貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神 深化改革創(chuàng)新 加快建設(shè)教育強(qiáng)國

■學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神筆談

　　黨的二十屆三中全會圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，對深化教育綜合改革、加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出明確要求。學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，發(fā)展規(guī)劃司將在部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，聚焦支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化核心功能，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略需求和人民群眾期待，統(tǒng)籌教育規(guī)模、層次、類型，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量為上，堅(jiān)守人民立場，以釘釘子精神推動全會戰(zhàn)略部署落地見效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加有力的支撐。

　　一是突出改革創(chuàng)新。建設(shè)教育強(qiáng)國，必須以改革創(chuàng)新為動力，從體制機(jī)制上解決制約教育高質(zhì)量發(fā)展的弊端和卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。在優(yōu)化高等教育布局方面，以分類推進(jìn)高校改革為總牽引，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和技能發(fā)展的多元需求，統(tǒng)籌考慮人才培養(yǎng)差異性、科學(xué)創(chuàng)新多樣性、評價機(jī)制包容性和政策資源導(dǎo)向性，明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類支持、分類評價的機(jī)制和辦法，根據(jù)不同類型高校功能定位健全資源配置激勵機(jī)制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域、不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、追求卓越、辦出特色。結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新資源配置方式，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源配置。在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，以高等研究院為平臺，為中西部、東北地區(qū)調(diào)配優(yōu)質(zhì)高等教育資源，促進(jìn)高?？蒲谐晒咚絼?chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化，開辟教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展的新賽道。

　　二是強(qiáng)化質(zhì)量為上。建設(shè)教育強(qiáng)國，必須以質(zhì)圖強(qiáng)，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，要在提升教育普及水平的同時，著力優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。持續(xù)推動基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量進(jìn)入世界前列。主動面向國家戰(zhàn)略需求、科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革需要，謀劃構(gòu)建高層次人才培養(yǎng)體系。

　　在培養(yǎng)層次上，穩(wěn)步調(diào)整本?？婆囵B(yǎng)結(jié)構(gòu)，持續(xù)擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高博士研究生占比，實(shí)現(xiàn)高等教育層次結(jié)構(gòu)有序上移；在培養(yǎng)類型上，堅(jiān)持學(xué)術(shù)創(chuàng)新型人才和實(shí)踐創(chuàng)新型人才分類發(fā)展，穩(wěn)步提高理工農(nóng)醫(yī)類人才培養(yǎng)占比；在培養(yǎng)方式上，進(jìn)一步深化科教融匯、校企合作，支持高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)加強(qiáng)有組織人才培養(yǎng)，在重大科研任務(wù)中培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

　　三是堅(jiān)守人民立場。建設(shè)教育強(qiáng)國，必須堅(jiān)持人民至上，把辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主動適應(yīng)學(xué)齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化，加快健全與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，指導(dǎo)各地建立學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局。聚焦高中階段辦學(xué)資源不足這一主要矛盾，堅(jiān)持新建和挖潛并重，因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源，有效擴(kuò)大資源供給。統(tǒng)籌提升高等教育普及水平工作目標(biāo)和學(xué)齡人口峰谷變化趨勢，統(tǒng)籌現(xiàn)有高校擴(kuò)容和新設(shè)置高校等多種方式，穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)資源，切實(shí)保障人民群眾受教育機(jī)會。持續(xù)支持“雙一流”高校拓展辦學(xué)空間，適度新建若干所高水平研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。持續(xù)實(shí)施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃等，更好促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平。

《中國教育報》2024年09月01日 第02版