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        建設(shè)教育強區(qū)須處理好三個關(guān)系

        發(fā)布時間:2024-07-05 作者:張寧娟 來源:中國教育報

        建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域都在回答“強國建設(shè),我應(yīng)何為”這樣一個時代課題。區(qū)域教育作為教育事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任主體,如何答好這個時代課題,個人認為,必須思考三對關(guān)系并基于此謀劃自身建設(shè)。

        從整體與部分的關(guān)系入手,狠抓區(qū)域教育發(fā)展水平

        整體是由諸多部分構(gòu)成的。教育強國建設(shè),需要各個區(qū)域的教育都強起來。從這個角度看,區(qū)域教育發(fā)展水平,決定著教育強國建設(shè)的整體水平和發(fā)展速度。各地必須切實提升自身教育發(fā)展水平,這是教育強國建設(shè)的前提性要求。

        當(dāng)前,各地區(qū)都應(yīng)該順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和人民群眾對上好學(xué)的期待,合理配置區(qū)域教育資源,推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。譬如,為推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重慶市南岸區(qū)在20多年集團化辦學(xué)的實踐探索基礎(chǔ)上,結(jié)合人口變化、教育布局調(diào)整等組建了35個教育集團,形成了“名校+”緊密型、“高校+”貫通型、“地域+”與“主題+”聯(lián)盟型等多種類型的聯(lián)合辦學(xué)模式,切實提高義務(wù)教育的均衡水平和辦學(xué)質(zhì)量。目前,高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的政策導(dǎo)向也已明確,各地紛紛在優(yōu)質(zhì)高中提質(zhì)擴容、積極發(fā)展綜合高中、大力推進普職融通等方面著力提升高中階段教育供給能力,以緩解人民群眾的教育焦慮、支撐強國建設(shè)對人才的需求。

        從抽象與具體的關(guān)系入手,更好提升區(qū)域教育貢獻度

        建設(shè)教育強國,它不是抽象的口號,必須具體體現(xiàn)在教育對國家政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方方面面的貢獻程度和支撐力度上。

        必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c、發(fā)展實際以及頂層規(guī)劃,把職業(yè)教育放在區(qū)域“五位一體”總布局中統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃,推動職業(yè)教育快速轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。

        一方面,支持區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校提升質(zhì)量。隨著學(xué)齡人口下降、人民群眾對教育期待日益增強等,區(qū)縣中職教育面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn),必須轉(zhuǎn)型升級。支持中職學(xué)校提升質(zhì)量,切實促進職業(yè)院校成為本地吸引和培養(yǎng)高層次人才的“蓄水池”,更好滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對高層次人才的需求。另一方面,支持高職院校與中職院??鐓^(qū)域貫通發(fā)展?!霸盒B?lián)動”的職業(yè)教育模式,江蘇省已有20多年的探索。相關(guān)經(jīng)驗證明,“院校聯(lián)動”有助于中、高職院校在辦學(xué)目標、資源配置、師資隊伍、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)施等各方面實現(xiàn)深度聯(lián)合,既能為高等職業(yè)學(xué)校輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源,同時更有助于學(xué)校實現(xiàn)與市場企業(yè)有效對接,及時調(diào)整和豐富課程內(nèi)容,為縣域及時培養(yǎng)大批生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高技能應(yīng)用型專門人才,保障區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        從一般與特殊的關(guān)系入手,切實增強區(qū)域教育顯示度

        習(xí)近平總書記明確提出,“我們要建設(shè)的教育強國,是中國特色社會主義教育強國”。這充分說明了我國的教育強國與世界上其他的教育強國有本質(zhì)上的不同,建設(shè)教育強區(qū)必須重視這些本質(zhì)上的特殊要求。不僅要在強國的一般性指標上發(fā)揮支撐作用,更要在強國的特殊性指標上提高區(qū)域教育的顯示度。

        要高度重視科學(xué)教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。特別是要聚焦“卡脖子”技術(shù)清單,依托當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源,優(yōu)化調(diào)整STEM學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才培養(yǎng)渠道,為解決當(dāng)前科技人才“卡脖子”問題提供地方方案。譬如,廣東實驗中學(xué)從2002年開設(shè)廣東省創(chuàng)新人才培養(yǎng)班,到2015年啟動“格致課程特色班”,再到2023年開設(shè)“鐘南山理科實驗班”,創(chuàng)建了初高中貫通銜接式學(xué)科競賽培養(yǎng)體系,讓一批優(yōu)秀學(xué)子盡早脫穎而出。

        必須堅持黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo),為黨育人,切實強化教育的國家主權(quán)和意識形態(tài)屬性,探索時代新人鑄魂育人工程的區(qū)域落地機制。譬如,上海市橫向上開展“三全育人”綜合改革試點,構(gòu)建全員全過程全方位育人格局,形成360度育人“大熔爐”;縱向上促進大中小學(xué)思政教育一體化,遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,形成“循序漸進、螺旋上升、有機銜接”的育人體系。

        要正視我國地緣政治復(fù)雜的特殊國情,切實發(fā)揮教育在強悍民族心魄、凝聚民族精神中的重要作用。習(xí)近平總書記在去年10月中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),“鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念”。

        鑄牢中華民族共同體意識是全黨全國各族人民的共同任務(wù)。一方面,民族地區(qū)、邊境地區(qū)要把鑄牢中華民族共同體意識作為推進民族團結(jié)進步、加強國家安全教育的主題主線,以學(xué)校教育為主渠道形成鑄牢中華民族共同體意識的教育行動。

        另一方面,全國各區(qū)縣更要注重鑄牢中華民族共同體意識在強國建設(shè)、中國式現(xiàn)代化進程中凝神聚氣的特殊作用,將其放在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明、不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園的高度抓落實。

        (作者系中國教育科學(xué)研究院教育評價與督導(dǎo)研究所所長、研究員)

        《中國教育報》2024年07月05日第9版 

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