高質(zhì)量黨建引領辦學內(nèi)生式發(fā)展

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。將“內(nèi)生發(fā)展”理念和要求引入職業(yè)教育辦學領域，既是社會各界對職業(yè)教育辦學的外在要求，也是職業(yè)教育優(yōu)化類型特征自我發(fā)展的現(xiàn)實需要。浙江工商職業(yè)技術學院堅守為黨育人、為國育才初心使命，落實立德樹人根本任務，樹立“發(fā)展從內(nèi)推動”的意識，認真履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職責，謀劃并全力推動學校重大戰(zhàn)略、重大發(fā)展思路和重要政策舉措，走出黨建引領職業(yè)教育辦學內(nèi)生式發(fā)展的“工商”路徑。

    黨建統(tǒng)領

    組織賦權是內(nèi)生式發(fā)展的關鍵

內(nèi)生發(fā)展是一種自下而上、源自于內(nèi)部的發(fā)展模式，建立一個有力的基層組織是內(nèi)生發(fā)展的重要前提?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確指出，要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領導核心和政治核心作用。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領導力量，代表廣大人民的根本利益，不局限于局部和眼前利益，以職業(yè)教育黨建為核心和龍頭，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力，引領職業(yè)教育治理創(chuàng)新發(fā)展，既平衡各治理主體力量，又主導各治理主體力量，既糾正“市場失靈”，又避免“政府失靈”。浙江工商職院通過黨建統(tǒng)領、支部建設，構建“1+8+N”一體化推進黨建工作機制，即1個黨委為黨建龍頭、8個二級黨總支為黨建中堅、28個黨支部和全體黨員為黨建基本單元，充分發(fā)揮黨委、黨總支、黨支部、黨員“四位一體”組織體系的凝聚功能，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨建工作橫向到邊、縱向貫通，解決黨建層層遞減問題，推進黨建與學校發(fā)展、黨建與師生成長、黨建與專業(yè)建設、黨建與地方發(fā)展深度融合，真正將黨建融入中心、融入專業(yè)、融入育人，解決黨建與業(yè)務融合不深的問題。此外，以守好“紅色根脈”的政治自覺和政治擔當，始終堅持“黨建強則學校強”理念，加強黨對學校的全面領導，黨委書記扎實履行黨建工作第一責任人的責任，樹立“書記抓、抓書記”鮮明導向，大膽解放思想，聚焦自我革命，推動基層黨建機制創(chuàng)新，為學校發(fā)展保駕護航。

    思想護航

    主體認同是內(nèi)生式發(fā)展的前提

主體認同是社會成員平均具有的信仰和情感的總和，是主體在實踐活動中產(chǎn)生的對對象的承認、認可和贊同，并內(nèi)化為主體的價值體系和實踐行為的過程，為學校內(nèi)生發(fā)展注入精神動力。浙江工商職院通過戰(zhàn)略謀劃、凝聚人心，加強學校主體的價值認同、文化認同和身份認同。一是學校理性認知職業(yè)教育的類型特征和發(fā)展規(guī)律，根據(jù)新時代新階段對職業(yè)教育發(fā)展的新要求，立足學校發(fā)展實際，強化頂層設計、科學謀劃，制定切實可行的發(fā)展目標，強化師生價值認同，激發(fā)學校發(fā)展的內(nèi)生動力。二是通過總結百余年來的辦學實踐和經(jīng)驗，凝練并通過各種形式傳承和踐行“工商精神”，落實“八心八問”，倡導“四個改變”，深入開展“三爭創(chuàng)高、五年跨越”為主題的思想大解放、三風大轉變的專項活動，以“大興思想解放之風、勇當時代探路先鋒”為題的“解放思想”專項活動以及“愛黨愛國愛校愛生”教育專項活動，一系列振精神、提信心政策和聚人心、暖人心舉措，使全體教職員工對學校產(chǎn)生了價值認同、文化認同乃至目標認同和任務認同，并內(nèi)化為自身的價值體系和實踐行為，以思想“大破冰”引領行動“大突圍”，統(tǒng)一思想、革新理念、點燃激情，形成干事創(chuàng)業(yè)、積極進取的良好氛圍，促進了學校的內(nèi)生式發(fā)展。

    合作聚力

    合作參與是內(nèi)生式發(fā)展的基礎

內(nèi)生發(fā)展是一個參與的過程，各參與主體通過參與表達自己的利益訴求，并對決策過程產(chǎn)生影響。職業(yè)教育的跨界類型特征，使其由學校一元治理主體結構走向政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等多元治理主體協(xié)同育人形式。合作參與在系統(tǒng)內(nèi)部所要解決的問題就是組織與協(xié)調(diào)職業(yè)教育結構要素，實現(xiàn)多元主體本著提升職業(yè)教育的公共質(zhì)量“平等相待、協(xié)商對話”。浙江工商職院通過人才強校、學生發(fā)展、產(chǎn)教融合，整合教師、學生以及政行企等其他利益相關者的力量，共同參與學校發(fā)展建設。一是搭建教師發(fā)展服務平臺，建立“金字塔型”名師培育架構，構建教師教學能力標準體系，突出“代表性成果”評價，拓寬評價內(nèi)容、評價領域及送審評價覆蓋面，不斷健全分類評價體系、完善業(yè)績直評及對等性業(yè)績評價。二是將學生視為學校內(nèi)生發(fā)展的重要利益相關者，充分考慮學生發(fā)展的利益訴求，堅持以人為本、能力為重、質(zhì)量為要的原則，通過實施思政教育“鑄魂育人”工程，實現(xiàn)學生職業(yè)技能與職業(yè)精神融合發(fā)展。三是不斷深化與政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會等利益相關者的合作，探索新的產(chǎn)教融合發(fā)展模式，打造產(chǎn)教融合共同體，推進產(chǎn)業(yè)學院建設，實現(xiàn)政府、學校、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等多主體的共同參與、協(xié)同育人，推動了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機融合。

    機制賦能

    資源創(chuàng)新是內(nèi)生式發(fā)展的核心

內(nèi)生發(fā)展注重培養(yǎng)自身發(fā)展能力，發(fā)掘本土內(nèi)部潛力，合理有效利用外部經(jīng)濟、技術和智力資源等。浙江工商職院通過放權強院、分配激勵，進行制度創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)部資源有效配置，通過社會服務實現(xiàn)內(nèi)外部資源的有效協(xié)調(diào)。一是學校切實發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的政治引領力，不斷完善“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的內(nèi)部治理機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動員全校師生進行全方位改革，遵循權責統(tǒng)一、學術自主、目標管理和依法治理等原則，從直線式管理改為扁平化管理，實現(xiàn)管理重心下移，優(yōu)化學校內(nèi)部資源有效配置。二是推進管理重心下移，調(diào)動全校教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)各二級學院、各部門辦學活力和教職工發(fā)展活力，建立“按勞分配、科學考核、績效掛鉤、兼顧公平”的收入分配機制。通過深化收入分配、教師考核評價改革，注重績效、兼顧公平，穩(wěn)步推進績效工資改革，激發(fā)和調(diào)動一線教師、專業(yè)帶頭人和骨干管理人員的積極性與主動性。三是以“圍繞中心，服務大局，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”為原則，搭建“國省市校”四級平臺，依托科研帶動技術服務，通過多種渠道引領校地共建，構建現(xiàn)代新型農(nóng)民培育體系，積極整合外部資源，實現(xiàn)校地互聯(lián)互動、共興共榮。近年來，學校以慈溪市家電產(chǎn)業(yè)集群為基礎，與地方政府和公牛集團等頭部企業(yè)共建慈溪學院，地方政府投入資金超過2億元和400余畝土地，促進學校與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系緊密，在構建技能型社會、推動中國式現(xiàn)代化中前途廣闊、大有可為。浙江工商職院遵循職業(yè)教育類型特征以及辦學內(nèi)生式發(fā)展內(nèi)涵，堅持問題導向，從組織、認同、參與和資源四大要素出發(fā)，從體制機制自我革命尋求突破，通過組織變革和系統(tǒng)重塑，以高質(zhì)量黨建激發(fā)動能、破解難題、整體智治、跨越式發(fā)展。近年來，學校形成“風正、氣順、心齊、勁足”干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，“景氣度”不斷提升，核心成果“立項數(shù)”呈現(xiàn)井噴，“影響力”顯著擴大，辦學適應性不斷提升，為黨建引領職業(yè)教育辦學內(nèi)生式發(fā)展提供了“工商示范”。

（作者系浙江工商職業(yè)技術學院黨委書記）

《中國教育報》2023年11月21日第6版