高等教育政策變遷中的國(guó)際因素透視

現(xiàn)代高等教育起源于西方，就我國(guó)而言，現(xiàn)代高等教育則是在晚清國(guó)門(mén)洞開(kāi)、西學(xué)東漸、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)等歷史境況下的舶來(lái)品。自肇端以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代高等教育的發(fā)展先后經(jīng)歷了清末、民國(guó)和新中國(guó)等歷史階段。我國(guó)屬于高等教育的后發(fā)型國(guó)家，因此在一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)主要扮演了高等教育先發(fā)型國(guó)家的“模仿者”“追趕者”“跟跑者”等角色，“以歐美為師”“以蘇聯(lián)為師”等思維曾長(zhǎng)時(shí)間主導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代高等教育的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，“向外國(guó)學(xué)習(xí)”是我國(guó)現(xiàn)代高等教育發(fā)展史上最為突出的“主題詞”之一。在這樣的歷史背景下，我國(guó)不同時(shí)期的高等教育政策不可避免地在不同程度上受到諸多國(guó)際因素的影響。今天，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入新時(shí)代，我國(guó)的高等教育也面臨著從“跟跑者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”的角色轉(zhuǎn)變。在此歷史節(jié)點(diǎn)上，回溯百余年來(lái)我國(guó)高等教育政策變革中的國(guó)際因素，分析國(guó)際因素對(duì)不同階段高等教育政策的具體影響，透視并把握高等教育政策變遷與國(guó)際因素影響之間的互動(dòng)關(guān)系，是高等教育學(xué)界需要共同承擔(dān)的時(shí)代課題。侯建國(guó)博士的新著《國(guó)際因素影響下的中國(guó)高等教育政策變革》（河北教育出版社出版）正是對(duì)這一時(shí)代課題進(jìn)行積極探索所取得的成果。

作為一部旨在系統(tǒng)梳理和深入分析我國(guó)高等教育政策變革進(jìn)程中的國(guó)際因素及其影響的學(xué)術(shù)著作，本書(shū)在占有相關(guān)史料和已有研究成果的基礎(chǔ)上，分四個(gè)階段對(duì)我國(guó)高等教育政策的變革史進(jìn)行了翔實(shí)敘述與充分解讀。與此同時(shí)，作者以其開(kāi)闊的學(xué)術(shù)視野，將我國(guó)近現(xiàn)代史上的重大國(guó)際事件對(duì)不同階段高等教育政策的影響進(jìn)行了深刻剖析，進(jìn)而精準(zhǔn)把握了相關(guān)國(guó)際因素對(duì)我國(guó)高等教育政策及其變革的具體影響，凸顯了該書(shū)“論從史出”“史論結(jié)合”的寫(xiě)作特點(diǎn)。

透視國(guó)際因素對(duì)我國(guó)高等教育政策的影響，是本書(shū)主要的研究目標(biāo)。通讀全書(shū)，可以明顯感覺(jué)到作者較好地達(dá)成了研究預(yù)期。例如，在“晚清時(shí)期的高等教育政策”一章中，作者分別以“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”“八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)”為切入點(diǎn)，結(jié)合對(duì)晚清不同階段高等教育發(fā)展?fàn)顩r的述說(shuō)，詳細(xì)解讀了國(guó)際因素在高等教育政策變遷中的影響。試舉“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”一例，作者由甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的中國(guó)敗局出發(fā)，介紹了此后晚清政府高等教育政策的三大走向，即北洋大學(xué)堂等新式高等教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦、效法日本改革高等教育管理體制、派遣學(xué)生赴日留學(xué)。從中可見(jiàn)，這一時(shí)期的高等教育政策顯然滲透了鮮明的“日本元素”。關(guān)于這些“日本元素”在相關(guān)政策中究竟是如何體現(xiàn)并發(fā)揮作用的，作者借助翔實(shí)的史料，通過(guò)對(duì)政策的制定及其實(shí)施過(guò)程的分析，向讀者做了清晰、直觀的呈現(xiàn)。諸如此類的歷史敘述與歷史分析，在該書(shū)其他章節(jié)也有非常明顯的體現(xiàn)，充分反映出一部教育史學(xué)專著所應(yīng)具備的科學(xué)性、客觀性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

回溯歷史，是為了更好地觀照未來(lái)。中國(guó)現(xiàn)代高等教育是在國(guó)內(nèi)、國(guó)際因素的共同影響下發(fā)展起來(lái)的；可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)高等教育將會(huì)以更加自信的心態(tài)面對(duì)日益顯著的經(jīng)濟(jì)全球化格局。因此，我國(guó)高等教育的未來(lái)發(fā)展不僅不會(huì)減少、排斥或摒棄國(guó)際因素，相反還將更加積極、包容地迎接與擁抱經(jīng)濟(jì)全球化格局下更加復(fù)雜、多元的國(guó)際因素與國(guó)際影響。有鑒于此，本書(shū)還通過(guò)對(duì)一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)中國(guó)高等教育政策變革中的國(guó)際因素及其影響的透視和分析，系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)際因素對(duì)中國(guó)高等教育政策變革所產(chǎn)生的積極作用與消極影響，在此基礎(chǔ)上，圍繞我國(guó)高等教育在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)如何正確把握學(xué)習(xí)、借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)這一核心問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，如：對(duì)待國(guó)外經(jīng)驗(yàn)應(yīng)始終保持開(kāi)放的態(tài)度和寬廣的胸懷；既不能亦步亦趨、妄自菲薄，也不可驕傲自大、盲目排外；既要密切追蹤國(guó)際趨向，也應(yīng)穩(wěn)健保持本土特色。應(yīng)該說(shuō)，這些建議既有學(xué)術(shù)見(jiàn)地，也頗發(fā)人深省。

綜合而言，《國(guó)際因素影響下的中國(guó)高等教育政策變革》一書(shū)為我們提供了一個(gè)全面而深刻的視角，來(lái)觀察和思考在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際背景下，中國(guó)高等教育政策的動(dòng)態(tài)演進(jìn)與未來(lái)走向。相信本書(shū)的出版，將為關(guān)注我國(guó)高等教育發(fā)展的各界人士提供極具價(jià)值的參考與啟示。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年07月03日第10版