本報(bào)訊(記者 蔣亦豐)臨近年末,浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開始測(cè)算外來務(wù)工人員的流動(dòng)情況。和往年最大的不同是,今年人員相對(duì)穩(wěn)定,尤其是帶孩子的家庭都想留下來?!皥@區(qū)對(duì)口的新成小學(xué)今年民轉(zhuǎn)公,隨遷子女一學(xué)期能省4000多元學(xué)費(fèi),辦學(xué)質(zhì)量也上去了,很有吸引力?!狈鹛面?zhèn)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人陳俊俏說。
義烏是一座典型的人口流入型城市,外來人口超過了本地人口。全市義務(wù)教育階段學(xué)生18.6萬人,其中隨遷子女8.1萬人,占比達(dá)43.5%。2023年前,隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例58.7%,排浙江倒數(shù)第一。
“義烏用地緊張,新建公辦學(xué)校學(xué)位供給跟不上外來人口流入量,主要靠28所民辦學(xué)校來承接生源?!绷x烏市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
這28所學(xué)校吸納了2.5萬多名隨遷子女,大多租用閑置廠房辦學(xué),校舍硬件、辦學(xué)質(zhì)量難以與普通公辦學(xué)校相比。況且,每學(xué)期收費(fèi)多在4000元以上,高的近萬元。
今年年初,浙江省將提高隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例列為民生實(shí)事工程,要求義烏將就讀比例提升8個(gè)百分點(diǎn)。義烏市委、市政府決定自我加壓,一步到位推進(jìn)28所學(xué)?!皦簻p轉(zhuǎn)型”。
4月27日,義烏啟動(dòng)民轉(zhuǎn)公工作。具體方案是,4所辦學(xué)條件較差的學(xué)校退出辦學(xué),2000余名隨遷子女轉(zhuǎn)入公辦學(xué)校就讀。其余24所學(xué)校實(shí)行轉(zhuǎn)公委托辦學(xué),注銷民辦學(xué)校許可證,原舉辦者設(shè)立教育公司聯(lián)合管理學(xué)校,政府支付委托管理費(fèi),財(cái)政保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年約3.1億元。
有了政策清單,但要打好這場(chǎng)堪稱浙江民辦教育領(lǐng)域最大規(guī)模、最高難度的轉(zhuǎn)公辦學(xué)“征遷戰(zhàn)”,絕非易事。為此,義烏市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,包干聯(lián)系任務(wù)最重、辦學(xué)體量最大的學(xué)校。市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)部門干部全面下沉一線調(diào)研,梳理100余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“一校一策”。
6月21日,24所學(xué)校全部完成公辦法人單位設(shè)立。義烏市編辦統(tǒng)籌增加75名教師編制,向各校選派黨務(wù)、教學(xué)等領(lǐng)域的名師名校長(zhǎng),引領(lǐng)學(xué)校提升發(fā)展。對(duì)7所辦學(xué)條件相對(duì)較差、規(guī)模較小的轉(zhuǎn)公學(xué)校,選派一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校與之結(jié)對(duì),通過人員派駐、集體備課等方式開展集團(tuán)化辦學(xué)。
僅用56天,義烏隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例從58.7%躍升到90%以上,學(xué)生成了最大的受益者。
義烏市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,義烏將持續(xù)提升24所轉(zhuǎn)公校的辦學(xué)質(zhì)量,在學(xué)校規(guī)劃、教師隊(duì)伍、質(zhì)量考核等方面與普通公辦校并軌,為“世界小商品之都”引才聚才貢獻(xiàn)教育力量。
《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月21日第1版
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