“十三五”期間，學(xué)校體育、美育和勞動(dòng)教育成效顯著

今天，在教育部今天召開的教育2020“收官”系列第五場新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，“十三五”期間，學(xué)校體育、美育和勞動(dòng)教育成效顯著。學(xué)校體育政策體系更加健全、教學(xué)改革更加深入、條件保障更加到位、評價(jià)體系更加完善；學(xué)校美育工作高質(zhì)量發(fā)展；大中小學(xué)勞動(dòng)教育進(jìn)入新階段。

95%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校每天鍛煉一小時(shí)

2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》。2020年8月，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部會同體育總局印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)體教融合工作。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，不斷完善學(xué)校體育頂層設(shè)計(jì)。

“‘十三五’期間，整個(gè)政策體系的構(gòu)建和推進(jìn)，最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是徹底改變了我們對學(xué)校體育片面的認(rèn)識，把學(xué)校體育作為教育實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)中的一個(gè)基礎(chǔ)性的、不可或缺的組成部分，學(xué)校體育的地位和價(jià)值得到了極大提升。”王登峰說。

具體來看，在政策體系方面，“十三五”期間，學(xué)校體育實(shí)現(xiàn)了納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系、納入立德樹人主渠道、納入考試制度改革、納入督導(dǎo)評價(jià)內(nèi)容、納入全民健身計(jì)劃、納入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等“六納入”，學(xué)校體育全方位、多角度地融入了教育改革大局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

在教學(xué)改革方面，聚焦教會、勤練、常賽，逐步完善“健康知識+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，確保學(xué)生通過體育鍛煉掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，形成了“一校一品”“一校多品”的教育教學(xué)改革特色。目前，教育部開展的體育特色學(xué)校項(xiàng)目有全國青少年校園足球特色學(xué)校近3萬所、全國青少年校園籃球特色學(xué)校近1萬所、北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)校近800所等。

在條件保障方面，“十三五”期間，全國義務(wù)教育階段體育教師增加到59.5萬，每年新增體育教師約2萬人。“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”培訓(xùn)了1萬多名國家級骨干教師和10萬多名中西部特別是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師。2019年底，全國小學(xué)、中學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場館面積達(dá)標(biāo)學(xué)校率分別為90.22%、93.54%，較“十二五”期間大幅度提升。體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全。

此外，在評價(jià)體系建設(shè)方面，體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮?jì)分科目。2019年實(shí)施“自主招生”和2020年實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”的高校在招生考試中全面實(shí)施體育測試制度。

87%的學(xué)生在中小學(xué)接受了藝術(shù)教育

全國義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，四年來增加14.9萬人，平均增速為5.7%。全國中小學(xué)藝術(shù)專用教室的配備率大幅度提高，2019年全國小學(xué)藝術(shù)器材達(dá)標(biāo)率達(dá)95.07%，初中達(dá)標(biāo)率達(dá)96.12%，高中達(dá)標(biāo)率達(dá)93.26%。王登峰表示，“十三五”期間，學(xué)校美育工作資源保障持續(xù)向好。

不僅如此，“十三五”期間，教育部針對大中小學(xué)各學(xué)段，研制出臺系列改革文件，推動(dòng)將美育納入人才培養(yǎng)全過程。

“學(xué)校美育教育教學(xué)改革的目標(biāo)是讓學(xué)生在藝術(shù)課上增強(qiáng)藝術(shù)體驗(yàn)，掌握基本藝術(shù)知識、基本藝術(shù)技能，還要教會學(xué)生專項(xiàng)藝術(shù)特長。”王登峰介紹，“十三五”期間，大部分?。▍^(qū)、市）義務(wù)教育階段都能按照國家課程設(shè)置方案保證音樂、美術(shù)課程總量不低于總課時(shí)的9%；高中教育階段，全國93.2%的學(xué)校能夠開設(shè)6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)類必修課程；全國80.7%的中等職業(yè)教育學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課，并保證72學(xué)時(shí)；全國87.6%的高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程。

“美育受惠群體不斷擴(kuò)大。近87%的學(xué)生在中小學(xué)接受了藝術(shù)教育，65%的學(xué)生參與了的藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組，學(xué)習(xí)掌握了藝術(shù)特長?！蓖醯欠褰榻B，2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，78.5%的四年級和77.2%的八年級學(xué)生演唱能力達(dá)到中等及以上水平，91.5%的四年級和65.8%的八年級學(xué)生繪畫創(chuàng)作與表達(dá)能力達(dá)到中等及以上水平。八成以上學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

此外，在學(xué)校美育工作品牌項(xiàng)目建設(shè)上，“十三五”期間，通過政府購買服務(wù)的形式，組織優(yōu)秀經(jīng)典劇目演出、專家講學(xué)、作品展覽等美育實(shí)踐活動(dòng)15000余場，惠及全國2000余所高校的千萬學(xué)生。全國中小學(xué)和高校建設(shè)了1500所中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和106個(gè)傳承基地。

“各地各校因地制宜、因校制宜，開創(chuàng)了學(xué)校美育‘一校一品’、‘一校多品’的生動(dòng)局面?！蓖醯欠逭f。

大中小學(xué)勞動(dòng)教育進(jìn)入新階段

從9月11日開始，江蘇省海安高級中學(xué)分批組織高一全體學(xué)生到與有關(guān)單位合作共建“海中學(xué)生實(shí)踐農(nóng)場”開展勞動(dòng)周活動(dòng)：學(xué)校距農(nóng)場30華里，來回都得自己走；鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學(xué)生自己完成；每天勞動(dòng)5—6小時(shí)，參加耕種、收割等。

這是教育部教材局一級巡視員申繼亮介紹的一個(gè)勞動(dòng)教育實(shí)踐案例。他表示，“十三五”期間，勞動(dòng)教育分為三個(gè)階段，有了質(zhì)的改變。

第一階段，教育部廣泛開展勞動(dòng)教育實(shí)踐探索。在全國建立了一批省級勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和遴選出了一批勞動(dòng)教育特色學(xué)校。

第二階段，全面做好勞動(dòng)教育頂層設(shè)計(jì)。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，面向全黨全社會，提高勞動(dòng)教育站位，把勞動(dòng)教育擺在突出位置上。今年7月，教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要》，面向教育系統(tǒng)特別是學(xué)校，明確勞動(dòng)教育是什么、教什么、怎么教等問題，加強(qiáng)勞動(dòng)教育實(shí)施指導(dǎo)。

“目前，我們已經(jīng)進(jìn)入第三階段，即全面實(shí)施階段。”申繼亮表示，兩個(gè)文件印發(fā)以后，勞動(dòng)教育的落實(shí)情況取得了比較顯著的進(jìn)展。一是指導(dǎo)各地研制印發(fā)實(shí)施意見，對勞動(dòng)教育進(jìn)行具體部署。河北、上海、湖北等地，以?。▍^(qū)、市）黨委、政府名義印發(fā)了大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)施意見，北京、天津、遼寧等?。▍^(qū)、市）正在組織研制實(shí)施意見。二是開展培訓(xùn)研討活動(dòng)，提升對勞動(dòng)教育的認(rèn)識。將勞動(dòng)教育納入國培計(jì)劃，納入各地教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容范圍，支持有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專題培訓(xùn)和研討活動(dòng)。三是組織學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐，提高學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)。四是研發(fā)勞動(dòng)實(shí)踐手冊，為學(xué)校勞動(dòng)教育提供支持。

“各方面對勞動(dòng)的育人價(jià)值已形成一定共識，學(xué)生、教師、家長積極支持勞動(dòng)教育的氛圍正在形成?！鄙昀^亮介紹，今年下半年，湖南省教科院開展了覆蓋23萬多人次的調(diào)查。結(jié)果表明，超過90%的人認(rèn)為“勞動(dòng)教育很有必要”，對于每天安排30分鐘體力勞動(dòng)，96.6%的家長表示支持。教育部組織的調(diào)查也顯示，在這次疫情防控中，70%以上的大學(xué)生明確表示愿意參加疫情防控志愿活動(dòng)。（中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)記者 林煥新 董魯皖龍12月14日發(fā)自北京）