，是不是沒有醫(yī)師證就不能救人，或救人時出現(xiàn)意外要承擔(dān)責(zé)任？顯然，這種做法會造成很大的社會負(fù)面影響。另外，她在施救過程中發(fā)現(xiàn)，飛機(jī)配備的急救器械老舊落后。李暉查閱了大量資料，并實(shí)地調(diào)研訪談交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)國家層面缺乏相關(guān)的指導(dǎo)文件出臺，在完成調(diào)研獲得一手資料后，最終形成了一份成熟的提案。

2020年1月召開的陜西省兩會上，李暉提出完善獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例，賦予公民參與救助義務(wù)和享有的免責(zé)權(quán)力。同時，李暉還在提案中特別提出，要在公共場所人員密集區(qū)、交通工具上及站點(diǎn)配備必要的急救器械、藥品、急救包，并注意及時更新；公共場合、航空及鐵路等行業(yè)的從業(yè)人員，定期開展突發(fā)疾病及意外情況下施救技術(shù)培訓(xùn)，提升基本急救處置能力。2020年5月，這件提案通過進(jìn)一步完善后，由全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席王二虎在全國兩會提交。

李暉的提案得到了很好的落實(shí)。今年陜西省政協(xié)提案工作報告中特別提到，“關(guān)于支持見義勇為，弘揚(yáng)社會正氣等建議，相關(guān)部門在草擬《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例實(shí)施辦法》時進(jìn)行吸收”。而中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴她，在接到提案后，國家層面組織了聯(lián)合調(diào)研組在全國各地開展調(diào)研，最終8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推廣普及交通醫(yī)療急救箱伴行計劃的指導(dǎo)意見》出臺。

《指導(dǎo)意見》內(nèi)容涉及制定交通運(yùn)輸行業(yè)推廣普及配備醫(yī)療急救箱、配備醫(yī)療急救設(shè)備的整體規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵經(jīng)過急救培訓(xùn)的交通運(yùn)輸場站工作人員參與應(yīng)急救護(hù)服務(wù)；廣泛開展宣傳教育，利用車站、高鐵等交通場站與交通工具中的宣傳設(shè)施，播放應(yīng)急救護(hù)公益視頻，推送交通運(yùn)輸場站醫(yī)療急救設(shè)施設(shè)備位置信息等。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還向李暉表示，接下來他們將大力推進(jìn)此指導(dǎo)意見的實(shí)施，真正讓老百姓出門放心、安心。