擔(dān)負(fù)起新時(shí)代國家安全學(xué)建設(shè)的使命

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！比婕訌?qiáng)國家安全教育，是新時(shí)代高等學(xué)校貫徹落實(shí)總體國家安全觀、投身國家安全事業(yè)的時(shí)代責(zé)任。

西南政法大學(xué)作為一所具有光榮革命傳統(tǒng)、深厚紅色基因的法學(xué)院校，多年來培養(yǎng)了大批國安戰(zhàn)線和國安教育人才，為探索國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新時(shí)代新征程，學(xué)校深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心使命，聚焦國家安全重大理論和現(xiàn)實(shí)命題，將總體國家安全觀宣傳教育與學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)貫通起來，以“法學(xué)+國家安全”切入創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)，以“國內(nèi)法治+涉外法治”統(tǒng)籌推進(jìn)國家安全法治研究，以“大學(xué)校+大舞臺(tái)”投身國家安全宣傳教育，奮力為新時(shí)代國家安全教育貢獻(xiàn)智慧和力量。

厚植國家安全學(xué)科建設(shè)之基

2018年5月，學(xué)校積極響應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，在全國普通高校中成立首個(gè)國家安全學(xué)院，開國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)之先河，搭建起國家安全學(xué)科的“四梁八柱”。2019年，學(xué)校入選教育部首批探索培養(yǎng)國家安全專業(yè)人才試點(diǎn)單位。2024年，“海外利益安全”專業(yè)被教育部納入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，學(xué)校成為全國首個(gè)招收海外利益安全專業(yè)的高校。截至目前，學(xué)校已培養(yǎng)國家安全專業(yè)碩士143名、博士53名，為黨政機(jī)關(guān)、司法部門、跨國公司和科研院所輸送了一批國家安全急需人才。

加強(qiáng)科學(xué)謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持以總體國家安全觀為指引，全方位、全流程、全要素推動(dòng)國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。學(xué)校先后制定《國家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)“八個(gè)一工程”實(shí)施方案》《國家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)方案》《支持國家安全學(xué)院建設(shè)意見》《國家安全學(xué)“雙一流”建設(shè)行動(dòng)方案》等多個(gè)相關(guān)文件，錨定目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)。學(xué)校于2021年獲批全國首批、政法院校唯一的國家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2023年獲批全國首批、政法院校唯一的國家安全學(xué)博士后科研流動(dòng)站。

深化協(xié)同合作，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校打破傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)慣性，出臺(tái)新興學(xué)科建設(shè)支持政策，引導(dǎo)多學(xué)科師資投身國家安全學(xué)這一交叉學(xué)科。同時(shí)，外聘全國知名國家安全專家作為兼職研究員。通過內(nèi)培外引，打造了一支近70人規(guī)模的高水平團(tuán)隊(duì)。新時(shí)代國家安全法治建設(shè)團(tuán)隊(duì)、總體國家安全觀基礎(chǔ)理論團(tuán)隊(duì)、總體國家安全觀理論闡釋與創(chuàng)新實(shí)踐團(tuán)隊(duì)等教學(xué)團(tuán)隊(duì)入選重慶市高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)、重慶市研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等。

持續(xù)改革創(chuàng)新，貫通培養(yǎng)體系。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇山梃b的情況下，學(xué)校改革突破，敢為人先，積極探索國家安全專業(yè)人才培養(yǎng)體系。在本科階段開辦全國首個(gè)海外利益保護(hù)實(shí)驗(yàn)班。在研究生層次，率先在法學(xué)一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置全國首個(gè)國家安全學(xué)二級(jí)學(xué)科，打造國家安全基礎(chǔ)理論、國家安全法治、社會(huì)安全等特色方向，在全國較早構(gòu)建起國家安全學(xué)本碩博貫通人才培養(yǎng)體系，入選2019年全國法學(xué)教育十大事件。

磨礪國家安全學(xué)術(shù)研究之劍

學(xué)校充分發(fā)揮“政法”特色和新型政法學(xué)科集群優(yōu)勢(shì)，積極參與國家安全法律法規(guī)、政策文件起草和修訂，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要，扛起國家安全法治研究的大旗。

    開展有組織科研，凝練學(xué)科方向。統(tǒng)籌推進(jìn)有組織科研，突出學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。深化法學(xué)與國家安全學(xué)交叉融合，組織多學(xué)科力量協(xié)同開展科研攻關(guān)，獲批國家社科基金重大項(xiàng)目“新時(shí)代國家安全法治的體系建設(shè)與實(shí)施措施研究”，不斷夯實(shí)國家安全法治理論基礎(chǔ)，助力構(gòu)建中國特色國家安全法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。學(xué)校發(fā)揮法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國家安全法治建設(shè)中的重大問題、突出問題、前沿問題，凝練出國家安全基礎(chǔ)理論、國家安全法治、社會(huì)安全治理3個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科方向，以及海外利益保護(hù)、國家安全風(fēng)險(xiǎn)治理、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等5個(gè)特色學(xué)科方向，構(gòu)成了特色鮮明的國家安全學(xué)學(xué)科體系。

    聚焦國家重大戰(zhàn)略，建設(shè)高端智庫。學(xué)校與中央部委和重慶市有關(guān)實(shí)務(wù)部門深度合作，持續(xù)推進(jìn)總體國家安全觀研究院、國際恐怖主義問題研究中心、政治安全研究中心等智庫平臺(tái)和國家安全風(fēng)險(xiǎn)智慧監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)國家安全斗爭(zhēng)實(shí)踐。及時(shí)跟蹤國家安全現(xiàn)實(shí)問題，提供資政建議，圍繞國家安全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等重大現(xiàn)實(shí)問題，產(chǎn)出一批顯示度高、影響力大的研究成果。2020年，總體國家安全觀研究院獲批重慶市新型重點(diǎn)智庫。2023年，西南政法大學(xué)總體國家安全觀研究基地獲批重慶市首批新型重點(diǎn)智庫和研究闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究基地。2024年，國家安全風(fēng)險(xiǎn)智慧治理實(shí)驗(yàn)室入選首批重慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，打造涉外平臺(tái)。學(xué)校立足“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，主動(dòng)謀劃，提前布局，深度服務(wù)“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等，強(qiáng)力推進(jìn)涉外法治學(xué)術(shù)共同體建設(shè)。在優(yōu)化“法學(xué)+”涉外法治人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，圍繞涉外國家安全法律法規(guī)體系建設(shè)、海外利益保護(hù)的法治支撐、涉外斗爭(zhēng)法治手段的綜合運(yùn)用，建成中國—東盟法律研究中心、涉外法律數(shù)據(jù)庫等平臺(tái)。2022年，中國—東盟法律研究中心（東盟法治研究院）獲批六部委共建的首批國家級(jí)涉外法治研究基地。

唱響國家安全宣傳教育強(qiáng)音

學(xué)校充分發(fā)揮國家安全學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將國家安全宣傳教育融入國家安全人才培養(yǎng)過程，以“為誰說、由誰說、說什么、怎么說”為主線，共同唱響國家安全宣傳教育強(qiáng)音。學(xué)校堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把國家安全宣傳教育納入學(xué)科建設(shè)整體布局，打造大學(xué)生總體國家安全觀宣講團(tuán)品牌，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，著力推進(jìn)國家安全教育傳播體系建設(shè)。

堅(jiān)持理論闡釋與宣傳教育相結(jié)合。學(xué)校堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化國家安全理論研究闡釋和應(yīng)用，著力開展有組織的科學(xué)研究和智庫建設(shè)，持續(xù)產(chǎn)出重大科研成果集群，為總體國家安全觀宣傳教育提供前沿高端的理論支持。學(xué)校專門成立總體國家安全觀講師團(tuán)，推進(jìn)新時(shí)代國家安全教育往深處走、往實(shí)處去，不斷提升國家安全宣傳教育的針對(duì)性、有效性。講師團(tuán)為重慶市委理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)單位舉辦講座、開展培訓(xùn)、提供咨詢百余次。同時(shí)，學(xué)校發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，把國家安全教育納入課程教學(xué)體系，加強(qiáng)國家安全教育教學(xué)。在每年“全民國家安全教育日”，學(xué)校都會(huì)策劃組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)專業(yè)課程知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，為青年學(xué)生提升專業(yè)能力搭建平臺(tái)。

堅(jiān)持教書育人和宣傳教育相結(jié)合。學(xué)校成立全國首支大學(xué)生總體國家安全觀宣講團(tuán)，組織學(xué)生在宣講中鍛煉、在實(shí)踐中成長。學(xué)生們利用情景短劇、微視頻、歌曲創(chuàng)作等方式，深入淺出地講解總體國家安全觀的理論偉力。2019年4月，宣講團(tuán)開展全國首場(chǎng)總體國家安全觀校園大型宣講活動(dòng)，線上線下受眾數(shù)百萬人。學(xué)校利用社會(huì)大課堂，引導(dǎo)青年學(xué)生厚植家國情懷，在助力提升全民國家安全意識(shí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我成長。目前，學(xué)校正在全面推進(jìn)“總體國家安全觀·創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”“十個(gè)一”系列國家安全宣傳教育活動(dòng)。宣講團(tuán)師生面向不同受眾群體，以日常生活“小切口”反映總體國家安全觀“大主題”，策劃實(shí)施了國家安全教育“進(jìn)校園”“進(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)軍營”“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”系列“七進(jìn)”宣講活動(dòng)，不斷提升宣講覆蓋面，不斷增強(qiáng)青年學(xué)生宣講實(shí)踐能力。

    堅(jiān)持定期宣傳與長效教育相結(jié)合。學(xué)校將“全民國家安全教育日”拓展為“全民國家安全教育月”，提高“4·15”全民國家安全教育日的宣傳效果，常態(tài)化組織開展國家安全宣傳教育活動(dòng)，足跡遍布川渝大地，在筑牢人民防線上展現(xiàn)西政作為。與此同時(shí)，學(xué)校持續(xù)深化宣講內(nèi)涵，著力提升青年學(xué)生服務(wù)國家戰(zhàn)略的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力。宣講團(tuán)在傳統(tǒng)宣講政治安全基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代信息傳播形式和青年群體特點(diǎn)，圍繞新時(shí)代國家安全各領(lǐng)域，挖掘有深度、有溫度的故事，創(chuàng)新開展合唱、短訊等多種形式的宣講活動(dòng)，不斷強(qiáng)化青年學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。2023年，宣講團(tuán)聚焦文化安全、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，自編自導(dǎo)自演“一年一會(huì)”國安小劇場(chǎng)，生動(dòng)解讀總體國家安全觀的豐富內(nèi)涵，推動(dòng)形成全民國家安全教育的濃厚氛圍。截至目前，宣講團(tuán)累計(jì)開展線上線下宣講百余場(chǎng)次，參與宣講學(xué)生上千人次，受眾達(dá)500多萬人次。

（作者樊偉系西南政法大學(xué)黨委書記、林維系西南政法大學(xué)校長）

《中國教育報(bào)》2024年04月15日第5版