聚力破解“三化” 促區(qū)域國別學高質(zhì)量發(fā)展

■設立幾種“少而精”的標準化二級學科，讓區(qū)域國別學的二級學科具備更強的可持續(xù)性、可傳承性

■借鑒媒體融合改革“中央廚房”式的信息集成與系統(tǒng)協(xié)作思路，采用校級直屬研究中心或研究院的形式，設立區(qū)域國別實體教學機構(gòu)

■探索建立“小群落”“小聚合”的交叉研學模式、學術(shù)型與專業(yè)型學位分類培養(yǎng)模式，解決單一學科背景與多元學科方法論之間的認知矛盾，提升個體對學科交叉深度、廣度的抉擇與調(diào)和能力

近期，由國務院學位委員會第八屆學科評議組、全國專業(yè)學位研究生教育指導委員會組織編寫的《研究生教育學科專業(yè)簡介及其學位基本要求》（試行版）在中國學位與研究生教育學會網(wǎng)站發(fā)布。其中，一級交叉學科“區(qū)域國別學”的學科內(nèi)涵、學科范圍、培養(yǎng)目標、相關(guān)學科及學位授予標準等內(nèi)容首次面世。而在教育部公布的截至2023年6月30日完成備案的學位授予單位（不含軍隊單位）自設二級學科和交叉學科名單中，與“區(qū)域國別學”相關(guān)的交叉學科達到5個，二級學科達到29個。

當前，作為一門服務國家戰(zhàn)略的新興學科，區(qū)域國別學的人才培養(yǎng)正按照既定藍圖有序推進。去年年底至今年年初，中山大學、北京大學相繼設立區(qū)域國別學一級學科博士學位授權(quán)點，中國人民大學成立區(qū)域國別研究院，河南大學主導設立河南省高校區(qū)域與國別研究聯(lián)盟……綜合學界關(guān)注熱點和學科發(fā)展動向，筆者認為，提級后的區(qū)域國別學學科建設應著力避免或聚力解決“三化”問題，即二級學科空心化、教育管理分散化、交叉研學盲目化，依托國家戰(zhàn)略所需和交叉學科自身發(fā)展規(guī)律，著力推進學科的規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌兩種設置，填補二級學科空心化

在交叉學科建設初期，由于培養(yǎng)規(guī)范尚未統(tǒng)一、資源分配不均衡等問題，容易導致二級學科空心化現(xiàn)象。那么，如何才能避免區(qū)域國別學二級學科空心化現(xiàn)象出現(xiàn)？

二級學科設置通常有兩種方式，一種是全國通用的標準化設置，另一種是高校自主設置。近年來，我國的研究生教育領(lǐng)域以后者為主，把二級學科設置權(quán)進一步下放至高校。對于區(qū)域國別學這一新興交叉學科來說，還須兼顧前者與后者，可采取高校自主設置為主、國家教育主管部門等主體牽頭進行標準化設置為輔的二級學科建設方式。

一方面，以自主設置激活高校比較優(yōu)勢。不同高校的學科集群與教學側(cè)重點不同，學術(shù)風格與資源基礎(chǔ)也不同，因而設立區(qū)域國別學二級學科的思路也有所差異。例如，浙江師范大學在非洲研究、云南大學在東南亞研究、西北大學在中東研究方面具有比較優(yōu)勢，如果全部采用標準化設置，不利于相關(guān)高校比較優(yōu)勢的發(fā)揮。從高校自主設置的角度出發(fā)，只要符合國家對交叉學科高層次人才的需求且操作性強，可以突出高校的比較優(yōu)勢，就值得推進論證。高校依托自身比較優(yōu)勢設置二級學科，可以有效提升區(qū)域國別學二級學科的多樣性、靈活性、爭鳴性，有助于促進高校區(qū)域國別研究的優(yōu)勢互補和校際合作，在全國范圍內(nèi)建立起區(qū)域國別學的高校級智庫。

另一方面，以標準化設置保障學科規(guī)范。在可以預見的將來，會有更多高校著手布局區(qū)域國別學。如果每所高校都按照自己的標準建設二級學科，就會導致學科評估和人才培養(yǎng)很難統(tǒng)一標準，缺乏通行有效的約束、監(jiān)督與評價機制。因此，在高校自主設置的同時，國家教育主管部門、學科評議組和高校共同體聯(lián)盟等主體可以牽頭開展標準化建設，通過系列指導性意見的出臺，倡議設立幾種“少而精”的標準化二級學科，讓區(qū)域國別學的二級學科具備更強的可持續(xù)性、可傳承性。目前，國內(nèi)已有不少高校和學者嘗試提出區(qū)域國別學的二級學科。專家意見相對集中的是“區(qū)域國別學理論與方法”與“區(qū)域國別綜合性研究”。原因在于理論與方法是一門學科獨立的基礎(chǔ)，而綜合性研究則直接對標“區(qū)域通、國別通、領(lǐng)域通”的通才培養(yǎng)，兩者均有不可替代性。

此外，還有兩種二級學科建設思路值得重視：區(qū)域國別比較研究、區(qū)域國別實務與創(chuàng)新。前者能夠通過架起“比較”這座橋梁，將“區(qū)域”和“國別”兩種研究對象有機銜接，協(xié)助形成橫向與縱向、整體與局部相連接的研究體系。后者則定位于區(qū)域國別學“研以致用，用以強學”的雙向賦能閉環(huán)，致力于提升區(qū)域國別學知識創(chuàng)新與決策輔助的雙重性能。

加強主體協(xié)同，改善教育管理分散化

區(qū)域國別學的重要使命在于服務國家戰(zhàn)略、培養(yǎng)國家急需的高層次人才。然而，作為交叉學科的區(qū)域國別學又需要跨學院、跨專業(yè)、跨部門設立培養(yǎng)方案、協(xié)調(diào)培養(yǎng)環(huán)節(jié)。培養(yǎng)單位各自為政等情況，令其很難在“國家急需”和“高質(zhì)量培養(yǎng)”之間取得平衡。

針對上述問題，高?？梢怨膭罱嶓w教學機構(gòu)，加強校內(nèi)外資源協(xié)同。區(qū)域國別學正式提級為交叉學科門類下的一級學科，是經(jīng)歷了長期外界辯論與內(nèi)部證成的階段性成果，今后要邁向高質(zhì)量發(fā)展，解決“培養(yǎng)急需”和“培養(yǎng)質(zhì)量”之間的矛盾，不僅需要完善二級學科設置，還需要關(guān)注研究生教育管理的主體行動，發(fā)揮培養(yǎng)主體的能動性，形成人才培養(yǎng)合力。

作為新興交叉學科，區(qū)域國別學需要借助高校既有學科優(yōu)勢和教學資源助力自身在短期內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展。而傳統(tǒng)的院系設置審批手續(xù)較多，機構(gòu)設立及人員設崗所需時間較長，且在成立后也面臨專職教師聘任的行政效率等問題。高?？山梃b媒體融合改革“中央廚房”式的信息集成與系統(tǒng)協(xié)作思路，采用校級直屬研究中心或研究院的形式，設立行政流程相對簡化、可充分依托既有資源的區(qū)域國別實體教學機構(gòu)，用以調(diào)撥優(yōu)質(zhì)的跨學科學術(shù)資源，集成資助與獎勵等配套支持資源，激活聯(lián)動效應。

如此設置的優(yōu)勢有：首先，校級直屬研究中心或研究院的領(lǐng)導層級和結(jié)構(gòu)更加扁平化，有利于及時上傳下達，提高教育管理運行效率。其次，研究院（中心）可采用“雙聘制”，通過招生名額激勵，跨院系直接引入校內(nèi)不同學科的優(yōu)質(zhì)教師，在配齊配強導學資源的同時，也精簡了外聘和新聘師資的流程。再次，研究院（中心）的人員配比更精簡，有利于加強與學生的聯(lián)系，幫助學生更好地解決問題。比如研究人員可通過擔任輔導員等“雙肩挑”方式，參與學生的日常培養(yǎng)。最后，研究院（中心）還可嘗試積極引入企業(yè)、國家科研單位、智庫機構(gòu)等多元主體，通過在對象國共建實踐基地、共同申請科研項目等方式，產(chǎn)學研聯(lián)動形成人才培養(yǎng)合力?？傊瑓^(qū)域國別學的一項突出屬性就是學術(shù)與應用雙向賦能，多元主體參與可以帶來多種建設思維的優(yōu)勢互補，從學術(shù)和實踐兩個層面匯集更多資源，助推學科高質(zhì)量發(fā)展。

探索分類培養(yǎng)，擺脫交叉研學盲目化

陳杰、楊成等學者認為，學生在初入?yún)^(qū)域國別學領(lǐng)域時，跨學科的培養(yǎng)要求使他們需要用短短三五年時間內(nèi)完成從“會語言”到“通國家”再到“精領(lǐng)域”的修煉，但交叉培養(yǎng)的體系與模式尚不成熟，他們更可能經(jīng)歷的是勤于補課但卻學不深透的“忙碌”、學了很多導致失去發(fā)展方向感的“盲目”和三五年難以實現(xiàn)預定目標的“茫然”，也就是“忙”“盲”“?！钡娜N階段。

“忙”“盲”“?！钡某霈F(xiàn)，根源在于單一學科背景與多元學科方法論之間的認知矛盾，在于個體對學科交叉深度、廣度的抉擇與調(diào)和能力缺乏。培養(yǎng)單位可以通過一定的機制舉措，助力學生在初入這一跨學科領(lǐng)域時系統(tǒng)化改善這類問題。 

一是可以探索建立“小群落”“小聚合”的交叉研學模式?！靶∪郝洹被谌宋目茖W和社會科學的群落式交叉，群落內(nèi)的基礎(chǔ)學科方法論具有一定的同質(zhì)性，比較適合人文學科背景的學生；“小聚合”基于人文學科和自然科學的聚合式交叉，聚合的基礎(chǔ)學科差異性和跨越度較大，相對適合理工科背景的學生。

建立“小群落”“小聚合”模式，需要培養(yǎng)單位回答好“跨學科究竟適合跨幾門”“每門學科中的哪些知識是必修課”“需要交叉到什么程度”這幾個關(guān)鍵性問題，需要集中力量做調(diào)研、找答案。例如，對區(qū)域國別學涉及的政治學、經(jīng)濟學、法學等基礎(chǔ)學科的一線教學工作者與管理者開展深度訪談，或邀請資深從業(yè)者根據(jù)對象國工作生活經(jīng)驗進行回答，提出建議。

二是可以探索建立學術(shù)型與專業(yè)型學位分類培養(yǎng)模式。培養(yǎng)新時代的“區(qū)域國別通”，學術(shù)研究與實踐應用雙線并行是關(guān)鍵。區(qū)域國別學自誕生以來就有著服務國家戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實屬性，通過研究生教育培養(yǎng)的區(qū)域國別高層次人才，需要同時分流到學術(shù)科研單位和實踐型就業(yè)單位。因此，在研究生教育階段實施培養(yǎng)模式改革，可嘗試推行學術(shù)型與專業(yè)型研究生分類培養(yǎng)。

一方面，以學術(shù)型博士生和直博生作為學術(shù)人才培養(yǎng)重心，注重培養(yǎng)基礎(chǔ)研究能力，把原創(chuàng)性和理論性研究成果作為評價指標，下大力氣組建對區(qū)域國別問題具有全方位、綜合性理解的高層次學術(shù)型人才隊伍。

另一方面，區(qū)域國別學需要快速響應國家和社會發(fā)展需要，而長周期的博士生培養(yǎng)效果顯化需經(jīng)過更長時間的觀察和積累。因此，周期較短的碩士生培養(yǎng)和以實踐能力為主要培養(yǎng)方向的專業(yè)學位博士生培養(yǎng)，可作為應用型人才的主要培養(yǎng)陣地。在應用型人才培養(yǎng)過程中，需注重與業(yè)界的聯(lián)合培養(yǎng)，重視以問題導向開展實地調(diào)查研究，讓學生把解決區(qū)域國別實踐領(lǐng)域的問題作為主要研究對象，以田野調(diào)研報告和問題導向型的學位論文作為學位授予標準。

在新發(fā)展格局背景下，區(qū)域國別學的學科建設與人才培養(yǎng)，肩負著助力我國國際發(fā)展合作正向化、可持續(xù)化的任務，響應著“構(gòu)建人類命運共同體”的期待。經(jīng)過數(shù)年的醞釀和積累，區(qū)域國別學正沿著“學以致用、用以強學”的發(fā)展路徑堅定前行，為建設中國特色的區(qū)域國別研究、組建國家急需的高層次人才隊伍起勢蓄力，為新興交叉學科的高質(zhì)量發(fā)展、高效能轉(zhuǎn)化增添新動力。

（作者系北京大學區(qū)域與國別研究院研究員、北京大學東盟國家研究中心研究員）

《中國教育報》2024年03月04日第6版