打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極

為了做好2023首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育科技人才融匯發(fā)展論壇的主題報告，80多歲的中國工程院院士、西南電子電信技術(shù)研究所研究員陳鯨親手制作了“五顏六色”的PPT。與他一起參加論壇的還有中國工程院院士、重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席潘復(fù)生，教育、科技、人才領(lǐng)域的專家學(xué)者以及成渝兩地400余名師生代表。與會專家就教育、科技、人才“三位一體”部署促進成渝雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)重大問題進行了深入分析、探討。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略

中共中央、國務(wù)院2021年印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。重慶市社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席潘勇說，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)，成渝“雙圈”的定位就是國家戰(zhàn)略的大后方。重慶市教育發(fā)展戰(zhàn)略研究會名譽會長兼學(xué)術(shù)委員會主任陳流汀說，近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)已作為新時代新重慶“一號工程”全面展開。潘復(fù)生說：“要把成渝地區(qū)建成全國有影響力的科技創(chuàng)新中心。”

《綱要》提出，加快推動成渝地區(qū)形成有實力、有特色的雙城經(jīng)濟圈。對照這一目標(biāo)，陳鯨研究發(fā)現(xiàn)，與長三角、珠三角和京津冀三大區(qū)域相比，成渝地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）較低，缺少國家級的本土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟增長仍依賴于傳統(tǒng)制造業(yè)特別是資源密集型產(chǎn)業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一；與長三角、珠三角等成熟城市群都有兩個以上的超大城市作為城市級以便支撐城市群的發(fā)展不同，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對“成渝”雙城的依賴較大，周邊中小城市普遍發(fā)展速度緩慢，資源比較缺乏，等等。

怎么辦？在陳鯨的指導(dǎo)下，重慶市教育發(fā)展戰(zhàn)略研究會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牽頭成渝多所高校專家、教授，承擔(dān)了中國工程院戰(zhàn)略咨詢項目，按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略部署，探索融合發(fā)展的新路徑、新模式、新機制，促進三者實現(xiàn)良性循環(huán)、有效貫通、深度融合、同向發(fā)力。

成渝兩地教育科技人才融合發(fā)展具有重大意義

當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略正向縱深推進，迫切需要各方積極探索成渝兩地教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的路徑。

重慶市委教育工委書記、市教委主任劉宴兵認(rèn)為，人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，教育是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，科技是影響世界發(fā)展格局和競爭格局的關(guān)鍵變量，其中，教育是影響發(fā)展最持久、最深厚的力量。近年來，他主動與四川省教育部門進行對接，成立學(xué)前教育發(fā)展共同體，將西部職教基地納入教育部和重慶共建的文件，成立成渝兩地職教基地聯(lián)席會制度，組建西南地區(qū)高校外語教師發(fā)展聯(lián)盟，全面發(fā)展兩地教育資源多層次共建共享，為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提供動力源。重慶第二師范學(xué)院黨委書記黃晏認(rèn)為，服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展既是學(xué)校的辦學(xué)使命所在，也是自身發(fā)展的源頭活水。面對人工智能等數(shù)字技術(shù)的挑戰(zhàn)，《中國教育報》常務(wù)副總編、編審張圣華認(rèn)為，想象是人類特有的，教育未來的落腳點應(yīng)是培養(yǎng)具有想象力的人才。

“教育科技人才‘三位一體’進行部署，最終是為了高水平科技自立自強?！敝袊耸驴茖W(xué)研究院人才理論與技術(shù)研究室主任孫銳說。在四川大學(xué)國家“區(qū)塊鏈+教育”創(chuàng)新試點項目負(fù)責(zé)人梁學(xué)棟看來，區(qū)域協(xié)同發(fā)展進入新時代，應(yīng)建立頂層設(shè)計邏輯，設(shè)計兩地協(xié)同規(guī)劃，促進理念融通和資源聯(lián)通。

人才是未來發(fā)展的保障。重慶市政協(xié)副主席杜惠平認(rèn)為，成渝雙城要以人才驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌“教育、科技、人才”，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈努力建設(shè)成為具有全國影響力的人才發(fā)源地。陳鯨認(rèn)為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)需要特色人才，要依托國家重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺，加快培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才。圍繞學(xué)科領(lǐng)域布局和高水平團隊建設(shè)，加強原始創(chuàng)新人才和青年人才培養(yǎng)。深化科教融合協(xié)同育人，大力培育高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

把人才活力激發(fā)出來，把發(fā)展效能挖掘出來，把創(chuàng)新潛能釋放出來，是當(dāng)下川渝地區(qū)的重大課題。重慶市老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會會長歐可平說，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯是實施人才創(chuàng)新戰(zhàn)略一體化發(fā)展的重要契合點，也是開辟新領(lǐng)域、新賽道的重要突破口。

創(chuàng)新推動成渝兩地教育科技人才融合發(fā)展

怎樣推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育、科技、人才融合發(fā)展？這是與會專家共同關(guān)心的問題。

西部科學(xué)城重慶智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心首席專家謝飛建議，高校等要向初中、高中甚至幼兒園開放，把科技報國、科技創(chuàng)新的種子種到他們心里，這樣才能有更多原創(chuàng)性的、原生態(tài)的科學(xué)家、企業(yè)家突圍出來、成長起來。

重慶市教育發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長王大倫說，對此，課題組也提出了方案，如以打造全國“高等教育‘雙子星座’引領(lǐng)區(qū)、職業(yè)教育‘三融’發(fā)展先行區(qū)、智慧教育示范區(qū)”為核心的教育高地；整合成渝教育科技資源，完善培養(yǎng)引進科技創(chuàng)新人才機制等，打造西部人才高地；提出創(chuàng)新驅(qū)動雙城協(xié)同，布局“一帶一廊四核多點”，打造成渝高水平科創(chuàng)中心等。

唱好“雙城記”、融匯“教科人”。潘復(fù)生認(rèn)為，為此要實現(xiàn)三個“一體化”，一是平臺一體化設(shè)計，其中包括教育、科技、人才的平臺一定要一體化設(shè)計；二是觀念、理念、思維要一體化；三是法治、制度要一體化。

本次論壇達(dá)成共識，要把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展放到國家發(fā)展大局中去定位思考，放到引領(lǐng)帶動全國高質(zhì)量發(fā)展中去布局謀劃，這樣才能更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

《中國教育報》2023年12月07日第7版