日本出臺(tái)教師工作環(huán)境改善綜合措施

日本文部科學(xué)省近日在中央教育委員會(huì)優(yōu)質(zhì)教師確保特別小組委員會(huì)上審議通過了《關(guān)于改善“令和時(shí)代日本型學(xué)校教育”優(yōu)質(zhì)教師工作環(huán)境的綜合措施》（以下簡(jiǎn)稱《綜合措施》）。《綜合措施》總結(jié)了日本學(xué)校教育、教師工作環(huán)境現(xiàn)狀，提出了教師工作環(huán)境改善的具體措施。

《綜合措施》指出，日本目前的學(xué)校教育存在一些問題。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，日本中小學(xué)厭學(xué)兒童人數(shù)、嚴(yán)重校園欺凌事件數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，兒童貧困等問題也日趨嚴(yán)重。為解決上述問題，家長(zhǎng)與社區(qū)對(duì)學(xué)校和教師寄予厚望，學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)也隨之加重。當(dāng)前，日本教師面臨超時(shí)工作、人手短缺和心理健康三類問題。

《綜合措施》基于以上現(xiàn)狀指出，有必要對(duì)教師工作環(huán)境進(jìn)行根本性改革，提高在職教師的指導(dǎo)能力和教師職業(yè)的魅力。具體措施包括進(jìn)一步加速學(xué)校工作方式改革、完善學(xué)校的指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)體制、改善教師待遇三方面。

在加速學(xué)校工作方式改革方面，主要通過審查明顯超標(biāo)的教學(xué)時(shí)數(shù)、減輕學(xué)校非教學(xué)活動(dòng)負(fù)擔(dān)、加快學(xué)校和教育委員會(huì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化發(fā)展、促進(jìn)教師隊(duì)伍協(xié)同工作等，推進(jìn)學(xué)校和教師業(yè)務(wù)的規(guī)范化。同時(shí)，學(xué)校要設(shè)立量化的、階段性的工作目標(biāo)，加強(qiáng)家長(zhǎng)、當(dāng)?shù)鼐用衽c政府部門間的協(xié)同合作，以提高學(xué)校工作方式改革效果。

在完善學(xué)校的指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)體制方面，首先，要構(gòu)建可持續(xù)的教職員指導(dǎo)體制，通過增加教師數(shù)量、加大對(duì)年輕教師的支援力度、完善休假等相關(guān)體制建設(shè)，保障教職員工權(quán)利。其次，面對(duì)厭學(xué)、校園欺凌和暴力問題，學(xué)校應(yīng)建立完善的問題應(yīng)對(duì)機(jī)制。再次，建立靈活管理機(jī)制，加強(qiáng)校內(nèi)外及跨?；顒?dòng)方面的合作和協(xié)調(diào)。最后，組建高素質(zhì)教師隊(duì)伍，配置教學(xué)輔助人員，培養(yǎng)和招聘具有不同專長(zhǎng)的教師，并積極活用特殊兼職教師，促進(jìn)企業(yè)工作者等進(jìn)入校園參與教學(xué)。

在改善教師待遇方面，主要措施包括：根據(jù)教師工作內(nèi)容改善薪酬和津貼制度，實(shí)施激勵(lì)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)教師心理健康措施研究，保障教師健康和福利?！毒C合措施》要求，各級(jí)教育部門完善法律規(guī)定的學(xué)校職業(yè)健康和安全管理制度，包括建立健康委員會(huì)等。

（汪思媛）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年06月06日第9版