以高素質(zhì)職教教師隊伍 支撐教育強國戰(zhàn)略

    習(xí)近平總書記強調(diào)，強教必先強師，要把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓。相關(guān)部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，大力推進高素質(zhì)“雙師型”職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，職業(yè)教育教師工作取得了歷史性成就，職業(yè)教育教師隊伍整體面貌發(fā)生了格局性變化。

政策支撐體系基本確立

    師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著

2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，對新時代教師隊伍建設(shè)作出頂層設(shè)計。2018年，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》，2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，教育部等四部門印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》，2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，對職業(yè)教育教師工作進行了全面部署，指明了方向、明確了路徑、提供了方法。2022年，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式施行，夯實了建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育教師隊伍的法治基礎(chǔ)。職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的各項制度逐步健全，政策支撐體系基本確立。

施教者先受教。為厚植信念情懷，在制度層面，2014年，教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》，建立健全高校師德建設(shè)制度體系。2018年，教育部印發(fā)《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，明確教師職業(yè)行為倡導(dǎo)標(biāo)準和禁行底線。2023年，教育部發(fā)布《關(guān)于推開教職員工準入查詢工作的通知》，嚴把教師隊伍入口關(guān)，建立健全教職員工準入查詢制度。在行動層面，實施政治建設(shè)“思想鑄魂”等六大行動，在國家智慧教育公共服務(wù)平臺建設(shè)并開放96門師德課程資源，舉辦高校青年教師國情教育研修班，實施國家銀齡教師行動計劃，重點支持具有地方產(chǎn)業(yè)重大需求、需進一步提升辦學(xué)條件的職業(yè)院校，組織開展職業(yè)院校優(yōu)秀教師代表全國巡回宣講活動等。在表彰層面，加大對職業(yè)教育教師的表彰力度，在全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國教書育人楷模、最美教師、國家級教學(xué)成果獎、“萬人計劃”教學(xué)名師、全國高校黃大年式教師團隊等表彰項目中，專設(shè)職教教師獎項，增強教師職業(yè)認同，提高職業(yè)教育教師崗位吸引力。

    隊伍資源配置不斷優(yōu)化

    教師專業(yè)發(fā)展不斷深化

教育部于2023年7月發(fā)布的《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國中職學(xué)校專任教師71.83萬人，高職?？茖W(xué)校專任教師61.95萬人，本科層次職業(yè)學(xué)校專任教師2.78萬人，合計136.56萬人，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校40歲以下的專任教師占比將近50%，高職學(xué)校此項占比達到58%，中、高職學(xué)校50歲以下的專任教師占比達到80%，中青年正成為職教教師隊伍的骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比來看，中職學(xué)校達到55%，高職學(xué)校達到58%，均超過了職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例一半的要求。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校本科及以上學(xué)歷的專任教師占比達到94%，高職學(xué)校碩士研究生及以上學(xué)歷的專任教師占比達到54%，職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷長期偏低的情況已得到了有效解決。從職稱結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校專任教師中高級職稱占比達25%，高職學(xué)校專任教師中高級職稱占比達30%，整個職教教師隊伍職稱晉升還有空間?？傮w上看，近年來，職業(yè)教育教師在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化，適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要。

為提升職業(yè)院校教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)，提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)能力，“十四五”期間中央財政每年劃撥7億元，支持開展職業(yè)院校教師國家級培訓(xùn)，健全完善國家示范引領(lǐng)、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修的四級培訓(xùn)體系。教育部2022年啟動實施“職教國培”示范項目，2023年啟動實施新時代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃，通過各級培訓(xùn)和伴隨式成長，促進教師專業(yè)發(fā)展，全面提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

    團隊建設(shè)形成良好局面

    教師類型教育特色凸顯

2019年，教育部啟動國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)工作，先后公布國家級創(chuàng)新團隊511個，全面覆蓋32個省份和職業(yè)教育19個專業(yè)大類，涉及369所職業(yè)學(xué)校，首批197所“雙高計劃”建設(shè)院校中，173所院校入圍，占比87.8%。創(chuàng)新團隊是職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的主線，通過探索國家、省、校三級創(chuàng)新團隊建設(shè)模式，集聚優(yōu)勢資源，發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，以點帶面大力提升職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)水平。一是開展全員培訓(xùn)，團隊教師能力素質(zhì)全面加強。面向創(chuàng)新團隊立項建設(shè)單位負責(zé)人開展高級研修班，分專業(yè)領(lǐng)域組織培訓(xùn)者培訓(xùn)、專題研修。啟動實施國家“工匠之師”創(chuàng)新團隊境外培訓(xùn)計劃，學(xué)習(xí)借鑒國際“雙元制”職業(yè)教育先進經(jīng)驗并進行本土化改造。二是多方交流協(xié)作，團隊建設(shè)整體水平不斷提升。由若干創(chuàng)新團隊立項院校、創(chuàng)新團隊培訓(xùn)基地，以及科研院所、穩(wěn)定的合作企業(yè)和產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地共同組建53個協(xié)作共同體，在團隊建設(shè)、師資培養(yǎng)、教學(xué)改革等方面協(xié)同創(chuàng)新。三是設(shè)置專項課題，團隊教改研究實踐成效凸顯。設(shè)置創(chuàng)新團隊研究課題420項，聚焦職業(yè)教育教學(xué)、教材、課程、資源等方面改革創(chuàng)新，把研究課題作為協(xié)作共同體建設(shè)的牽引線。

為提高教師的實踐能力，教育部出臺了一系列文件，支持、鼓勵和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師。印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，明確職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校教師進行實踐。2022年，教育部等3部門公布了100家企業(yè)為第二批全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地?；赝ㄟ^組織技能培訓(xùn)、提供崗位實踐、設(shè)置科研攻關(guān)項目等，讓參訓(xùn)教師深入了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用的新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準等。發(fā)布職業(yè)教育“雙師型”教師認定標(biāo)準，首次在國家層面對“雙師型”教師的內(nèi)涵要求、認定范圍、認定過程等進行明確和規(guī)范。

職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)是系統(tǒng)工程，也是長遠大計。要大力培養(yǎng)造就高素質(zhì)職業(yè)教育教師隊伍，持續(xù)深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)改革，弘揚尊師重教的良好社會風(fēng)尚，激勵職業(yè)教育教師成為學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”。

（作者系深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)本科教育學(xué)院副書記）

《中國教育報》2024年04月02日第5版