教育部公布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 林煥新）記者從教育部獲悉，近日，教育部發(fā)布公告，就《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見。

意見稿分為總則、保護(hù)范疇、保護(hù)制度、特別保護(hù)、保護(hù)機(jī)制、支持與監(jiān)督、責(zé)任與處理、附則等八個章節(jié)。其中，在保護(hù)范疇章節(jié)，意見稿就人身安全、人格權(quán)益、受教育權(quán)、受教育權(quán)等十一項作了規(guī)定。意見稿提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時間，保證學(xué)生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機(jī)會和時間。

在保護(hù)制度章節(jié)，意見稿提及校規(guī)管理、教學(xué)管理、讀物管理、體質(zhì)管理、心理健康、教師管理、校車管理、網(wǎng)絡(luò)管理等十二項規(guī)定。針對網(wǎng)絡(luò)管理，特別提出學(xué)校應(yīng)當(dāng)禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用，對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，禁止帶入課堂。

在特別保護(hù)章節(jié)，意見稿提出八條相關(guān)規(guī)定，包括防控要求、預(yù)防欺凌教育、預(yù)防機(jī)制、欺凌制止、欺凌關(guān)注、欺凌處置、防治性侵、入職查詢。要求學(xué)校落實法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控、預(yù)防性侵害、性騷擾等工作制度，建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制。在入職查詢方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報告和準(zhǔn)入查詢制度，在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員如實報告本人是否存在違法、犯罪行為及其他不適合從事未成年人教育工作的不良品行，并提交承諾書。

此外，意見稿提出，校長是學(xué)生保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作，并明確具體的工作機(jī)構(gòu)開展保護(hù)工作。學(xué)校為從事學(xué)生保護(hù)工作的人員接受相關(guān)法律、理論和技能的培訓(xùn)提供條件和支持。教育行政部門未履行對學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益情形的，由上級教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人的責(zé)任。

公眾可以通過信函方式、電子郵件方式提出意見。意見反饋截止時間為2021年4月23日。