破解評估與日常工作“兩張皮”

“我們按《幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)控指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《手冊》）的要求進行消毒，并對幼兒做好監(jiān)測?！比涨?，記者走進福建省廈門市同安區(qū)洗墨池幼兒園，園長林少云介紹，最近該區(qū)一些幼兒園出現(xiàn)了手足口病，幼兒園保健醫(yī)生和保育員按要求采取消毒措施，防止疾病蔓延。

林少云所說的《手冊》，是由廈門市教育科學(xué)研究院基教室，結(jié)合《幼兒園督導(dǎo)評估辦法》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》及幼兒園保教工作實際而編制的?，F(xiàn)在，《手冊》已成為廈門市各幼兒園教師日常工作的指導(dǎo)性用書，各幼兒園結(jié)合《手冊》自我評價、改進工作，有效破解了評估與日常工作“兩張皮”難題。

把督導(dǎo)評估辦法細化為日常工作標準

教育部出臺的督導(dǎo)評估辦法是粗線條的，而日常工作是細線條的，比較具體，如何既執(zhí)行好上級要求，又能讓幼兒園把具體工作做得更細、更全面？近年來，廈門市教育科學(xué)研究院組織20多所幼兒園進行試點，開展了多項課題研究，最終形成了《手冊》。

《手冊》主編、廈門市教育科學(xué)研究院教研員蔡蔚文介紹，教育部發(fā)布的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標與要點》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《幼兒園督導(dǎo)評估辦法》，內(nèi)容十分全面，但缺少具體的落實方案，而《手冊》則給出了具體方案和更明確的做法。

記者注意到，《手冊》包含了衛(wèi)生保健與安全質(zhì)量、教育環(huán)境質(zhì)量、課程質(zhì)量、集體教學(xué)活動質(zhì)量、自主游戲質(zhì)量、教研工作質(zhì)量六個部分，幾乎涵蓋了幼兒園全部的日常工作。

林少云介紹，“幼兒園督導(dǎo)評估重點指標”對消毒的規(guī)定比較抽象，具體是：“健全衛(wèi)生清掃、消毒等制度。嚴格按照國家標準做好環(huán)境和物品的預(yù)防性消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生?！倍妒謨浴方o出了更具體的方法，比如，針對幼兒園的便盆，要用濃度為有效氯400—700mg/L的消毒劑浸泡或擦拭消毒30分鐘。記者了解到，這些具體標準是依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》制定的。

“《手冊》能‘一站式’解決幼兒園日常工作中碰到的具體問題?！绷稚僭普f。

值得注意的是，《手冊》既有硬性標準，即通常所說的規(guī)范性標準，也有引導(dǎo)性標準。比如關(guān)于衛(wèi)生與安全，《手冊》明確提出“盥洗池上沿離地面的高度為0.5—0.55米，寬度為0.4—0.45米”，這是硬性標準。而“活動區(qū)材料擺放有序，便于幼兒識別和取放”“支持幼兒與材料的深度互動，不隨意干涉或中斷幼兒的活動”等要求，則更多是引導(dǎo)性標準。

對于一些評估中容易被詬病的材料準備工作，蔡蔚文認為，必要的記錄、臺賬是管理工作需要，并不是為了應(yīng)付檢查或督導(dǎo)。質(zhì)量管理體系ISO9000標準中有一個原則，就是“按寫的做，按做的寫”。《手冊》明確了“如何做”，做完的事情也要盡可能做好相關(guān)記錄，這是管理的需要，并不是形式主義。而這些過程性材料，也能用于一些評估與督導(dǎo)檢查。

《手冊》成培訓(xùn)教材，助力幼兒園自評

“新教師入職后，《手冊》就是他們的培訓(xùn)教材。從早上準備迎接孩子入園，到下午孩子離園，什么時間該做什么事，《手冊》都寫得清清楚楚，這也為師傅帶徒弟省了很多事?！睆B門市翔安區(qū)馬巷第一中心幼兒園園長鄭美芬介紹，幼兒園在對新入職教師進行培訓(xùn)時，《手冊》是必備用書。

鄭美芬介紹，以前看到督導(dǎo)評估文件，都需要認真研讀其中的各項要求，再對照要求準備材料，所以迎接評估或督導(dǎo)有時需要“突擊”。而督導(dǎo)文件中的要求，很多又是抽象的，需要理解和消化，然后再整理日常工作中形成的材料。但現(xiàn)在不一樣了，廈門的“地方文件”，講的是具體工作，破解了督導(dǎo)評估與具體工作“兩張皮”的問題。

“最近一次迎接評估，我們很輕松，因為我們按《手冊》上的要求，工作已做得很細，記錄平時做好了，督導(dǎo)的內(nèi)容也就完成了，檢查時，只要對照文件要求，整理材料就可以了。”馬巷第一中心幼兒園副園長林美曲說。

在馬巷第一中心幼兒園，不僅是教師，保健醫(yī)生和保育員也以《手冊》為培訓(xùn)教材。

“孩子突發(fā)疾病，我們會讓保育員按《手冊》的步驟，一步一步處理，最后，還按《手冊》上的表格，做好登記，保存資料。”馬巷第一中心幼兒園保健醫(yī)生廖桂蘭說。

記者了解到，《手冊》不僅是新教師的培訓(xùn)教材，在一些幼兒園，也被當作課程自我評估的指導(dǎo)用書。

幼兒園的班本課程，如何做好質(zhì)量監(jiān)控？如何進行自我評估？在廈門市第六幼兒園（以下簡稱“六幼”），教師依據(jù)《手冊》提出的原則，對課程進行審議。

“我們組織教師按《手冊》中確立的原則，細化指標，進行自我質(zhì)量監(jiān)控?！绷讏@長江旭林舉例說，在班本課程“菜地里的小賬房”實施過程中，幼兒園制定了課程質(zhì)量評價表，內(nèi)容包括“是否契合幼兒的發(fā)展、興趣及生活經(jīng)驗”“是否具有可鏈接的幼兒園和社區(qū)資源”等5個方面，并給出了對應(yīng)的分析方法。

“做好自我評價，是提高課程質(zhì)量的重要手段，也是提升教師隊伍素質(zhì)的重要手段?！苯窳终f。

2023年12月，六幼所在的思明區(qū)被教育部確認為國家級“幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)”，六幼作為“幼兒園自我評估”項目研究的實驗園，承擔了市級課題“幼兒園課程質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容與實踐策略研究——以‘生命教育’課程為例”的研究任務(wù)。

該園依托課題研究，制定“生活活動檢核與反思表”“區(qū)角游戲中幼兒發(fā)展評價檢核表”等，在明確評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師在日常工作中不斷進行自我評價與反思，及時總結(jié)成功做法和需改進的問題，以提升課程實施能力。

從“怕評估”到“開門”收集意見

“以前，我們害怕評估，怕被找出問題，現(xiàn)在不一樣了，我們認為評估一方面可以幫我們發(fā)現(xiàn)問題、改進工作，另一方面可以對外展示我們的辦園特色?！睆B門市海滄實驗幼兒園園長鐘美玲說。

作為廈門市首批學(xué)前教育改革實驗幼兒園之一，海滄實驗幼兒園承擔了《手冊》中“幼兒園衛(wèi)生保健與安全”板塊自我監(jiān)控的驗證研究。從2019年9月起，該園開始對幼兒進行“智慧健康”管理。

幼兒運動過程中，會戴上手環(huán)，監(jiān)測心率、運動強度，而在平時，教師則根據(jù)《國民體質(zhì)測定標準手冊（幼兒部分）》，對幼兒在體育活動中表現(xiàn)出的平衡性、靈敏性、協(xié)調(diào)性、柔韌性等進行監(jiān)測，并做好記錄。這些監(jiān)測結(jié)果，會被輸入“智能手環(huán)平臺”。平臺分析數(shù)據(jù)后，就能找出肥胖兒、體弱兒、平衡力弱的幼兒，幼兒園則依據(jù)這些結(jié)果，來調(diào)整幼兒飲食，并制定專門的運動方案，以提升他們的身體素質(zhì)。

“對于肥胖兒，我們協(xié)調(diào)家長一起，制定專門的食譜和運動方案，共同讓這些小胖墩瘦下來。”鐘美玲介紹，現(xiàn)在，幼兒園開展了“幼兒園衛(wèi)生保健與安全質(zhì)量管理與評價”和“幼兒膳食營養(yǎng)與體格鍛煉管理與評價”的課題研究，教師在研究中提升了工作水平。

“我們歡迎各地專家來評估我們的食堂，看孩子的菜譜?！辩娒懒嶙孕诺乇硎?。在前不久的全市教研活動上，她分享了以評估促進幼兒健康的經(jīng)驗。她認為，評估讓幼兒園更有活力了。

同樣接受“開門”評價的，還有同安區(qū)洗墨池幼兒園。該園設(shè)置了紙藝館、草根墨趣館等主題場館。場館環(huán)境如何布置？該園讓幼兒投票，并說出投票理由，讓他們力所能及地參與環(huán)境質(zhì)量評價。

“幼兒評價能讓教師基于兒童視角持續(xù)改善環(huán)境，而不是憑直覺做事?！绷稚僭平榻B，除了請幼兒對環(huán)境進行評價，幼兒園還把家長請進來，讓他們提意見。她認為，這種多主體參與的“他評”，更有利于教師進行多維的專業(yè)反思，從而改進教學(xué)，提升保教質(zhì)量。

《中國教育報》2024年05月19日第1版