科教融匯：職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑

3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。他指出，我們要實實在在地把職業(yè)教育搞好，要樹立工匠精神，把第一線的大國工匠一批一批培養(yǎng)出來。

當前，我國經(jīng)濟已邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要適應(yīng)性強的高技能勞動力。黨的二十大報告明確將大國工匠、高技能人才作為國家戰(zhàn)略性人才。伴隨著經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會分工的持續(xù)高速變化，職業(yè)教育需要應(yīng)對的技能需求更加復(fù)雜，這也導(dǎo)致職業(yè)教育需要回應(yīng)科技發(fā)展引發(fā)的勞動力市場變革需求。為此，職業(yè)教育全面落實科教融匯是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升培育新質(zhì)生產(chǎn)力能力、助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路徑。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索職業(yè)教育科教融匯的模式與路徑，形成民族地區(qū)職業(yè)院校助力科技創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗和顯著成果，為職業(yè)院校推進科教融匯提供了有益借鑒。

職業(yè)院校持續(xù)提升科技資源開發(fā)與轉(zhuǎn)化能力，是推進科教融匯的重要基礎(chǔ)。當前，我國新技術(shù)持續(xù)迭代，以生產(chǎn)過程自動化、智能化為特征的制造業(yè)轉(zhuǎn)型正在進行。通常來說，技術(shù)革新影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力水平，通過生產(chǎn)新產(chǎn)品和提供新服務(wù)來創(chuàng)造和引發(fā)新需求，從而擴大各種經(jīng)濟與貿(mào)易機會。正如技術(shù)史研究所揭示的那樣：技術(shù)變革持續(xù)推動經(jīng)濟增長。因此，世界各國為促進技術(shù)更新，加快經(jīng)濟發(fā)展，均積極構(gòu)建相應(yīng)的職業(yè)教育體系，形成高水平技術(shù)技能人力資本培育的良好機制，在切實提升人力資本總量和水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。當前，我國以高端制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要數(shù)以億計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。職業(yè)院校作為培育高技能人才的主陣地，必須著力提升自身生成科技資源和將科技資源轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容的能力，承擔(dān)起國家科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化的重要使命。為此，職業(yè)院校需要全面加強師資隊伍建設(shè)，立足教育、科技、人才“三位一體”，有效提升教師科技創(chuàng)新、科技應(yīng)用和科技轉(zhuǎn)化能力，使學(xué)校專業(yè)建設(shè)始終對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿需求，轉(zhuǎn)化科技進步的最前沿成果，讓職業(yè)院校成為國家科技成果傳承、轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的重要載體。

職業(yè)院校持續(xù)提升高技能人才培育能力，是推進科教融匯的核心目的。已有研究表明，國家科技進步依賴于長期的技能積累與開發(fā)，但人力資本并非在任何狀態(tài)下都能夠推動技術(shù)創(chuàng)新，只有在足夠的高水平人力資本積累前提下，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步才能產(chǎn)生。經(jīng)濟學(xué)研究一再表明，當人力資本低于某一閾值時，只有學(xué)習(xí)或技能積累才能產(chǎn)生增長；當高于這一閾值時，技術(shù)創(chuàng)新活動產(chǎn)生并驅(qū)動經(jīng)濟增長。因此，發(fā)達經(jīng)濟體無不擁有培育適應(yīng)性強的高技能勞動力的職業(yè)院校。當前，職業(yè)院校應(yīng)當全面更新辦學(xué)理念，精準把握職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，充分認識到技術(shù)技能人力資本開發(fā)的重要性，以完善專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)機制為抓手，不斷提高教育教學(xué)內(nèi)容的科技含量，培養(yǎng)適應(yīng)科技變革的產(chǎn)業(yè)工人，以此持續(xù)促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？梢哉f，職業(yè)院校既是現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化為人力資本的重要載體，也是培育高水平技術(shù)技能人才引發(fā)持續(xù)科技變革的重要力量。

職業(yè)院校持續(xù)深化產(chǎn)教融合，是提升科教融匯質(zhì)量的根本路徑。持續(xù)深化產(chǎn)教融合能夠?qū)崿F(xiàn)人才供需適配與勞動生產(chǎn)率提升，為職業(yè)院?？平倘趨R注入源源不斷的動力。首先，要以擴大職業(yè)教育產(chǎn)教融合范圍為關(guān)鍵舉措。宏觀上，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校合作的開放度，擴大產(chǎn)教融合范圍，建立職業(yè)院校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有效推進和保障機制；中觀上，行業(yè)與職業(yè)院校形成良性密切互動機制是擴大產(chǎn)教融合范圍的內(nèi)生機制，關(guān)鍵是要形成可持續(xù)的運行格局和規(guī)則，職業(yè)院校必須基于行業(yè)人才預(yù)測和相關(guān)標準周期性調(diào)整專業(yè)標準、課程內(nèi)容和教學(xué)模式；微觀上，企業(yè)與專業(yè)是擴大產(chǎn)教融合范圍的主體，創(chuàng)建個性化共建共享模式有利于實現(xiàn)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。可以說，通過相應(yīng)的政策激勵，職業(yè)院校專業(yè)與企業(yè)充分合作，基于科教融匯培育更多的產(chǎn)教融合型企業(yè)，將形成持續(xù)推動科技進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。其次，在擴大產(chǎn)教融合范圍的同時，還要提升產(chǎn)教融合質(zhì)量。特別是在加強職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展布局的結(jié)構(gòu)性適配基礎(chǔ)上，要著力實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次與行業(yè)技能需求的結(jié)構(gòu)性適配，適應(yīng)區(qū)域重點行業(yè)領(lǐng)域特定的技能需求鏈條，培育職業(yè)院校的優(yōu)勢特色專業(yè)群，形成技能人才的梯度化供給能力。同時，要深入改革職業(yè)教育人才供給質(zhì)量的評價方式，引入?yún)^(qū)域產(chǎn)教融合第三方評價，對人才供給的結(jié)構(gòu)適配性進行全面診斷與評價。

科教融匯為職業(yè)教育開啟了新方向、提供了新動能、創(chuàng)造了新模式?？梢哉f，科教融匯既是當前職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，也是職業(yè)院校提升技能開發(fā)與積累能力、全面助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵方式，應(yīng)當成為職業(yè)院校辦學(xué)與發(fā)展的新的發(fā)力點。

（作者系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院院長、天津市普通高校人文社科重點研究基地職業(yè)教育發(fā)展研究中心主任）

《中國教育報》2024年04月16日第4版