堅(jiān)持以人民為中心 推動(dòng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，就堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作了深刻闡述、提出了明確要求，為我們提供了重要思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。包頭市委十二屆十二次全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心思想，擘畫包頭各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，尤其是提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列舉措，充分體現(xiàn)了全市搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇的信心和魄力，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想和情懷。作為教育系統(tǒng)黨的工作部門，要深刻理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想、重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。引導(dǎo)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定自覺把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠。

一、把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神和市委十二次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。

把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)同兩會(huì)精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記重要講話精神及關(guān)于教育的重要論述學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，全面系統(tǒng)學(xué)、理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)，努力把全系統(tǒng)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，在學(xué)思踐悟中吃透豐富內(nèi)涵、在知行合一中增強(qiáng)行動(dòng)自覺、在對(duì)標(biāo)對(duì)表中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和市委全會(huì)決策部署在我市教育系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。把全會(huì)精神列入各級(jí)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)專題，適時(shí)開展研討，在學(xué)懂中深化、在弄通中消化、在做實(shí)中轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自覺學(xué)、創(chuàng)新方法學(xué)、打造陣地學(xué)、調(diào)查研討學(xué)、以測(cè)鞏固學(xué)等“七個(gè)”學(xué)習(xí)路徑，努力把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作的過硬本領(lǐng)。

二、發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組和教育系統(tǒng)黨工委作用，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)教育部門黨組織切實(shí)履行好管黨治黨主體責(zé)任，壓實(shí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是把黨的政治建設(shè)放在首位，教育系統(tǒng)要把講政治作為一切工作的生命線，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，防范意識(shí)形態(tài)重大風(fēng)險(xiǎn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，同黨中央保持高度一致。三是堅(jiān)持人民至上、生命至上，引領(lǐng)基層黨組織在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”第一線和最前沿展現(xiàn)新作為。四是一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，永葆同人民群眾血肉聯(lián)系。聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，抓實(shí)侵害群眾利益、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、校園欺凌、掃黑除惡、煤炭礦山資源等專項(xiàng)治理，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，力戒形式主義、官僚主義，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

三、把人民至上理念貫穿“八個(gè)融合”各方面，提升基層治理水平和治理能力。

一是組織設(shè)置“融”。發(fā)揚(yáng)支部建在連上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照普通學(xué)校把支部建在年級(jí)組，職業(yè)學(xué)校把支部建在車間里（教研組）的路徑，不斷調(diào)整優(yōu)化基層組織設(shè)置。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，年級(jí)組長和教研主任兼任支部書記，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對(duì)“大支部”或“小黨委”等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)“空殼”支部進(jìn)行清理，通過“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和“五化協(xié)同、大抓基層”等一系列舉措，全面提升基層黨組織的組織、宣傳、凝聚、服務(wù)能力。

二是學(xué)習(xí)機(jī)制“融”。推動(dòng)各級(jí)黨組織建立健全第一議題學(xué)習(xí)機(jī)制，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和上級(jí)黨組織重大決策部署等內(nèi)容，作為黨委會(huì)、黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。

三是決策部署“融”。推動(dòng)基層黨組織健全“三重一大”集體議事決策制度，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同謀劃同落實(shí)。

四是組織生活“融”。把日常教育教學(xué)活動(dòng)、教研活動(dòng)與規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度有機(jī)結(jié)合起來。針對(duì)教育系統(tǒng)特點(diǎn)，豐富活動(dòng)形式和載體，增強(qiáng)感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。

五是管理治理“融”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)治理、減負(fù)治理、作風(fēng)問題專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“微腐敗”大清掃，加大警示教育力度，引導(dǎo)黨員干部教師知敬畏、存戒懼、守底線。

六是人才培養(yǎng)“融”。努力把優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀骨干教師。深入開展“鹿城教壇先鋒”“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”楷模、“黨支部書記雙帶頭人”培育工程，發(fā)揮黨員干部、能手、先進(jìn)、帶頭人等領(lǐng)軍人物在嚴(yán)峻復(fù)雜斗爭一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中的標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。

七是陣地建設(shè)“融”。堅(jiān)持共享共建的原則，推動(dòng)黨建文化與校園文化相融合，黨建活動(dòng)陣地與行政場(chǎng)所建設(shè)相融合，按照?qǐng)鏊季趾侠怼⒒驹O(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的路徑，突出黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、整合資源下沉，標(biāo)準(zhǔn)化配備黨建陣地，為組織活動(dòng)提供必要的設(shè)施保障。

八是激勵(lì)機(jī)制“融”。完善政策激勵(lì)機(jī)制，黨內(nèi)表彰與行政表彰考核相掛鉤，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)。黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級(jí)確定、考核獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面同等對(duì)待。專職黨務(wù)工作人員比照同級(jí)行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者計(jì)算工作量，定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

當(dāng)前包頭市教育發(fā)展正處于全面建成小康社會(huì)決勝期和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也處于高質(zhì)量發(fā)展換擋期，“三期疊加”的階段性特征，更加需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)這個(gè)“定盤星”，更加需要持續(xù)用力、久久為功把基層黨組織鍛造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和貫徹黨的主張、執(zhí)行黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地，才能為教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織保障。（作者：包頭市教育局機(jī)關(guān)黨委專職副書記  崔海斌）