落實教學基本文件 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

教育部于2023年9月啟動了職業(yè)教育國家教學基本文件落實情況自查工作，對各地各校落實國家教學標準及管理制度情況進行檢查。全面落實職業(yè)教育國家教學基本文件是為了強化教學規(guī)范組織實施和管理，保證人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量，打好職業(yè)院校發(fā)展和改革的基礎。

各地在落實職業(yè)教育國家教學基本文件的過程中，一要立足區(qū)域發(fā)展，把好專業(yè)設置關。職業(yè)學校專業(yè)設置要錨定地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，摸清區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)人才供需在方向、數(shù)量、層次上的總體情況，避免專業(yè)開設的盲目性。同時，緊盯新興產(chǎn)業(yè)人才需求，不斷用新興、緊缺型專業(yè)擠壓、淘汰對口就業(yè)率低、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)。二要立足育人為本，把好培養(yǎng)方案執(zhí)行關。職業(yè)學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案是國家各類教育教學標準在職業(yè)學校人才培養(yǎng)過程設計與安排上的集中體現(xiàn)，應符合新版專業(yè)簡介和專業(yè)教學標準對于培養(yǎng)目標定位、主要專業(yè)能力要求的規(guī)定。要做到人才培養(yǎng)方案制定規(guī)范科學、課程學時滿量滿額、必修課程開足開齊、條件師資配齊配優(yōu)。三要立足機制建設，把好執(zhí)行落實生態(tài)關。強化底線思維，將教材使用規(guī)范、實習行為規(guī)范與學校項目資金安排、項目評審、評優(yōu)表彰掛鉤，通過定期檢查和專項檢查相結(jié)合，做好風險管控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并舉一反三，堵住制度漏洞。凸顯理念引領，對標國家標準設置校級項目，按照需求牽引、應用為王的原則，加強教材、課程、實訓項目等教學資源的開發(fā)建設。

在落實職業(yè)教育國家教學基本文件過程中，學校普遍面臨一些困難與問題。如擴招后生源短期內(nèi)急劇增加，部分院校辦學條件出現(xiàn)短期性不足；部分院校因“底子差”，短期內(nèi)難以改變教師團隊整體學歷層次偏低、教學和實踐技能不高的現(xiàn)狀，導致教學管理和對各類標準、制度執(zhí)行能力不足；部分地區(qū)、職業(yè)學校產(chǎn)教深度融合程度不高，真正能參與到課程設計、教材開發(fā)和教學實訓中的企業(yè)不多。

建議職業(yè)院校以教學基本文件排查為契機，將各項基本文件要求在日常教學運行中予以落實，并通過抓好以下三項重點工作，以點帶面，為不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量探索制度性解決方案。

一是落實職業(yè)院校辦學達標工程。按照專業(yè)設置管理、人才培養(yǎng)方案、教材管理、實習管理、質(zhì)量保障等方面要求，適配辦學條件要求。按照中職學校達標工程、高職專科及高職本科辦學條件要求，開展辦學條件對照檢查，或優(yōu)化辦學條件，或減少招生指標。

二是推進教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。扭住教師隊伍這一人才培養(yǎng)關鍵，推進以“雙師”素質(zhì)為要求的專業(yè)教師隊伍建設，打通企業(yè)教師引進通道和教師企業(yè)實踐通道。對接中職“職普融通”和職教高考要求，同步提升文化課教師與專業(yè)課教師地位與待遇，提升教師整體素質(zhì)。提高教師參與專業(yè)設置、標準貫徹、人才培養(yǎng)方案制訂、實習管理、教材管理、質(zhì)量保障等工作的積極性。

三是實施教學領域的產(chǎn)教融合工程。梳理職業(yè)院校產(chǎn)教融合成果，將校企關于辦學的合作意向轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的實質(zhì)性合作行為，組建校企合作團隊，推進產(chǎn)教在專業(yè)建設、課程建設方面的深度融合，把融合成果輻射到教材建設和實習管理的細節(jié)，把企業(yè)真實項目與新技術(shù)新工藝新標準引入到教材中，引入到實習項目與實習管理中。

（作者系湖南汽車工程職業(yè)學院教務處副處長）

《中國教育報》2024年01月23日第3版