織密“安全網(wǎng)” 鋪就“護(hù)學(xué)路”

　　校園門口，清晰標(biāo)識(shí)引導(dǎo)著車輛與行人的流轉(zhuǎn)；家長(zhǎng)們被妥善安排在專設(shè)區(qū)域等待孩子，免去了風(fēng)吹日曬的苦惱；護(hù)學(xué)志愿者們身著醒目馬甲，提醒過(guò)往車輛減速緩行……溫馨有序的接送場(chǎng)景在各地校門口同步上演，昔日水泄不通的“堵心路”蛻變?yōu)闀惩ㄓ行虻摹笆嫘穆贰薄?/p>

　　加強(qiáng)學(xué)校交通安全工作，事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、平安中國(guó)的應(yīng)有之義。為進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)生交通安全基礎(chǔ)，公安部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《學(xué)生交通安全提升行動(dòng)計(jì)劃（2023—2026）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），科學(xué)謀劃學(xué)生交通安全治理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)提升學(xué)校周邊和校園內(nèi)部交通安全水平。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)以來(lái)，各地各校通過(guò)優(yōu)化交通流線、增設(shè)交通設(shè)施、開(kāi)展宣傳教育、提供教學(xué)支持等措施精準(zhǔn)發(fā)力、直擊痛點(diǎn)，為學(xué)生們鋪就了一條條安全、便捷的求學(xué)之路。

　　人車分離，維護(hù)校園區(qū)域交通秩序

　　今年4月26日，教育部會(huì)同公安部、國(guó)家消防救援局等部門召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會(huì)議，提出要充分認(rèn)清中小學(xué)幼兒園安全工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極采取更加有力、更有針對(duì)性的舉措，織密織牢校園安全防線。

　　曾經(jīng)，一些地方校園門口人車混行，上下學(xué)高峰期擁擠不堪，在狹窄人行道上等待學(xué)生放學(xué)的部分家長(zhǎng)溢出至機(jī)動(dòng)車道，加劇了交通擁堵，更埋下了安全隱患。

　　找準(zhǔn)核心問(wèn)題，教育行政部門會(huì)同公安交管部門主動(dòng)出擊。各地采用明晰道路使用權(quán)、擴(kuò)大步行空間、增設(shè)專用車道等方法，著力實(shí)現(xiàn)“人車分流、機(jī)非分離”的安全治理目標(biāo)。

　　浙江省教育廳印發(fā)《學(xué)生交通安全提升三年行動(dòng)方案（2023—2026年）》，要求各學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要規(guī)范設(shè)置減速丘、震蕩標(biāo)線等物理減速設(shè)施，并對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、人行通行空間設(shè)置分隔設(shè)施，確保學(xué)生安全步行出入學(xué)校。

　　變化不止發(fā)生在校外。在教育部“深入實(shí)施‘護(hù)校安園’專項(xiàng)行動(dòng)，提升安全防范能力”的指引下，各地學(xué)校啟動(dòng)區(qū)域交通安全提升工程，為莘莘學(xué)子校內(nèi)安全出行保駕護(hù)航。

　　設(shè)置學(xué)生步行出入口，辦公區(qū)、生活區(qū)實(shí)行限時(shí)限速管理，加強(qiáng)校內(nèi)值班巡邏……許多學(xué)校從時(shí)間管理和空間布局入手，設(shè)定明確的車輛進(jìn)出時(shí)間，限制非必要車輛的進(jìn)入，合理規(guī)劃各個(gè)區(qū)域的交通流線，提升校內(nèi)交通安全管理水平。

　　同時(shí)，教育部指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合教學(xué)安排加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，引導(dǎo)學(xué)生提升安全意識(shí)，力促交通安全理念落地生根。每逢“中小學(xué)生安全教育日”、開(kāi)學(xué)季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，教育部門都會(huì)聯(lián)合公安部門共同部署全國(guó)中小學(xué)校組織學(xué)生收聽(tīng)收看“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”交通安全體驗(yàn)課，舉辦交通安全進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生交通安全出行文明意識(shí)，讓其主動(dòng)做維護(hù)交通秩序的參與者。

　　一校一策，降低周邊道路通行風(fēng)險(xiǎn)

　　上下學(xué)高峰期校園道路“潮汐擁堵”，是關(guān)乎師生的“安全大事”，也是學(xué)校面臨的“煩心難事”。有效降低周邊道路通行風(fēng)險(xiǎn)，還需從規(guī)范、疏解、嚴(yán)管等多維度落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》。

　　教育行政部門和學(xué)校等單位溝通協(xié)作，以學(xué)校周邊人車混行、設(shè)施不全、秩序混亂、事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段為重點(diǎn)，分類推動(dòng)治理規(guī)范完善設(shè)施，優(yōu)化交通組織強(qiáng)化秩序維護(hù)，全力防范機(jī)動(dòng)車碰撞學(xué)生的交通事故。

　　在此基礎(chǔ)上，學(xué)校紛紛根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)“一校一策”交通組織優(yōu)化方案，筑牢守護(hù)校園交通安全的銅墻鐵壁。

　　張貼警告標(biāo)識(shí)、施劃交通標(biāo)線。江蘇省連云港市實(shí)驗(yàn)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)校區(qū)域信息提示，在學(xué)校周邊施劃地面文字標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步提醒機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋傔^(guò)學(xué)校附近區(qū)域時(shí)注意減速讓行。

　　完善隔離設(shè)施、設(shè)置緩沖區(qū)域。北京市人大附中豐臺(tái)學(xué)校全面復(fù)劃完善人行橫道、網(wǎng)格線，科學(xué)設(shè)置步道阻車樁等設(shè)施設(shè)備，并利用學(xué)校門前道路空間，設(shè)置臨時(shí)隔離設(shè)施，在學(xué)校門前開(kāi)辟出“護(hù)學(xué)通道”，最大限度保障學(xué)生通行安全。

　　增設(shè)執(zhí)法設(shè)備、提示禮讓行人。重慶市大渡口區(qū)增設(shè)違停抓拍、鳴笛抓拍、不禮讓行人抓拍等電子警察抓拍設(shè)備，并設(shè)置“禮讓行人”智能提示屏，強(qiáng)化行人通行權(quán)。

　　有了暢通“護(hù)學(xué)路”，還需專門“護(hù)苗人”。公安部、教育部要求各地各校完善“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“高峰勤務(wù)”制度，加強(qiáng)校園周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)范整治，協(xié)同化解涉校涉生矛盾糾紛，全面加強(qiáng)校園周邊治理。

　　天津市西營(yíng)門小學(xué)、崇化中學(xué)推行警家校“三位一體”新護(hù)學(xué)模式，引導(dǎo)提醒送學(xué)車輛即停即離，攜手加強(qiáng)學(xué)校周邊隱患點(diǎn)的排查，家委會(huì)“護(hù)學(xué)崗”成員對(duì)日常志愿執(zhí)勤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的交通隱患及時(shí)向交警反饋，三方共同推進(jìn)學(xué)校門前道路交通設(shè)施完善，促進(jìn)交通組織方式優(yōu)化提升。

　　多方協(xié)同，化解停車供需失衡難題

　　每到上下學(xué)高峰期，學(xué)校門口便會(huì)上演一場(chǎng)場(chǎng)“停車大戰(zhàn)”。狹窄的街道兩旁，車輛見(jiàn)縫插針，有的甚至直接停在路中央，造成交通擁堵，更潛藏著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)如及時(shí)雨，推動(dòng)著學(xué)校找尋“最優(yōu)解”。在教育部門的指導(dǎo)下，一場(chǎng)增加車位供給、平衡接送需求的“停車革命”正在悄然進(jìn)行。

　　為了緩解停車難題，各地各校施展渾身解數(shù)，因地制宜地開(kāi)展“車位擴(kuò)容”。

　　遼寧沈陽(yáng)市文化路小學(xué)通過(guò)與學(xué)校旁邊商業(yè)廣場(chǎng)合作，置換出300個(gè)臨時(shí)免費(fèi)地下停車泊位，專供接送學(xué)生的車輛休憩停靠，有效緩解了校門口地面停車資源困境。陜西省西安市高新一中不僅設(shè)置接送學(xué)生專用限時(shí)停車位、臨時(shí)停車場(chǎng)等增加泊車位供給，還通過(guò)警方、學(xué)校及家長(zhǎng)三方座談，敲定了“不同年級(jí)實(shí)行錯(cuò)峰放學(xué)，接送車輛即停即走”的新方案，顯著降低放學(xué)高峰期的交通負(fù)荷。

　　對(duì)于空間有限的學(xué)校來(lái)說(shuō)，疏散人流、減少車流或許是更值得嘗試的辦法。

　　面對(duì)停車資源捉襟見(jiàn)肘的困境，山東省臨沂市樸園小學(xué)另辟蹊徑，調(diào)控接送需求，交出了一份節(jié)流減堵的精彩答卷。校園門口，一座座嶄新的過(guò)街天橋橫跨道路，為學(xué)生們的安全出行筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。

　　“規(guī)范發(fā)展專用校車，因地制宜發(fā)展學(xué)生定制公交，加大校車和接送學(xué)生車輛治理力度”是教育部門在全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會(huì)議中為緩解學(xué)校周邊交通壓力開(kāi)出的另一個(gè)“解題良方”。

　　海南省海口市教育局聯(lián)合交通部門、市公交公司提前規(guī)劃，在線路、時(shí)間、站點(diǎn)、安全等方面進(jìn)行周密部署，今年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)通9條公交助學(xué)定制專線，根據(jù)學(xué)校上下學(xué)時(shí)間同步銜接、定點(diǎn)發(fā)車，確保學(xué)生出行平安順暢。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年11月08日 第01版