以部區(qū)共建為契機 探索省域職教新模式

　　我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，探索建設(shè)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式是支撐省域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。近年來，廣西落實部區(qū)共建《推動產(chǎn)教集聚融合打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地實施方案》（簡稱《實施方案》），不斷提高職業(yè)教育的適應(yīng)性與吸引力，下好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先手棋，走出一條符合廣西區(qū)情的特色職業(yè)教育發(fā)展道路。

　　高位推進職教高質(zhì)量發(fā)展

　　2022年教育部與廣西壯族自治區(qū)人民政府建立戰(zhàn)略合作機制，2023年再次簽訂戰(zhàn)略合作補充協(xié)議，聯(lián)合印發(fā)《實施方案》，謀劃形成“一示范、一學(xué)院、一大學(xué)、一大會、一智庫、一機制”的“六個一”建設(shè)新格局。經(jīng)過探索與實踐，廣西在現(xiàn)代職業(yè)教育治理方面取得了顯著成效。

　　一是教育部與廣西合作構(gòu)建部區(qū)協(xié)同推進機制，加強職業(yè)教育治理能力。成立了由教育部和區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，教育部有關(guān)司局和區(qū)人民政府有關(guān)部門負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，合力支持廣西職業(yè)教育改革發(fā)展。

　　二是黨委政府傾力支持，推進省域試點工作順利開展。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴北京與教育部主要領(lǐng)導(dǎo)溝通職業(yè)教育發(fā)展情況。以政府名義出臺了市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等建設(shè)指導(dǎo)意見系列文件，部署落實“一體兩翼”試點工作。安排專項資金支持各試點工作，指導(dǎo)市縣政府和各有關(guān)部門協(xié)同推動職業(yè)教育改革發(fā)展。

　　產(chǎn)教融合全力推動多鏈共進

　　廣西鼓勵企業(yè)深度參與職業(yè)教育規(guī)劃與發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)目標，探索政行校企合作發(fā)力的產(chǎn)教融合新模式。

　　一是推進職業(yè)教育改革“兩翼”落地。在南寧、柳州、欽州等地立項建設(shè)10個市域產(chǎn)教聯(lián)合體、15個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。廣西（柳州）汽車產(chǎn)教聯(lián)合體入選第一批國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單。柳州市獲評全國首批產(chǎn)教融合試點城市，廣西成為全國首批產(chǎn)教融合試點省區(qū)。

　　二是加快搭建校企合作平臺。通過推動實施30個現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)、20個校企合作典型生產(chǎn)實踐和84個現(xiàn)代學(xué)徒制試點等項目，同時配套建設(shè)52個高等職業(yè)教育示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院、106個職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地等，打通產(chǎn)教融合通道，現(xiàn)已吸引3000多家企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展多元化合作。

　　三是提高企業(yè)參與學(xué)校教育教學(xué)過程的積極性。創(chuàng)新校企合作的“七個共同”——校企共同研究專業(yè)設(shè)置、共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同開發(fā)教材、共同組建教學(xué)團隊、共同建設(shè)實訓(xùn)實習(xí)平臺、共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，推動校企合作從形式走向內(nèi)涵，目前校企已聯(lián)合建設(shè)自治區(qū)級專業(yè)資源庫104個、在線精品課程115門，完成自治區(qū)規(guī)劃教材項目179項。

　　優(yōu)化專業(yè)精準對接發(fā)展需求

　　廣西立足經(jīng)濟社會發(fā)展需求、圍繞國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，努力形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展適配并適度超前的專業(yè)布局體系。

　　一是從制度層面完善了區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。2021年制定高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設(shè)置管理辦法，并修訂中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法，4年來，高職?？茖I(yè)點新增421個，撤銷155個；中職專業(yè)點新增571個，撤銷174個。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做到同頻共振，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)技能人才需求做到全覆蓋。

　　二是加大對高水平職業(yè)院校及特色、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)的支持力度。10年持續(xù)投入38.3億元建設(shè)583個職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地；立項建設(shè)新一輪21所高水平高職學(xué)校、64個高水平高職專業(yè)群、91所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、180個優(yōu)質(zhì)中職專業(yè)，累計投入資金近20億元。

　　三是深化職業(yè)教育教學(xué)改革，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。緊密圍繞關(guān)鍵辦學(xué)能力，從專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程、教學(xué)、教材等方面進行改革，以優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。在2023年全國職業(yè)院校技能大賽中，廣西代表隊獲獎206項，其中一等獎15項，創(chuàng)歷史新高。

　　適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革提升人才能力素質(zhì)

　　為更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)變革，廣西積極探索新的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培育方式。

　　一是創(chuàng)新技術(shù)技能人才選拔和培養(yǎng)機制。建立健全職業(yè)教育高考制度，暢通職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)通道，推動不同層次職業(yè)教育有效貫通。目前廣西職業(yè)學(xué)校在校生148.1萬人，規(guī)模在全國少數(shù)民族地區(qū)中排第一位，有本科層次職業(yè)教育學(xué)校4所，中職—高職—本科層次職業(yè)教育實現(xiàn)有效銜接。

　　二是精準實施學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)。高職畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率保持在80%以上，中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。加工制造、高速鐵路、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、養(yǎng)老托幼等快速發(fā)展的行業(yè)，新增從業(yè)人員中70%以上是職業(yè)院校畢業(yè)生。

　　三是強化社會培訓(xùn)。職業(yè)院校大力開展技能培訓(xùn)，培訓(xùn)項目涵蓋農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等20多個行業(yè)，每年培訓(xùn)規(guī)模達120萬人次。

　　教隨產(chǎn)出打造面向東盟創(chuàng)新高地

　　廣西充分發(fā)揮面向東盟的前沿和窗口優(yōu)勢，加強與東盟的職業(yè)教育合作，努力打造創(chuàng)新高地，助力中國—東盟命運共同體建設(shè)。

　　一是鼓勵院?！白叱鋈ァ?。在東盟國家立項建設(shè)17個中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院，24所職業(yè)學(xué)校在國（境）外開展學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)或技術(shù)服務(wù)，成立47個海外培訓(xùn)基地，為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人年均超1萬人次。

　　二是開放互動“引進來”。舉辦7屆中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，達成合作協(xié)議、簽署備忘錄100余項。成立中國—東盟職業(yè)教育研究中心，與東南亞教育部長組織共建中國（廣西）—東南亞技術(shù)與職業(yè)教育培訓(xùn)中心。先后在越南、泰國、印尼、馬來西亞、老撾、柬埔寨、菲律賓等7個東盟國家舉辦24場“留學(xué)廣西”國際教育展，每年吸引東盟國家來桂高職院校留學(xué)超千人。

　　三是推動共建共享。與東盟國家院校共同制定國際化專業(yè)、課程、技術(shù)標準431個，開發(fā)國際化教材107本、國際課程189門，持續(xù)擦亮廣西面向東盟職業(yè)教育的特色品牌。

　?。ㄗ髡呃畲葫i系廣西教育研究院職業(yè)教育研究所所長、研究員，武博系廣西科技大學(xué)教育評價與教師發(fā)展中心副教授；本文系2024年全國教育科學(xué)規(guī)劃立項課題國家一般項目“省域職教高考制度構(gòu)建、實踐及效果評價的實證研究”［BJA240176］成果）

《中國教育報》2024年11月26日 第05版