夯實基礎(chǔ)教育規(guī)范管理基石 書寫建設(shè)教育良好生態(tài)的滿意答卷

■規(guī)范管理年 各地在行動

　　海南深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，堅持高位推動，結(jié)合全省教育大會有關(guān)規(guī)劃部署，突出立德樹人、育人為本主線，守住安全管理、規(guī)范辦學(xué)紅線，提升學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化水平，努力構(gòu)建良好教育生態(tài)。

　　一是堅持高位引領(lǐng)，在深刻領(lǐng)悟“教育強國建設(shè)基點”的要義中匯聚合力。高度重視，聞令而動，將開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動與鞏固拓展主題教育成果、常態(tài)化開展黨紀學(xué)習(xí)教育、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、規(guī)范社會事務(wù)進校園減輕中小學(xué)師生負擔(dān)專項整治等有機融合，一體部署推進落實。印發(fā)《海南省基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動實施方案》，從整治安全底線失守、整治日常管理失序、整治師德師風(fēng)失范等3個方面，部署15項具體工作舉措，為規(guī)范管理提供了清晰的行動指南和邊界界定；召開全省教育大會，要求科學(xué)謀劃教育強省建設(shè)目標，推動基礎(chǔ)教育量質(zhì)齊升；海南省七屆人大常委會對海南基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)工作情況開展專題詢問，以監(jiān)督促發(fā)展、以詢問明方向，切實將加強規(guī)范管理作為落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵抓手、夯實教育強國建設(shè)的關(guān)鍵支點。

　　二是強化師德師風(fēng)，在深耕“強教必先強師”的篤行中營造良好氛圍。堅持教育家精神鑄魂強師，深入推進教育家精神養(yǎng)成教育和傳承活力。將師德表現(xiàn)作為資格準入、招聘引進、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、導(dǎo)師遴選、項目申報等的首要條件。出臺中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為負面清單和配套違規(guī)處理辦法，形成抓規(guī)范、樹典型、懲失范三位一體的全方位、立體式、網(wǎng)格化師德監(jiān)管體系。嚴格落實教師準入查詢和從業(yè)禁止制度，建立聯(lián)動查核機制，對教職員工涉違法犯罪信息開展全口徑排查，進一步營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。加強師德榜樣引領(lǐng)和評選表彰，組織開展全省優(yōu)秀教師代表“教育家精神”2024年巡回宣講活動，持續(xù)營造尊師重教社會風(fēng)尚，激發(fā)教師愛崗敬業(yè)、為人師表的教育情懷，著力培養(yǎng)家門口的好老師。

　　三是加強日常管理，在深入提升教育治理效能的實踐中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。開展“陽光招生”專項行動，印發(fā)《海南省“教育入學(xué)一件事”實施方案》，全省中小學(xué)招生均實現(xiàn)“機器管招生”和“一網(wǎng)通辦”要求，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。全省原有864家學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減至67家，并全部登記為非營利性機構(gòu)，全省708所義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù)，惠及學(xué)生74.8萬名。對全省所有市縣全覆蓋進行“六項管理”和教育教學(xué)常規(guī)落實情況的專項抽查整治，組織全省785所中小學(xué)3.8萬名教師開展教學(xué)述評。為教師減負，建立省級社會事務(wù)進校園事項正面清單，將原有進校園的70項社會事務(wù)精簡為五大類7項；全省各部門（含鄉(xiāng)村振興工作隊）抽調(diào)借用的1000余名中小學(xué)教師已全部清退回原單位；大幅壓減督查檢查考核事項，精簡優(yōu)化基層考核項目，全廳梳理納入清理規(guī)范范圍的考核事項一項、考核指標精簡優(yōu)化為10個。

　　四是壓實監(jiān)管責(zé)任，在深化安全發(fā)展理念中堅決遏制校園安全事故發(fā)生。鞏固“四個100%”建設(shè)成果，摸清底數(shù)、細化舉措，深化護校安園專項行動，實現(xiàn)校車隱患“清零”，強化校門管理，確保上下學(xué)時段學(xué)校門口“見警察、見警車、見警燈”。緊盯校園消防安全，拆改不符合要求的防盜網(wǎng)消防安全隱患2萬余處，聚焦中小學(xué)校園食品安全突出問題，改善食堂硬件設(shè)備設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%。織密學(xué)生防溺水安全網(wǎng)，常態(tài)化推進“四個一”建設(shè)，排查重點水域5000余處，增設(shè)警示牌1200余處。連續(xù)5年投入經(jīng)費近10億元，在全國率先實現(xiàn)全省公辦中小學(xué)教室空調(diào)基本全覆蓋。在全國率先通過《海南省校外托管機構(gòu)管理若干規(guī)定》立法，2025年3月1日起正式施行。加強學(xué)生心理健康教育，將中小學(xué)“心理輔導(dǎo)室建設(shè)”“心理健康教師配備情況”連續(xù)兩年列入對市縣人民政府履行教育職責(zé)評價指標體系。

《中國教育報》2024年12月20日 第03版