挖掘“數(shù)字紅利” 賦能教師負(fù)擔(dān)精準(zhǔn)治理

2024年政府工作報告在加強高質(zhì)量教育體系建設(shè)部分提出，要減輕中小學(xué)教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

近年來，教師負(fù)擔(dān)成為教育領(lǐng)域不可忽視的重要議題，“緩解負(fù)擔(dān)”成為關(guān)乎教師職業(yè)幸福感的重要訴求。從中央到地方，一系列政策的出臺，推動教師減負(fù)取得了積極成效。但也要看到，傳統(tǒng)的負(fù)擔(dān)應(yīng)對方案效果有限。隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮的到來，精準(zhǔn)治理教師負(fù)擔(dān)成為可能，“數(shù)字賦能”或?qū)椴蹲截?fù)擔(dān)、分析負(fù)擔(dān)與消除負(fù)擔(dān)帶來新方案。

展開來說，盡管政策層面針對提升教師職業(yè)滿意度、緩解教師壓力提出了種種措施，但在落地時往往出現(xiàn)“執(zhí)行偏差”的情形。換言之，在一些學(xué)校內(nèi)部的制度設(shè)計與實施過程中，“教師負(fù)擔(dān)”并未成為實踐場域中的核心關(guān)切，甚至在很多情況下負(fù)擔(dān)應(yīng)對出現(xiàn)了“模糊化”傾向。一是應(yīng)對主體責(zé)任的不確定性。“誰來負(fù)責(zé)”這一問題并非存在明確的責(zé)任歸屬，究竟是“自上而下式”的管理者主導(dǎo)，還是“生態(tài)式”的多主體協(xié)同，尚存在一定的爭議。二是應(yīng)對方式的隨意性。由于過往掌握教師負(fù)擔(dān)相關(guān)信息并非易事，且缺乏有效的應(yīng)對工具。當(dāng)負(fù)擔(dān)過重問題出現(xiàn)時，經(jīng)常難以給出及時有效的應(yīng)對方案，采取“擱置策略”或“應(yīng)急策略”的現(xiàn)象屢見不鮮。三是應(yīng)對考核的邊緣化。將教師負(fù)擔(dān)納入評價體系，無疑有利于相關(guān)減輕負(fù)擔(dān)舉措的落地。遺憾的是，目前學(xué)校內(nèi)部的考評制度更多地針對教學(xué)、科研等業(yè)績展開。

進入數(shù)字時代，原本難以捕捉的“負(fù)擔(dān)”不再趨向模糊，數(shù)字技術(shù)的引入或?qū)⑹沟媒處熦?fù)擔(dān)的捕捉、分析、清除等環(huán)節(jié)變得更為精準(zhǔn)和高效。首先，海量的數(shù)據(jù)為捕捉教師負(fù)擔(dān)“重災(zāi)區(qū)”提供了重要支撐。有別于線下環(huán)境中轉(zhuǎn)瞬即逝的“負(fù)擔(dān)”，數(shù)字空間具有數(shù)據(jù)積累便利性、負(fù)擔(dān)測量簡易性等多重優(yōu)勢，即時捕捉教師主觀訴求、掌握教師客觀壓力情況等成為可能。其次，數(shù)智技術(shù)給予教師負(fù)擔(dān)的類型分析、責(zé)任分析以有力支持。教師負(fù)擔(dān)不僅存在著固有的多個類型，還可能隨著時代的發(fā)展衍生出新類型。而數(shù)智技術(shù)恰可基于累積的負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)進行高效的負(fù)擔(dān)分類、對新的負(fù)擔(dān)現(xiàn)象作出類型甄別，并基于類型判斷、角色倫理等因素作出及時的責(zé)任分析與劃分。最后，運用數(shù)字化工具有利于最終教師負(fù)擔(dān)的消除。最為直接的體現(xiàn)便是基于算法推薦的有效治理方案匹配，通過搜尋與當(dāng)前負(fù)擔(dān)類型最為相關(guān)的過往優(yōu)秀治理案例，獲得有參考價值的治理策略。此外，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型使得教師負(fù)擔(dān)的遠(yuǎn)程監(jiān)測、實時評估變?yōu)榭赡?，極大地增加了相關(guān)考核落地的可能性，這對于負(fù)擔(dān)治理舉措的落實具有重要作用。

總之，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為教師負(fù)擔(dān)的精準(zhǔn)治理、有效治理打開了一扇窗，我們應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)與挖掘“數(shù)字紅利”，合理地運用數(shù)字技術(shù)提升教師的職業(yè)幸福感與認(rèn)同感，推動數(shù)字時代教師的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院副教授）

《中國教育報》2024年03月15日第2版