新加坡加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　10月1日，新加坡總理黃循財(cái)公布了新加坡的“Smart Nation 2.0”（智慧型國家2.0）計(jì)劃，旨在促進(jìn)全民數(shù)字技能提升，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)。近日，新加坡資訊通信及媒體發(fā)展管理局指出，要不斷擴(kuò)大技術(shù)技能教育，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式和崗位能力要求，對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式變革提出了挑戰(zhàn)。作為總體多達(dá)七成學(xué)生選擇職業(yè)教育的國家，新加坡近來大力推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)向數(shù)字化的演進(jìn)，受到科技、經(jīng)濟(jì)等多重因素影響。

　　一是科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。21世紀(jì)以來，人類社會(huì)走向以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)為支撐的工業(yè)4.0時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報(bào)告》顯示，隨著工業(yè)4.0時(shí)代的到來，勞動(dòng)力市場(chǎng)在未來5年內(nèi)將有23%的工作崗位面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，具有數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展特征的崗位會(huì)實(shí)現(xiàn)快速的大規(guī)模增長。因此，大批量化、高重復(fù)性生產(chǎn)的傳統(tǒng)制造業(yè)勞動(dòng)力已難以匹配需求，有批判性思維和創(chuàng)造性思維并掌握人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的人才將獲得更多機(jī)會(huì)。為了在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，新加坡政府積極推動(dòng)建設(shè)智慧型國家，依托科技力量振興數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)教育變革。2020年末，新加坡國家研究基金會(huì)發(fā)布了《研究、創(chuàng)新與企業(yè)計(jì)劃2025》，承諾在2021—2025年間，投入國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%用于“制造、貿(mào)易和互聯(lián)”、“人類健康和潛能開發(fā)”、“城市問題解決和可持續(xù)發(fā)展”和“智慧國家和數(shù)字經(jīng)濟(jì)”四大領(lǐng)域建設(shè)，倡導(dǎo)開發(fā)勞動(dòng)力的創(chuàng)新技能，推動(dòng)學(xué)校教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使學(xué)生能夠積極適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

　　二是“智造回歸”的驅(qū)動(dòng)。近年來，新加坡政府提出“制造業(yè)2030愿景”，計(jì)劃在2030年前將制造業(yè)占比提升至50%。為此，新加坡大力發(fā)展高端制造業(yè)。一方面，加快普及智能工廠。新加坡科技研究局先后成立了“先進(jìn)再制造技術(shù)研究所”和“制造科技研究所”，并逐步探索建立創(chuàng)新中心，搭建技術(shù)研發(fā)和企業(yè)實(shí)踐之間的橋梁。另一方面，打通“智造走廊”。新加坡?lián)碛袃蓷l與制造業(yè)密切相關(guān)的科技走廊。裕廊創(chuàng)新區(qū)作為科技走廊的關(guān)鍵一環(huán)，延續(xù)了緯壹科技城打造“智造社區(qū)”的思路，融合人才培訓(xùn)、數(shù)字化研究、工業(yè)技術(shù)和先進(jìn)制造工廠集群四大功能模塊，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)字化制造平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，新加坡政府提出，將打造全球先進(jìn)制造業(yè)的商業(yè)、創(chuàng)新和人才樞紐，發(fā)展高端職業(yè)培訓(xùn)，提升全民技能，擴(kuò)大理工學(xué)院和大學(xué)理工科的招生名額，融數(shù)字化技能于課程教學(xué)，全方位培養(yǎng)能夠服務(wù)智能制造的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

　　三是教育政策的驅(qū)動(dòng)。新加坡教育部發(fā)布了一系列報(bào)告和政策，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021年發(fā)布的《未來經(jīng)濟(jì)技能需求報(bào)告》，確定了未來1—3年新加坡社會(huì)所需的數(shù)字、綠色和護(hù)理領(lǐng)域的前20種技能。在數(shù)字領(lǐng)域，排在前三位的分別是技術(shù)應(yīng)用技能、數(shù)據(jù)分析技能和市場(chǎng)研究技能。2024年推出的《未來技能提升計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，院校、企業(yè)和個(gè)人都是支撐未來技能發(fā)展的關(guān)鍵支柱。在院校方面，新加坡教育部要求開設(shè)約3000門針對(duì)優(yōu)先技能領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)課程，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并加大對(duì)教育信息技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資；在企業(yè)方面，提出要提升雇主認(rèn)知，倡導(dǎo)雇員通過正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)獲得技能；在個(gè)人方面，強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和適應(yīng)性學(xué)習(xí)，利用智能平臺(tái)為學(xué)生提供實(shí)時(shí)反饋和個(gè)性化建議。

　　在上述因素驅(qū)動(dòng)下，新加坡職業(yè)院校不斷推行數(shù)字化改革，在戰(zhàn)略框架、課程教學(xué)和產(chǎn)教協(xié)同等方面持續(xù)發(fā)力。本文以能夠代表新加坡職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的5所理工學(xué)院，即南洋理工學(xué)院、義安理工學(xué)院、共和理工學(xué)院、新加坡理工學(xué)院和淡馬錫理工學(xué)院為例，介紹新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐方案。

　　第一，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和框架。戰(zhàn)略規(guī)劃和框架是推進(jìn)新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)和支撐。職業(yè)院校在新加坡數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)自身辦學(xué)條件，設(shè)計(jì)了獨(dú)特的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路。例如，淡馬錫理工學(xué)院數(shù)字化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中心積極制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，與零售、酒店、金融服務(wù)、建筑、人力資源等不同行業(yè)的企業(yè)合作，探索數(shù)字營銷、電子商務(wù)等領(lǐng)域的解決方案。南洋理工學(xué)院開發(fā)了技術(shù)技能人才數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“職業(yè)勝任力模型”，要求學(xué)生掌握數(shù)字技術(shù)技能、生活技能和企業(yè)知識(shí)，為現(xiàn)實(shí)世界賦能。

　　第二，加強(qiáng)數(shù)字化課程體系建設(shè)。一方面，強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)與專業(yè)學(xué)習(xí)的融合。南洋理工學(xué)院要求所有專業(yè)課程關(guān)注數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。其工商管理系開設(shè)數(shù)字會(huì)計(jì)和人工智能、數(shù)字技術(shù)在商業(yè)中的應(yīng)用、商業(yè)信息技術(shù)和電子表格建模等課程，幫助學(xué)生通過正確運(yùn)用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫和云計(jì)算的知識(shí)來實(shí)現(xiàn)商業(yè)環(huán)境中有效的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和流通。其工程系推出“先進(jìn)數(shù)字化制造”、“人工智能與數(shù)據(jù)工程”專業(yè)文憑，開設(shè)計(jì)算機(jī)輔助工程設(shè)計(jì)、數(shù)字化制造、先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)課程。另一方面，增設(shè)數(shù)據(jù)安全和數(shù)字倫理的內(nèi)容。南洋理工學(xué)院關(guān)注人工智能在工業(yè)發(fā)展中可能導(dǎo)致的倫理問題，專門開設(shè)人工智能解決方案的倫理和責(zé)任課程。義安理工學(xué)院針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)控制系統(tǒng)頻繁遭受互聯(lián)網(wǎng)攻擊的問題，推出操作技術(shù)安全課程，幫助學(xué)生了解國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，提升學(xué)生維護(hù)工業(yè)生產(chǎn)安全的意識(shí)。淡馬錫理工學(xué)院為學(xué)生提供與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的選修課程集群，其中，物聯(lián)網(wǎng)安全課程能夠幫助學(xué)生及時(shí)了解物聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)，利用最新信息技術(shù)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)可能出現(xiàn)的問題提出有效的解決策略。

　　第三，創(chuàng)設(shè)數(shù)字化教育教學(xué)環(huán)境。新加坡職業(yè)院校致力于打造智慧校園，營造師生共享的數(shù)字教學(xué)文化。首先，加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)。5所理工學(xué)院處于新加坡職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的前沿，通過建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源和引入新興技術(shù)，發(fā)展師生的數(shù)字能力。同時(shí)通過開發(fā)數(shù)字教材，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化指導(dǎo)和學(xué)習(xí)。其次，注重?cái)?shù)字化教學(xué)方法應(yīng)用。有的學(xué)校采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，有的學(xué)校利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，創(chuàng)設(shè)沉浸交互式學(xué)習(xí)場(chǎng)景。如共和理工學(xué)院奉行“無課本”理念，利用新技術(shù)搭建場(chǎng)景，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。再次，強(qiáng)化數(shù)字化教學(xué)管理和服務(wù)。在教師管理方面，這些理工學(xué)院會(huì)為教師配備“虛擬助理”，幫助打理繁雜的行政事務(wù)。在學(xué)生管理方面，教師會(huì)利用數(shù)據(jù)分析工具，統(tǒng)計(jì)學(xué)生出勤率和作業(yè)完成情況。同時(shí)，學(xué)校也會(huì)利用數(shù)字技術(shù)，簡(jiǎn)化學(xué)生辦事流程。如義安理工學(xué)院的畢業(yè)生可以通過一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字平臺(tái)OpenCerts自主獲取數(shù)字文憑。最后，重視教師數(shù)字技能提升。教師作為數(shù)字教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、實(shí)施者和評(píng)估者，需要從課堂需求出發(fā)，學(xué)習(xí)數(shù)字知識(shí)，掌握數(shù)字軟件和平臺(tái)的操作技能。比如，義安理工學(xué)院為提升教師數(shù)字技能，要求教師定期進(jìn)修人工智能、設(shè)計(jì)思維、數(shù)據(jù)分析等課程。

　　第四，構(gòu)建數(shù)字化的產(chǎn)教協(xié)同機(jī)制。新加坡職業(yè)院校加強(qiáng)校企合作。首先，服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。例如，共和理工學(xué)院的供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新中心針對(duì)企業(yè)需求，利用優(yōu)化算法，開發(fā)了“易規(guī)劃”、“易追蹤”等應(yīng)用軟件，并為新加坡本土企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)咨詢。淡馬錫理工學(xué)院先進(jìn)制造業(yè)中心、機(jī)器人與自動(dòng)化中心的工程師和科學(xué)家，將專業(yè)知識(shí)與機(jī)器學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)出尖端的工業(yè)解決方案。其次，開發(fā)數(shù)字化的校企合作實(shí)訓(xùn)基地。通過校企共建的實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生得到了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提升了數(shù)字素養(yǎng)和實(shí)踐技能。比如，新加坡理工學(xué)院與西門子合作建立了SP—Siemens數(shù)字體驗(yàn)中心，南洋理工學(xué)院與微軟公司合作建立了應(yīng)用人工智能中心。再次，創(chuàng)新多樣化的數(shù)字化校企合作模式。比如，共和理工學(xué)院與許多跨國公司、本土企業(yè)合作開發(fā)數(shù)字化課程，設(shè)立科技發(fā)展中心和智能實(shí)驗(yàn)室。

　　（作者單位系廣東技術(shù)師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，本文系2023年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“高技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全球圖景與中國方案”[23YJC880075]成果）

《中國教育報(bào)》2024年10月24日 第09版