2020年9月,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出“四個(gè)面向”要求,并將布局建設(shè)前沿科學(xué)中心、發(fā)展新型研究型大學(xué)作為加強(qiáng)高?;A(chǔ)研究、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵問題的重要舉措。2024年6月,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話中,將堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向上升為新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐的一條重要經(jīng)驗(yàn),并明確提出堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。這一系列論述對(duì)緊扣“四個(gè)面向”要求加快新型研究型大學(xué)建設(shè)提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
新型研究型大學(xué)作為“四個(gè)面向”統(tǒng)領(lǐng)下提出的時(shí)代概念,其內(nèi)涵特征一是體現(xiàn)在“新型”,即創(chuàng)新大學(xué)的組織形態(tài)、體制機(jī)制、治理體系,使其更加扁平化、更加高效,指向更加明確;二是體現(xiàn)在“研究型”,即要鮮明突出大學(xué)的科學(xué)研究職能,使其能夠引領(lǐng)和支撐“四個(gè)面向”。兩者之中,“新型”的目的和目標(biāo)應(yīng)服從于“研究型”,是明確指向“研究型”的“新型”大學(xué)。遵循這一邏輯,建設(shè)新型研究型大學(xué)應(yīng)緊扣“四個(gè)面向”內(nèi)涵要求,不斷豐富和拓展內(nèi)涵,開展不同形式、模式、類型的實(shí)踐探索,有力引領(lǐng)和支撐高等教育新發(fā)展格局的構(gòu)建與國(guó)家創(chuàng)新體系的提升。
時(shí)代使命——
把握創(chuàng)生邏輯、適應(yīng)社會(huì)變革、緊貼戰(zhàn)略需求、服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)
當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,高等教育承載著前所未有的重任。黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化了教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)的戰(zhàn)略布局。
“四個(gè)面向”集中體現(xiàn)了黨和國(guó)家將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的考量,而科技創(chuàng)新依靠人才,人才則源自教育。高等學(xué)校是教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)的重要結(jié)合點(diǎn),是推動(dòng)科技創(chuàng)新的主力軍。這一邏輯彰顯了建設(shè)新型研究型大學(xué)的目的在于以組織形態(tài)創(chuàng)新提升拔尖創(chuàng)新人才能力和科技創(chuàng)新能力,進(jìn)而更好地服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
世界格局的重塑、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在邏輯,以及現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)生產(chǎn)模式、科技革命和產(chǎn)業(yè)的劇烈變革,高度統(tǒng)一了“四個(gè)面向”內(nèi)涵要求與新型研究型大學(xué)內(nèi)涵特征的一致性,催生著新型研究型大學(xué)的產(chǎn)生,也賦予其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變革、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的歷史使命。
辦學(xué)模式——
牢記時(shí)代使命、扛穩(wěn)歷史責(zé)任、扎根中國(guó)大地、推動(dòng)分類探索
新型研究型大學(xué)是高等教育在傳統(tǒng)研究型大學(xué)基礎(chǔ)上的高階演進(jìn),具有高起點(diǎn)辦學(xué)定位、扁平化組織體系、學(xué)科交叉融合、引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)教融合、科教融匯等特點(diǎn),其核心特征是高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。
作為系統(tǒng)性、邏輯性極強(qiáng)的創(chuàng)新理論,“四個(gè)面向”是一個(gè)各有側(cè)重又相互支撐的有機(jī)整體,既有面向世界科技前沿的基礎(chǔ)研究,又有決戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)國(guó)家重大需求、守護(hù)人民生命健康的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用研究;既有放眼未來,搶占科技制高點(diǎn)的要求,又有緊抓應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的需求,這是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的使命必然、責(zé)任必然,也是以此為牽引建設(shè)新型研究型大學(xué)的邏輯。
對(duì)應(yīng)于“四個(gè)面向”有機(jī)整體的特征,新型研究型大學(xué)也應(yīng)有不同的模式類型,既要有面向世界科技前沿的“小而精”辦學(xué)模式,也要有解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、確保人民生命健康等不同需求的“專而優(yōu)”“大而強(qiáng)”“交叉融合”等辦學(xué)模式。比如,面向糧食安全、鄉(xiāng)村振興、中部地區(qū)崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,在中部地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)類新型研究型大學(xué),既是前瞻未來農(nóng)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈需求之必然,也是優(yōu)化高等教育布局、推動(dòng)教育公平、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的應(yīng)然之舉。這一類型的新型研究型大學(xué)既肩負(fù)著引領(lǐng)世界前沿研究的重任,還肩負(fù)著技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的責(zé)任,要有規(guī)模效益的強(qiáng)力支撐,不能完全以“小而精”框定其發(fā)展范式。
隨著一批新型研究型大學(xué)成長(zhǎng)成熟和更多新型研究型大學(xué)的出現(xiàn),其辦學(xué)模式進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展、多路探索的嶄新階段。錨定時(shí)代使命,聚焦高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略核心特征,分類探索新型研究型大學(xué)辦學(xué)模式成為廣泛共識(shí)。
建設(shè)路徑——
機(jī)制創(chuàng)新為基、人才培養(yǎng)為先、場(chǎng)景應(yīng)用為重、成果產(chǎn)出為要
作為新型研究型大學(xué)理念的源頭地,“四個(gè)面向”中的面向世界科技前沿彰顯了前進(jìn)方向,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)標(biāo)示著根本任務(wù),面向國(guó)家重大需求揭示出作用價(jià)值,面向人民生命健康體現(xiàn)了宗旨追求,啟示著新型研究型大學(xué)建設(shè)路徑的選擇。
以機(jī)制創(chuàng)新為基,把準(zhǔn)前進(jìn)方向。新型研究型大學(xué)的提出旨在以組織形態(tài)、體制機(jī)制、治理體系創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)學(xué)科組織界限、科研組織壁壘,形成高效的扁平化結(jié)構(gòu),培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,推動(dòng)科技創(chuàng)新,服務(wù)“四個(gè)面向”內(nèi)涵要求。當(dāng)前公認(rèn)的國(guó)內(nèi)外新型研究型大學(xué),均將組織形態(tài)、體制機(jī)制、治理模式創(chuàng)新擺在重要位置,通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的治理體系、富有活力的體制機(jī)制、交叉融合的學(xué)科體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
例如,在推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯方面,美國(guó)勞倫斯·伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室實(shí)行政府所有、委托經(jīng)營(yíng)(GOCO)管理模式,有效促進(jìn)了科教融匯,使其成為美國(guó)最杰出的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之一。美國(guó)斯坦福大學(xué)聚焦硅谷這一重要應(yīng)用場(chǎng)景,與其互相融合打造共生互動(dòng)命運(yùn)共同體,形成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合等鮮明特色。荷蘭瓦格寧根大學(xué)則突出產(chǎn)教融合、科教融匯,由高等院校和農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)組合而成,推動(dòng)其迅速成為世界著名研究型大學(xué)。
在新型研究型大學(xué)的組織模式創(chuàng)新方面,新加坡南洋理工大學(xué)參照企業(yè)管理模式,建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。香港科技大學(xué)建立校董會(huì)、顧問委員會(huì)和教務(wù)委員會(huì)等核心管理機(jī)構(gòu)。南方科技大學(xué)實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”教師聘任制、課題負(fù)責(zé)人(PI)制。上??萍即髮W(xué)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)全員不設(shè)行政級(jí)別制度,國(guó)際同行評(píng)議、“非升即走”和常任教授制度。
在推進(jìn)學(xué)科交叉融合創(chuàng)新方面,瑞士洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院將“納米—生物—信息—認(rèn)知”作為學(xué)科。美國(guó)歐林工程學(xué)院不設(shè)院系,將工程、創(chuàng)業(yè)、藝術(shù)與人文三者結(jié)合起來,形成“歐林三角”。深圳理工大學(xué)以25位教師為一個(gè)單元,推動(dòng)不同學(xué)院(系)間自由組合,從物理空間上為學(xué)科高度交叉融合創(chuàng)造條件。
以人才培養(yǎng)為先,落實(shí)根本任務(wù)。人才培養(yǎng)是高校第一職能。通過為國(guó)家培養(yǎng)急需的拔尖創(chuàng)新人才,進(jìn)而以人才支撐科技創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略是新型研究型大學(xué)的核心特征之一。要通過匯聚資源打造全過程參與的學(xué)術(shù)訓(xùn)練體系、學(xué)科交叉融合的跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)形態(tài)、產(chǎn)教融合科教融匯的科研實(shí)踐場(chǎng)景,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,全方位培養(yǎng)符合科技自立自強(qiáng)要求的拔尖創(chuàng)新人才。比如,不少高校實(shí)施特殊人才培養(yǎng)專項(xiàng),為拔尖創(chuàng)新人才打通了成長(zhǎng)通道。
以場(chǎng)景應(yīng)用為重,凸顯作用價(jià)值?!八膫€(gè)面向”的內(nèi)在要求是新型研究型大學(xué)將自身建設(shè)融入應(yīng)用場(chǎng)景的重要考量。堅(jiān)持以場(chǎng)景應(yīng)用為重點(diǎn)就是要統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及推廣應(yīng)用各環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家重大戰(zhàn)略、人民生命健康等,開展有組織科研,將新型研究型大學(xué)建設(shè)有機(jī)融入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,發(fā)揮其引領(lǐng)、示范、推動(dòng)、支撐作用。
以成果產(chǎn)出為要,彰顯宗旨追求。新型研究型大學(xué)有別于傳統(tǒng)研究型大學(xué)的重要特征之一,即其快速形成的科研成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)成果產(chǎn)出,這也是落實(shí)“四個(gè)面向”要求、回答高等教育何為的應(yīng)有之義,充分彰顯了響應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)高等教育戰(zhàn)略布局的宗旨追求。以成果產(chǎn)出為要并非一味追求項(xiàng)目、論文發(fā)表等顯性指標(biāo)的快速提升,而是要專注于內(nèi)涵建設(shè),在解決原創(chuàng)性科學(xué)問題、“卡脖子”問題、推動(dòng)從“0到1”的原始創(chuàng)新,以及圍繞生產(chǎn)一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新中的關(guān)鍵問題開展攻關(guān)等方面積極擔(dān)當(dāng)作為。比如,圍繞習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出的很多種子大量依賴國(guó)外、農(nóng)產(chǎn)品種植和加工技術(shù)相對(duì)落后、一些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染和耕地重金屬污染嚴(yán)重等問題,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等開展聯(lián)合攻關(guān),取得多項(xiàng)關(guān)鍵突破,居于世界領(lǐng)先地位,踐行了保障國(guó)家糧食安全、維護(hù)人民生命健康的宗旨追求。
新型研究型大學(xué)的創(chuàng)生與崛起是與國(guó)家同頻、與社會(huì)同頻、與人民同頻的結(jié)果,是高等教育應(yīng)時(shí)而生的高階演進(jìn)。當(dāng)前,新型研究型大學(xué)還存在“新工科”“新醫(yī)科”類型多,“新農(nóng)科”等類型缺失;政策依賴性強(qiáng)、內(nèi)涵特征與建設(shè)路徑不夠明晰等問題,有待進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新探索,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提升新型研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)能力和科技創(chuàng)新能力,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
(作者系河南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年07月08日第6版
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