以城市為支點(diǎn)打造產(chǎn)教融合新模式

據(jù)媒體報(bào)道，近日，青島以獲批開展首批國家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)為契機(jī)，推出制定扶持政策、加大經(jīng)費(fèi)投入、減免企業(yè)稅費(fèi)、創(chuàng)新合作模式及建設(shè)職教園區(qū)等一系列“組合拳”，縱深推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的根本特征，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的突破口。近年來，我國先后出臺(tái)文件，將產(chǎn)教融合、校企合作提高到前所未有的高度。隨著產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等一系列產(chǎn)教融合新型載體的遴選與建設(shè)，我國以城市為節(jié)點(diǎn)、以行業(yè)為支點(diǎn)、以企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合新格局初步形成。

毫無疑問，降低職業(yè)教育改革發(fā)展的重心，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依托新型載體，推動(dòng)制度創(chuàng)新，統(tǒng)合行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校等各方力量，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式、新樣態(tài)，有助于推動(dòng)城市資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的深度融合，真正化解職業(yè)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需求不匹配的難題。雖然當(dāng)前產(chǎn)教融合、校企合作的難點(diǎn)堵點(diǎn)尚未完全打通，但各地在職業(yè)教育改革從“淺水區(qū)”蹚入“深水區(qū)”的過程中，積累了一些深化產(chǎn)教融合、校企合作的成功經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)教深度融合的實(shí)現(xiàn)必須依靠政府的強(qiáng)力主導(dǎo)。突出政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)合各方資源和力量，是近年職業(yè)教育改革的重大突破。2023年，教育部跟廣西、天津等八個(gè)省份簽署共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系的改革試點(diǎn)，最根本的目的就是將政府責(zé)任落到實(shí)處。目前，有的省市將政府責(zé)任以法規(guī)的形式確立下來，進(jìn)一步明確了政府在產(chǎn)教融合中的職責(zé)。

產(chǎn)教深度融合的實(shí)現(xiàn)必須依靠校企雙方的共贏。吸引企業(yè)參與，必須讓企業(yè)“有利可圖”，形成校企雙向奔赴、共同受益的格局。這種利益包括但不局限于學(xué)校培養(yǎng)的人才層次與質(zhì)量滿足企業(yè)的用人需求，提供的技術(shù)服務(wù)滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)改進(jìn)的需要，政府給予的稅費(fèi)減免減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。例如，青島市開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育試點(diǎn)，入庫培育產(chǎn)教融合企業(yè)56家，累計(jì)為申報(bào)企業(yè)減免教育費(fèi)附加和地方教育附加資金近7000萬元，大大提高了企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。

產(chǎn)教深度融合的實(shí)現(xiàn)真正體現(xiàn)在“五金”建設(shè)上。產(chǎn)教深度融合最終要落實(shí)在學(xué)校教育教學(xué)上，落實(shí)在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上，落實(shí)在金專、金課、金師、金地、金教材的建設(shè)上。當(dāng)前，教育部組織部分高水平職業(yè)院校和龍頭企業(yè)，在新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展首批重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點(diǎn)，以此帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)、教師提升、基地建設(shè)及教材研發(fā)。這一改革的核心思想即是以產(chǎn)定教、以產(chǎn)改教，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教的真正融合。

職業(yè)教育根植于產(chǎn)業(yè)，又服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。只有多方協(xié)同，將產(chǎn)教融合、校企合作落到實(shí)處深處，職業(yè)教育才能真正提升辦學(xué)與服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力，最終在社會(huì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展中獲得自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（作者系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員）

《中國教育報(bào)》2024年06月04日第2版