準確把握新質生產力的科學內涵

習近平總書記關于加快形成和發(fā)展新質生產力的一系列重要論述，指明了新發(fā)展階段激發(fā)新動能的決定力量，明確了重塑全球競爭新優(yōu)勢的關鍵著力點，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。為深刻領會習近平總書記重要論述精神，中國教育報理論周刊圍繞新質生產力的概念、內涵、要義，如何加快發(fā)展新質生產力、扎實推進高質量發(fā)展，為推進中國式現代化提供持久動能，教育如何推動新質生產力加快發(fā)展等相關問題，對有關專家進行了系列訪談，敬請關注。——編者

    ■加快發(fā)展新質生產力·扎實推動高質量發(fā)展 

【訪談嘉賓】

于祥成 合肥工業(yè)大學黨委書記

唐平秋 桂林電子科技大學黨委書記

解麗霞 華南理工大學馬克思主義學院教授

肖述劍 武漢紡織大學馬克思主義學院院長、教授

楊云霞 西北工業(yè)大學馬克思主義學院院長、教授

周向軍 山東大學馬克思主義學院教授

■習近平總書記在深入分析我國經濟結構基本特征和發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對新時代以來以創(chuàng)新為核心實現高質量發(fā)展的成功經驗進行總結、概括，發(fā)表了關于新質生產力的重要論述

■新質生產力作為先進生產力的具體體現形式，要求必須形成和完善與之相適應的新型生產關系，即能夠充分激發(fā)創(chuàng)新活力、具備較高的靈活性、注重公平與效率、具備開放性和包容性的生產關系

■新質生產力的提出及擘畫,是對馬克思主義生產力理論的創(chuàng)新發(fā)展,是馬克思主義政治經濟學的中國化時代化,開辟了馬克思主義政治經濟學中國化時代化的新境界

    新質生產力產生的歷史背景和條件

記者：新質生產力提出的時代背景和國際政治背景是什么樣的？新質生產力為什么會在發(fā)展中的中國提出？

于祥成：新質生產力的提出，旨在解決我國社會主要矛盾，破解新時代新發(fā)展階段高質量發(fā)展的難題，適應中國式現代化的內在要求。新質生產力根植于中國式現代化和我國社會主義經濟建設的生動實踐。習近平總書記深入分析我國經濟結構基本特征和發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對新時代以來以創(chuàng)新為核心的高質量發(fā)展經驗進行總結、概括，發(fā)表了關于新質生產力的重要論述。

解麗霞：新質生產力的提出，是第四次科技革命蓬勃發(fā)展、經濟模式加速轉型、產業(yè)形態(tài)縱深變革的時代發(fā)展的必然結果。在世界百年未有之大變局加速演進、全球貿易競爭日益加劇和意識形態(tài)斗爭日趨激烈的國際政治背景下，一場由生產力變革推動的全新經濟體系亟待建立，新型的經濟現象、經濟變革、經濟模式呼喚新的經濟理論，習近平總書記提出了新質生產力，明確了發(fā)展新質生產力的重大任務。新質生產力在發(fā)展中的中國提出，緣于經濟增長模式的轉型需要新質生產力賦能，高質量發(fā)展需要新的生產力理論指導。

    記者：如何認識新質生產力的實踐基礎和歷史條件？

    于祥成：近年來尤其是新時代以來，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，培育和發(fā)展新質生產力具備良好實踐基礎。從歷史條件看，新時代以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，為培育和發(fā)展新質生產力提供了良好基礎。

    解麗霞：新質生產力的實踐基礎在于培育全新生產力要素和建立新型生產關系。高水平科技自立自強是發(fā)展新質生產力的內在要求，要以具有先發(fā)優(yōu)勢的關鍵技術和引領未來發(fā)展的基礎前沿技術為突破口，從根源上解決“卡脖子”問題，奠定新質生產力的科技基礎。要推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，提升科技成果轉化能力。發(fā)展新質生產力，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育資源配置，加強教育改革創(chuàng)新，建立多元主體的科技人才培養(yǎng)體系。現代化產業(yè)體系是形成新質生產力的物質基礎，要建設具有完整性、先進性和安全性的現代化產業(yè)體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產力實現新的躍升。新質生產力需要有與之相適應的新型生產關系，要不斷調整不適應新質生產力發(fā)展要求的體制機制、生產發(fā)展方式，把制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能。

記者：與歷史上歷次生產力變革相比，新質生產力具有什么樣的革命性特征？

于祥成：從主體來看，與新質生產力相匹配的是知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者。從勞動資料來看，與新質生產力相匹配的勞動資料呈現出智能化的時代特征，特別是數字技術賦予了勞動資料數字化屬性，改變著傳統(tǒng)生產方式。從勞動對象來看，與新質生產力相匹配的勞動對象特別是數據，促進了數字產業(yè)化和產業(yè)數字化發(fā)展，變革了傳統(tǒng)產業(yè)結構，催生了戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。

解麗霞：生產力是人類為了滿足自身需要開展社會生產的能力。不同時代不同發(fā)展階段，隨著科學技術、勞動力、生產資料的發(fā)展變化，生產力水平和發(fā)展狀況也不同。新質生產力的革命性體現為它的先進性，即以科技創(chuàng)新突破為主導推動力量、以全要素生產率大幅提升為核心標志。

楊云霞：新質生產力具有三個革命性特征：一是新科技革命的主導性。新質生產力本質上是高新科技驅動的生產力。二是新產業(yè)賦能的前瞻性。新質生產力是依托新興產業(yè)和未來產業(yè)的生產力，其形成發(fā)展的基礎是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),蘊藏強勁的發(fā)展動能和未來前景。三是高質量發(fā)展的目的性。新質生產力是符合高質量發(fā)展要求的新型生產力,整體上是對傳統(tǒng)生產力在“量”與“質”，尤其是“質”的方面的超越。

    怎樣理解新質生產力的內涵

    記者：新質生產力的核心要素和主要特征是什么？

唐平秋：新質生產力的核心要素是科技創(chuàng)新。人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，這些要素共同推動著生產力的提升?？萍紕?chuàng)新是新質生產力的引擎，人才培養(yǎng)是新質生產力的關鍵，制度創(chuàng)新是新質生產力的保障，文化創(chuàng)新是新質生產力的靈魂，可持續(xù)發(fā)展是新質生產力的目標。

    肖述劍：新質生產力具有知識性、創(chuàng)新性、融合性和高效性等顯著特征。知識性表現在新質生產力高度依賴知識、信息和數據等智力勞動成果。創(chuàng)新性是新質生產力的核心驅動力，通過不斷創(chuàng)新來提高生產效率、降低成本、提升產品質量和附加值。融合性體現在新質生產力打破了傳統(tǒng)產業(yè)邊界，促進了不同產業(yè)及領域之間的深度融合和協(xié)同發(fā)展。高效性則確保了新質生產力能夠實現資源的優(yōu)化配置和高效利用，從而大幅度提高生產效率和經濟效益。

記者：與傳統(tǒng)的生產力相比，新質生產力的主要突破在哪里？

楊云霞：新質生產力是具有適應新時代、集聚新知識、擁有新技術、開發(fā)新產品、蘊含新功能、賦予新市場等新的質態(tài)內涵的生產力,是一種充分反映和體現時代技術進步和人類智慧水平的生產力。新質生產力是人類社會新的數字化技術、網絡化空間技術和人工智能化形式的集中體現，在某些特定領域或產業(yè)具有強大的戰(zhàn)略引領力和發(fā)展空間，將推動勞動者解放和自身能力充分釋放達到新高度。

記者：新質生產力目前發(fā)展到什么階段，未來會形成什么圖景？

    周向軍：從習近平總書記關于新質生產力的重要論述來看，新質生產力經歷了從“加快形成”到“加快發(fā)展”再到“因地制宜發(fā)展”三個層級的遞進和深化。習近平總書記3月5日下午在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。經濟發(fā)展的各大領域都要立足自身具體實際，因地制宜發(fā)展本行業(yè)的新質生產力。作為新發(fā)展階段我國經濟發(fā)展的重大引擎，新質生產力的未來發(fā)展前景十分廣闊，必將在適應并引領經濟全球化潮流、促進科技進步和產業(yè)變革、實現可持續(xù)發(fā)展方面產生越來越重要的影響。

楊云霞：按照當前的發(fā)展趨勢，新質生產力未來將會形成以下幾方面圖景：一是促進顛覆性技術創(chuàng)新系統(tǒng)性涌現，激發(fā)新質生產要素脫穎而出。二是通過產業(yè)政策和新型基礎設施建設促使顛覆性技術創(chuàng)新形成新質產業(yè)集群。三是促進新質生產要素的形成、集聚和市場化優(yōu)化配置。

    發(fā)展新質生產力需要新型生產關系

記者：發(fā)展新質生產力將對生產關系產生哪些深刻影響？

解麗霞：生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應，新質生產力將推動生產關系的變革。新質生產力作為先進生產力的具體體現形式，將加速產業(yè)的融合與創(chuàng)新，重塑勞動者的地位與價值，推動分配關系的優(yōu)化，促進人與人之間的關系更加和諧，生產關系只有進行必要的調整和優(yōu)化，才能與之相適應。

周向軍：發(fā)展新質生產力，要著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力；要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構建有利于新質生產力發(fā)展的體制機制；要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，完善按要素分配的政策制度，健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，推動各類要素高效便捷流動；要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點；要擴大高水平對外開放，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境；等等。

    記者：發(fā)展新質生產力，需要什么樣的新型生產關系？

解麗霞：新質生產力作為先進生產力的具體體現形式，要求必須形成和完善與之相適應的新型生產關系，即能夠充分激發(fā)創(chuàng)新活力、具備較高的靈活性、注重公平與效率、具備開放性和包容性的生產關系。

周向軍：歷史唯物主義認為，生產關系包括生產資料所有制、生產過程中人與人之間的關系和分配關系。新質生產力的發(fā)展呼喚新型生產關系的形成。從生產資料所有制關系來看，新型生產關系堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度；從生產過程中人與人之間的關系來看，新型生產關系要求深化科技體制、教育體制、人才體制等改革；從分配關系來看，新型生產關系要求健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值。

記者：在新型生產關系形成和調整過程中，如何保持經濟社會在守正創(chuàng)新中安全、穩(wěn)定地發(fā)展？

于祥成：新質生產力代表我國先進生產力的發(fā)展方向和趨勢，為傳統(tǒng)生產力注入新活力。傳統(tǒng)生產力是新質生產力發(fā)展的現實基礎，新質生產力與傳統(tǒng)生產力相互依存。發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)生產力，而應堅持先立后破、立破并舉，做好統(tǒng)籌推進的文章，讓新質生產力與傳統(tǒng)生產力協(xié)調發(fā)展、相得益彰，形成推動高質量發(fā)展的合力。要及時將科技創(chuàng)新成果應用于具體產業(yè)和產業(yè)鏈，一手抓培育壯大新興產業(yè)和布局建設未來產業(yè)，一手抓改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業(yè)體系。

唐平秋：在實踐中處理好新質生產力與傳統(tǒng)生產力的關系，必須處理好立與破的辯證關系。立是發(fā)展的基礎，破是變革的前提，二者相輔相成，唯有在立的基礎上推進破，在破的推動下穩(wěn)健地立，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打向前進。新質生產力的發(fā)展無疑是高質量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的主旋律。新質生產力的提出，既是對生產力躍升一般規(guī)律的總結，更是對中國經濟發(fā)展面臨新的時代特征的呼應，需要在技術創(chuàng)新、政策調整、體制建設和戰(zhàn)略選擇等方面積極應對。新質生產力不僅將在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)中發(fā)揮主導作用，更應在眾多傳統(tǒng)產業(yè)中起到示范引領和推進作用。

    新質生產力發(fā)展了馬克思主義生產力理論

記者：習近平總書記指出，高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導。如何理解“新的生產力理論”？

于祥成：新質生產力的提出，是把馬克思主義生產力理論與中國實際情況和時代發(fā)展要求相結合的產物，是對馬克思主義生產力理論的守正和創(chuàng)新。習近平總書記指出，高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。新質生產力之所以“新”，在于它以人工智能、大數據、生物技術等為代表的新技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，“質”主要體現在比傳統(tǒng)生產力在質量、品質、效能等方面有更大的提升。

楊云霞：“新的生產力理論”是馬克思主義中國化時代化的新發(fā)展。新質生產力的提出，是習近平總書記創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展馬克思主義生產力理論、結合新時代中國特色社會主義建設實踐而形成的馬克思主義中國化時代化最新理論成果?！靶碌纳a力理論”是新時代中國經濟高質量發(fā)展和先進生產力實踐的理論升華,必將成為加快發(fā)展新質生產力、推進高質量發(fā)展的理論指引和實踐遵循。

記者：新質生產力在哪些方面體現了馬克思主義生產力理論？

肖述劍：新質生產力本質上是一種先進的生產力質態(tài)，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，其形成受到技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置以及產業(yè)深度轉型升級的共同驅動。從勞動者角度分析，科技創(chuàng)新推動勞動者的勞動能力顯著提升，不僅優(yōu)化了勞動者的技能結構，還增強了其創(chuàng)新和解決復雜問題的能力。從勞動資料角度分析，勞動資料在新技術、新產業(yè)等的作用下發(fā)生質變，在此過程中，轉化自科學技術的知識形態(tài)生產工具在勞動資料中扮演了核心角色，不僅標志著生產力發(fā)展水平的客觀尺度，也是區(qū)分經濟時代的客觀依據。從勞動對象角度分析，受科技創(chuàng)新的驅動，勞動對象的范圍和領域發(fā)生顯著變化，大至天體宇宙、小至基因量子都成為勞動對象，出現了數智化設施、新材料、新能源等新型勞動對象。根據新時代經濟發(fā)展實踐，新質生產力的提出，對馬克思主義關于生產力要素的內涵作出了新的拓展和深化，在馬克思關于“生產力中也包括科學”的論述基礎上進行了具象化發(fā)展。

周向軍：馬克思主義生產力理論是新質生產力的理論根基，新質生產力在多個方面體現了馬克思主義生產力理論。一是新質生產力的形成呼喚新型生產關系的出現，體現了馬克思主義生產力理論關于生產力與生產關系的辯證關系原理；二是新質生產力突出強調科技創(chuàng)新對于推動生產力發(fā)展的重要作用，體現了馬克思主義生產力理論關于“生產力中也包括科學”、“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”的觀點；三是新質生產力的發(fā)展實踐，體現了馬克思主義生產力理論關于人是生產力中的決定性要素的觀點；四是發(fā)展新質生產力是實現高質量發(fā)展的根本途徑，體現了馬克思主義生產力理論關于生產力是社會變革的決定性因素的觀點；等等。

    記者：新質生產力在哪些方面發(fā)展了馬克思主義生產力理論？

解麗霞：新質生產力堅持以科技創(chuàng)新為支撐、以新產業(yè)為引領，是傳統(tǒng)生產力發(fā)展水平及其層次的躍遷，拓展了生產力發(fā)展的時空范疇，因而實現了對馬克思主義生產力理論的豐富發(fā)展。新質生產力強調科技創(chuàng)新為引領，突出科技創(chuàng)新在推動社會生產力發(fā)展中的核心作用，發(fā)展了馬克思主義關于科學技術是生產力的觀點。新質生產力強調勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合，豐富了馬克思主義關于生產要素及其有機結合的觀點。新質生產力要求通過全面深化改革推進體制機制變革，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關于生產力與生產關系矛盾運動的觀點。

楊云霞：馬克思曾在不同語境下使用過“新的生產力”和“新興生產力”等話語表述,用以分析生產力不同時代、階段、社會形態(tài)的呈現形式，并形成了有關生產力發(fā)展進步的理論。習近平總書記提出新質生產力，反映了新時代生產力由“量”的積累轉向以“質”的突破帶動“質量”融合發(fā)展的新趨勢，同時新質生產力對生產力各要素實現了“質”的發(fā)展，為生產力水平總體躍升提供了新思路。新質生產力的提出及擘畫，是對馬克思主義生產力理論的創(chuàng)新發(fā)展，是馬克思主義政治經濟學的中國化時代化，開辟了馬克思主義政治經濟學中國化時代化的新境界。（本報記者 張金嶺 見習記者 李洋）

《中國教育報》2024年05月09日第5版