黨建領(lǐng)航市域教育提質(zhì)升級(jí)

到目前為止，按照全省首個(gè)中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——《濟(jì)寧市中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，已評(píng)選表彰200所黨建工作示范校，教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)到85%。

自2016年以來(lái)，投入化解城鎮(zhèn)大班額資金138億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)316所，新增學(xué)位28.3萬(wàn)個(gè)，全市56人及以上大班額已全部“清零”；新建幼兒園390所，新增學(xué)位7.1萬(wàn)個(gè)，老百姓有了家門(mén)口的普惠園。

近三年來(lái)，通過(guò)“教育民意通”服務(wù)平臺(tái)，解決家長(zhǎng)反映的各類(lèi)問(wèn)題2.6萬(wàn)多條，群眾對(duì)教育工作的滿(mǎn)意度從2016年的全省第15名，躍升到2019年的全省第4名。

以上幾組數(shù)據(jù)的背后，是山東省濟(jì)寧市近年來(lái)以黨建為綱統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域教育提質(zhì)升級(jí)的巨大變化。作為孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都，濟(jì)寧市近年來(lái)充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，教育行業(yè)很多工作從緊緊追趕，進(jìn)入了全省第一方陣。

“支部建在年級(jí)組教研組”，黨建規(guī)范化實(shí)現(xiàn)“四個(gè)融入”

“由于一些歷史原因和社會(huì)發(fā)展的新要求，當(dāng)前濟(jì)寧教育改革發(fā)展還面臨著許多突出的短板問(wèn)題，表現(xiàn)為‘四重’：教育教學(xué)質(zhì)量提升任務(wù)重、教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)重、學(xué)校及幼兒園建設(shè)任務(wù)重、學(xué)校安全任務(wù)重?！睗?jì)寧市委教育工委常務(wù)副書(shū)記、教育局局長(zhǎng)高廣立說(shuō)，“我們必須直面問(wèn)題、克難攻堅(jiān)，才能打開(kāi)教育改革發(fā)展的全新局面。”

如何攻堅(jiān)克難？高廣立告訴記者，濟(jì)寧的“秘訣”是：以黨建工作為綱，以教育教學(xué)質(zhì)量、教育公平、教育改革等五個(gè)方面的工作為線(xiàn)，以20個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航教育的作用，形成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)全市教育整體水平的提升。

2018年，濟(jì)寧市出臺(tái)山東省首個(gè)《中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等8個(gè)方面，對(duì)中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，填補(bǔ)了中小學(xué)黨建領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

到目前為止，濟(jì)寧已評(píng)選表彰200所黨建工作示范校，建成13處黨員教育專(zhuān)家服務(wù)站，教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)到85%。

“中小學(xué)抓黨建不能黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’，必須把黨建工作融入教育教學(xué)管理、融入立德樹(shù)人全過(guò)程、融入構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系、融入提升群眾滿(mǎn)意度工作，讓黨建工作鮮活起來(lái)。”高廣立說(shuō)。

在具體實(shí)踐中，濟(jì)寧還把中小學(xué)黨建工作重心下移，把教師黨支部建到年級(jí)部、教研組，“一崗雙責(zé)”充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“我們把黨支部建在年級(jí)組、教研組，‘一崗雙責(zé)’開(kāi)展‘雙培雙帶’活動(dòng)，把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干，黨組織班子成員帶動(dòng)黨員教師、黨員教師帶動(dòng)青年教師，并實(shí)行黨員教師戴黨徽上崗制度，鼓勵(lì)在教學(xué)一線(xiàn)爭(zhēng)先鋒、在育人一線(xiàn)爭(zhēng)先鋒，讓黨建與業(yè)務(wù)融合，讓黨徽在教育一線(xiàn)閃光?！睗?jì)寧學(xué)院附小黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)錢(qián)廣書(shū)說(shuō)。

近年來(lái)，濟(jì)寧學(xué)院附小黨建引領(lǐng)教改有聲有色，“開(kāi)放視域中基礎(chǔ)教育階段立體化閱讀教學(xué)模式建構(gòu)”被評(píng)為山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)名教師、副校長(zhǎng)及校長(zhǎng)獲評(píng)齊魯名師名校長(zhǎng)，學(xué)校也獲評(píng)首屆山東省文明校園。

音體美課程不再邊緣化，五育并舉促進(jìn)全面發(fā)展

“以前音體美等學(xué)科常被當(dāng)做‘副科’，音體美教師、課程邊緣化，影響了學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展?！备邚V立說(shuō)，加強(qiáng)中小學(xué)黨建統(tǒng)領(lǐng)，還要體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)黨的教育方針，五育并舉促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展上。”

近年來(lái)，濟(jì)寧市以培養(yǎng)“心紅品正，學(xué)業(yè)優(yōu)異，體魄強(qiáng)健，審美高雅、具有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展能力”的新人為目標(biāo)，毫不松懈地抓音體美教育短板，全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

“我們首先把音體美課程落實(shí)情況納入對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)的考核，通過(guò)‘教學(xué)視導(dǎo)+教育督導(dǎo)’，嚴(yán)格督導(dǎo)考核促進(jìn)音體美課程的落實(shí)。”濟(jì)寧市教科院院長(zhǎng)吳昭洪說(shuō)。

面對(duì)音體美教師短缺及部分音體美教師不教專(zhuān)業(yè)而教其他學(xué)科的問(wèn)題，濟(jì)寧市一方面傾斜招考配齊配強(qiáng)音體美教師，另一方面，嚴(yán)抓音體美教師回歸主業(yè)主責(zé)，推動(dòng)音體美學(xué)科教師專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化，保證開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)。

從2018年開(kāi)始，濟(jì)寧市還每年投入500萬(wàn)元，舉辦全市中小學(xué)生體育藝術(shù)大賽，學(xué)生以班級(jí)為單位，“一個(gè)不落”全部參加，以賽促練、以賽促落實(shí)、以賽促提高。“全市2.8萬(wàn)個(gè)班級(jí)參與藝體大賽，沒(méi)有接到過(guò)任何負(fù)面投訴，辦到了師生家長(zhǎng)的心坎里?！眳钦押檎f(shuō)。

此外，濟(jì)寧市還對(duì)藝體大賽獲得特等獎(jiǎng)班級(jí)的學(xué)科指導(dǎo)教師授予“濟(jì)寧市教學(xué)能手”稱(chēng)號(hào)，一等獎(jiǎng)的指導(dǎo)教師授予“濟(jì)寧市教育教學(xué)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，獲得特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)班級(jí)的班主任授予“濟(jì)寧市優(yōu)秀班主任”稱(chēng)號(hào)，其他的依次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大賽成績(jī)還作為校長(zhǎng)考核依據(jù)。

“這一政策不僅改變了音體美教師邊緣化的地位，調(diào)動(dòng)了音體美教師的積極性，還調(diào)動(dòng)了班主任、校長(zhǎng)大力支持音體美教師工作的積極性，營(yíng)造了良好氛圍。”濟(jì)寧市書(shū)法學(xué)科首屆藝體大賽特等獎(jiǎng)班級(jí)指導(dǎo)教師王金海說(shuō)。

在相關(guān)政策的大力支持下，濟(jì)寧市東門(mén)大街小學(xué)以“適美教育”推動(dòng)學(xué)生“適其性，美其美”的特色辦學(xué)實(shí)踐脫穎而出，一大批通過(guò)校本化、特色化落實(shí)五育并舉要求的學(xué)校蓬勃發(fā)展起來(lái)。2019年，山東省第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（中學(xué)組）在濟(jì)寧成功舉辦。

“三大活動(dòng)”化解矛盾問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾教育發(fā)展獲得感

“有一段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)班上的牛正運(yùn)（化名）同學(xué)作業(yè)完成情況總是不理想，平常的練字活動(dòng)也不參與?！鼻返诙?shí)驗(yàn)小學(xué)班主任孔菁告訴記者，“通過(guò)家訪(fǎng)我們了解到，原來(lái)他媽媽生病住院，爺爺奶奶不懂，孩子自主學(xué)習(xí)能力差，在家一玩手機(jī)就忘了作業(yè)和學(xué)習(xí)?！苯衲?，孔菁老師和同事們一起完成了全班35名學(xué)生的兩輪家訪(fǎng)，解決家校溝通不暢的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生脫離對(duì)電子產(chǎn)品的依賴(lài)，學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，完成自己應(yīng)該做好的事情。

“進(jìn)家入戶(hù)，學(xué)生一個(gè)不落。”和孔菁老師一樣，濟(jì)寧市在教師全員大家訪(fǎng)活動(dòng)中，每年完成兩輪登門(mén)家訪(fǎng)活動(dòng)，促進(jìn)了家校共育，贏(yíng)得了廣大家長(zhǎng)的支持。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！比罕娐肪€(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。如何不斷提升濟(jì)寧教育工作的質(zhì)量？從2019年開(kāi)始，濟(jì)寧市實(shí)施“辦學(xué)規(guī)范大落實(shí)、突出問(wèn)題大整改、教師全員大家訪(fǎng)”的“三大活動(dòng)”，不斷提高教育質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，增強(qiáng)人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感。

“一個(gè)學(xué)生不漏，一個(gè)家庭不落?！蓖ㄟ^(guò)每年兩輪11萬(wàn)教師對(duì)160余萬(wàn)學(xué)生的全員大家訪(fǎng)等“三大活動(dòng)”，濟(jì)寧市教育局共梳理整改問(wèn)題1762條?！拔覀儑?yán)格規(guī)范免試就近入學(xué)、日常考試、嚴(yán)控作業(yè)量等十大工作，嚴(yán)肅整改課后服務(wù)、家校溝通、進(jìn)校園活動(dòng)等11個(gè)方面的問(wèn)題，提高了辦學(xué)水平，增進(jìn)了相互理解，促進(jìn)了家校和諧。”濟(jì)寧市教育局副局長(zhǎng)郝民說(shuō)。

此外，濟(jì)寧市還于2017年開(kāi)通了“教育民意通”服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式“察民情、通民意、匯民智、解民憂(yōu)”，建立臺(tái)賬、逐一銷(xiāo)號(hào)，家長(zhǎng)通過(guò)便捷的平臺(tái)上提訴求，教育系統(tǒng)在平臺(tái)下解決問(wèn)題。近三年來(lái)，濟(jì)寧市已通過(guò)“教育民意通”服務(wù)平臺(tái)，解決學(xué)生家長(zhǎng)反映的各類(lèi)問(wèn)題2.6萬(wàn)多個(gè)，有效促進(jìn)了教育改革發(fā)展。

“當(dāng)前，濟(jì)寧的教育改革發(fā)展已形成了全面起勢(shì)的好態(tài)勢(shì)，我們還要進(jìn)一步發(fā)揮黨建領(lǐng)航教育改革發(fā)展的作用，堅(jiān)定不移通過(guò)整個(gè)教育系統(tǒng)的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、實(shí)干努力，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)?！备邚V立局長(zhǎng)說(shuō)。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 魏海政 通訊員 鄧旭）