中職教育如何保持類型特征

編者按：在大多數(shù)中職畢業(yè)生走上升學(xué)之路的大趨勢下，“升什么樣的學(xué)”成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。若大多數(shù)中職畢業(yè)生能在職教體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)升學(xué)，打通技術(shù)技能人才成長上升通道，無疑是最理想的狀況。目前，全國多數(shù)省份都開始了職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的實(shí)踐，實(shí)踐中如何堅(jiān)守職業(yè)教育類型特征，以校企深度合作優(yōu)化人才培養(yǎng)，讓中職畢業(yè)生走好升學(xué)之路，希望今天的兩篇專家文章能給大家以啟迪。    

新時(shí)期，中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已然發(fā)生巨大變化。雖然中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用備受國家重視，但社會(huì)各界對(duì)其發(fā)展路徑的看法不一。尤其是當(dāng)越來越多的學(xué)生畢業(yè)后選擇升學(xué)而不再直接就業(yè)后，中等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)凸顯?，F(xiàn)在討論的焦點(diǎn)已不在于要不要升學(xué)，而是升什么樣的學(xué)。

    新時(shí)期中職轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的升學(xué)挑戰(zhàn)

很長一段時(shí)間，就業(yè)導(dǎo)向是我國中等職業(yè)教育辦學(xué)的重要指導(dǎo)方針，大多數(shù)中職學(xué)生畢業(yè)后會(huì)直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場。然而，近年來，這種單一的就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育已經(jīng)越來越不適應(yīng)時(shí)代的要求。以江浙滬地區(qū)為例，當(dāng)下僅有不到20%的中職畢業(yè)生直接就業(yè)，絕大多數(shù)人選擇了升學(xué)，還有部分人選擇了留學(xué)、創(chuàng)業(yè)等。升學(xué)為主已成為新時(shí)期我國中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。

中職畢業(yè)生從就業(yè)為主向升學(xué)為主的轉(zhuǎn)向有其必然性與合理性所在。一是產(chǎn)業(yè)有需求。技術(shù)變革帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)對(duì)低技能人才的需求數(shù)量日益減少，而對(duì)高技能人才的需求數(shù)量日益擴(kuò)大，這就大大壓縮了中職畢業(yè)生的就業(yè)空間。二是高校有資源。在現(xiàn)代職教體系建設(shè)、高職擴(kuò)招等改革措施的綜合作用下，中職畢業(yè)生進(jìn)入高等教育的可能性大大增加。三是學(xué)生有意愿。從長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯發(fā)展來看，學(xué)歷可以幫助學(xué)生獲得更多的人力資本優(yōu)勢。如今，我國已經(jīng)進(jìn)入高等教育普及化階段，學(xué)生生涯發(fā)展需求呈現(xiàn)多元化趨勢，家長亦對(duì)升學(xué)表現(xiàn)出強(qiáng)烈期盼。

然而，中職學(xué)生升學(xué)面臨一系列挑戰(zhàn)，其背后隱藏著人才培養(yǎng)“話語權(quán)”的更迭問題。從就業(yè)為主到升學(xué)為主的轉(zhuǎn)向意味著中等職業(yè)教育的主要功能從直接面向勞動(dòng)力市場變成為高等教育輸送合格人才。一方面，工作世界的話語權(quán)減少，工作崗位與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的直接聯(lián)系弱化。這將導(dǎo)致培養(yǎng)的人才有極大可能不會(huì)成為合作企業(yè)員工，企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的積極性降低。另一方面，高等學(xué)校的話語權(quán)增大，高校需要何種人才、如何篩選人才等開始深刻影響中等職業(yè)教育的發(fā)展方向。在職教高考未臻成熟等因素的綜合作用下，中等職業(yè)教育升學(xué)很容易出現(xiàn)“普通化”傾向。這將導(dǎo)致技能的“教”與“學(xué)”無以為繼，學(xué)生難有學(xué)技能的積極性，教師亦無教技能的意義感，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合的必要性引起爭議，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際價(jià)值受到質(zhì)疑，高中階段職業(yè)教育的類型特征極易消匿。

    破解挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于堅(jiān)守職教類型特征

實(shí)際上，我國中等職業(yè)教育在升學(xué)與就業(yè)之間面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，在世界上不少職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家也曾經(jīng)經(jīng)歷過。從全球范圍來看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的能力要求不斷提高，就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育從高中階段向高中后階段的轉(zhuǎn)移，也就成為一種必然趨勢。但這不意味著，中等職業(yè)教育已經(jīng)不再需要，而是其定位發(fā)生了重要轉(zhuǎn)向。

2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，要求把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，強(qiáng)調(diào)以中等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，拓寬學(xué)生成長成才通道。在中職畢業(yè)生升學(xué)為主的大趨勢下，破解挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于回答“升什么樣的學(xué)”這一基本問題。

黨的二十大提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。如果大部分中職畢業(yè)生升學(xué)到普通高等學(xué)校，那么很有可能偏離升學(xué)的本意，無法為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。而如果大部分中職畢業(yè)生能夠在職教體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)升學(xué)，則可以為技術(shù)技能人才的成長提供更多上升通道。

因此，要想突破以上困境，中等職業(yè)教育必須走“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”或“有就業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”之路，強(qiáng)化升學(xué)的類型特征。

“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”強(qiáng)調(diào)升學(xué)是為了更好地就業(yè)，主要通過在起點(diǎn)設(shè)置就業(yè)目標(biāo)、在中途對(duì)接就業(yè)目標(biāo)、在終端達(dá)成就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有意義的升學(xué)。這不僅有利于優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，完善技能形成體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)需要的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，也有利于幫助學(xué)生明確生涯發(fā)展方向，打破對(duì)人才的“單一化”評(píng)價(jià)魔咒，促使個(gè)體更多元化地快速成長。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，這種“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”已經(jīng)在部分地區(qū)與學(xué)校展開實(shí)踐探索，并積累了不少可供借鑒的案例經(jīng)驗(yàn)。其典型特征是，在構(gòu)建中高本貫通一體化職業(yè)教育體系的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，并將該理念融入從招生到培養(yǎng)再到就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，河北省的“2+2+2”貫通培養(yǎng)項(xiàng)目：學(xué)生第1—2學(xué)年主要由中職學(xué)校培養(yǎng)，第3學(xué)年到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，第4學(xué)年簽訂勞動(dòng)合同后成為正式員工，第5—6學(xué)年同時(shí)作為高職學(xué)生與企業(yè)員工半工半讀。又如，上海信息技術(shù)學(xué)校的現(xiàn)場工程師聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目：基于“3+2”的中高貫通，與聯(lián)想深度合作，通過認(rèn)崗、跟崗、輪崗、頂崗最終正式入職。

    探索具有鮮明職教類型特征的升學(xué)之路

為了探索“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”，必須堅(jiān)守職業(yè)教育的類型特征，推動(dòng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的系統(tǒng)創(chuàng)新，走出一條具有鮮明職教類型特征的升學(xué)之路。

一是以學(xué)生最終就業(yè)為導(dǎo)向，確立人才培養(yǎng)目標(biāo)。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是職業(yè)教育同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與個(gè)人發(fā)展需求的關(guān)鍵。這就要求，職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向。升學(xué)者最終都將從學(xué)校走向工作世界，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)合格員工仍是新時(shí)代中等職業(yè)教育的重要辦學(xué)功能。突破中等職業(yè)教育困境，應(yīng)通過基于中高職銜接的校企合作，將學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展路徑作為人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立依據(jù)，使學(xué)生入學(xué)時(shí)便具有較為明晰的“就業(yè)預(yù)期”或“就業(yè)目標(biāo)”，解決中等職業(yè)教育“出口端”與工作世界“入口端”不再直接相關(guān)的問題。

二是以校企深度合作為核心，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要使學(xué)生在中職起點(diǎn)上就有一個(gè)職業(yè)目標(biāo)，有助于扭轉(zhuǎn)“企業(yè)無動(dòng)力、學(xué)生無興趣、教師無干勁”的不利局面，而其主要有效路徑為中職、高職與企業(yè)的合作培養(yǎng)。中職升學(xué)應(yīng)以升到高職為主，中、高職銜接的重點(diǎn)并非提供更為容易的升學(xué)渠道，而是通過課程重構(gòu)，更高效高質(zhì)地促進(jìn)技能形成。而校企合作應(yīng)貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)過程，即同一企業(yè)既與中職合作，也與高職合作。在招生環(huán)節(jié)，可通過學(xué)生志愿填報(bào)與學(xué)校綜合面試，招錄有相應(yīng)就職意愿與能力的學(xué)生，并簽訂多方協(xié)議；在教學(xué)環(huán)節(jié)，可在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上探索基于雙重身份的工學(xué)交替，符合要求的學(xué)生在貫通培養(yǎng)后期直接成為企業(yè)員工，切實(shí)為企業(yè)輸送人才；在考核環(huán)節(jié)，應(yīng)多方參與、寬進(jìn)嚴(yán)出，可依托職業(yè)資格證書完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考評(píng)方法，建立分段退出機(jī)制，避免中職低質(zhì)量升學(xué)。

三是以整合區(qū)域資源為重點(diǎn)，完善人才培養(yǎng)保障。首先要重視在地化，優(yōu)先以本地高職與企業(yè)為中等職業(yè)教育合作對(duì)象，開發(fā)地區(qū)特色方案，不僅便于協(xié)同培養(yǎng)、提升育人質(zhì)量，也有利于留住人才、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。其次要拓展企業(yè)同盟，加快打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，以頭部企業(yè)引領(lǐng)、輻射中小微企業(yè)的方式對(duì)接學(xué)校，減少僅靠一家企業(yè)難以穩(wěn)定吸納畢業(yè)生的風(fēng)險(xiǎn)。再次要完善配套支持，為企業(yè)提供財(cái)政、土地、金融、稅收、榮譽(yù)等激勵(lì)，兼顧學(xué)生與企業(yè)利益，給予靈活辦學(xué)的政策空間；為學(xué)生與家長提供生涯指導(dǎo)、宣傳答疑等服務(wù)，引導(dǎo)其樹立“合適的教育才是最好的教育”的理念，不斷推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)。

（作者石偉平系華東師范大學(xué)終身教授，林玥茹系上海第二工業(yè)大學(xué)講師）

《中國教育報(bào)》2024年03月05日第6版