推動特殊教育不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

近日，首屆全國特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動落下帷幕，教育部辦公廳公布了61項全國特殊教育教師教學(xué)基本功展示案例和102項全國融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例，展示了特殊教育教學(xué)和融合教育改革發(fā)展成果。

專家表示，這是加強特殊教育師資隊伍建設(shè)、促進特殊教育擴優(yōu)提質(zhì)的積極行動，是提高特殊教育育人質(zhì)量的具體體現(xiàn)，為特殊教育進入高質(zhì)量發(fā)展階段、推動新的改革創(chuàng)新提供了樣板和思路。

    中國教育學(xué)會常務(wù)副會長李天順：

    壓實融合教育主體責(zé)任

案例中有相當(dāng)一部分來自普通中小學(xué)，這是普通中小學(xué)走向特殊教育主戰(zhàn)場的一個重要標(biāo)志。“十四五”期間，按照國家特殊教育發(fā)展提升行動計劃的要求，特殊教育重點關(guān)注的受教育群體，進一步拓展到其他有特殊需要的兒童青少年。

認(rèn)真研究案例，我們發(fā)現(xiàn)，做好特殊需要學(xué)生的融合教育，需要轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識到針對特殊需要學(xué)生的融合教育已經(jīng)成為教育教學(xué)的常規(guī)任務(wù)和日常工作。普通學(xué)校必須壓實融合教育主體責(zé)任，重點加強4個方面的工作：一要創(chuàng)新殘疾學(xué)生入學(xué)以普通教育方式優(yōu)先的具體實現(xiàn)形式，真正實現(xiàn)就近就便接受義務(wù)教育，做到全覆蓋、零拒絕；二要加強支持保障體系建設(shè)，針對特殊需要學(xué)生的具體實際，做好經(jīng)費預(yù)算、師資安排、資源教室建設(shè)和使用等工作；三要加強課程改革與評價改革，持續(xù)推進教育思想與教育觀念等方面改革，使得特殊需要學(xué)生在融合教育的實施過程中接受適合的、有質(zhì)量的教育；四要注重加強校園文化建設(shè)和營造社會輿論氛圍，真正做到理解殘疾學(xué)生及其他各種特殊需要學(xué)生，接納和理解融合教育。

    湖南省教育廳副廳長劉靜：

    推動特殊教育擴優(yōu)提質(zhì)

湖南省有8項成果入選，凝聚了湖南特殊教育戰(zhàn)線廣大師生的心血和智慧。一是合理統(tǒng)籌布局，提升普及普惠水平。大力發(fā)展融合教育，在全省立項開展20個融合教育實驗區(qū)和150所融合教育實驗校建設(shè)，通過支持普通學(xué)校開辦特教班（部）方式，擴大融合教育基本面，全力保障適齡殘疾學(xué)生就近就便優(yōu)先入學(xué)。二是聚力擴容提質(zhì)，提升特校辦學(xué)水平。推動將實施特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)工程納入省政府“重點民生實事”計劃，通過新建、改擴建特校等方式增加特殊教育學(xué)位供給。三是加快兩端延伸，提升學(xué)段拓展水平。湖南省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合成立湖南省殘疾人職業(yè)教育研究指導(dǎo)中心，組織開展殘疾學(xué)生職業(yè)技能大賽等，推動特殊教育和職業(yè)教育有效融合。積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，推動特殊教育學(xué)校普遍增設(shè)幼兒部（班）。四是凝聚部門合力，提升醫(yī)教協(xié)同水平。出臺醫(yī)教協(xié)同工作方案，切實加強部門聯(lián)動，整合多方資源，建立長效機制。五是健全保障機制，提升師資建設(shè)水平。依托湖南師范大學(xué)和長沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強特殊教育教師培養(yǎng)，深入實施公費定向培養(yǎng)計劃，配齊特殊教育學(xué)校、隨班就讀學(xué)校和資源教室專業(yè)教師。

    華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授雷江華：

    推進融合教育高質(zhì)量發(fā)展

案例遴選活動體現(xiàn)了4個特點：一是立德樹人，聚焦融合育人導(dǎo)向。學(xué)校和教師能在實施融合教育過程中引導(dǎo)所有學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是求是創(chuàng)新，體現(xiàn)適宜融合特點。優(yōu)秀案例涵蓋學(xué)校融合教育推進的系統(tǒng)謀劃、工作機制的健全、課程與教學(xué)的調(diào)整、文化建設(shè)等多個方面，具有重要借鑒價值。三是樹立標(biāo)桿，注重示范引領(lǐng)作用。加強推廣應(yīng)用，遴選出的案例將成為典型范例，引領(lǐng)各地融合教育全面發(fā)展。參加本次遴選的教師為從事融合教育3年及以上的在編在崗教師，擁有較為豐富的融合教育實踐經(jīng)驗，能為特殊學(xué)生提供專業(yè)化支持。四是打造精品，助力教師專業(yè)發(fā)展。部分案例精品經(jīng)加工打磨后將在國家中小學(xué)智慧教育平臺進行展示交流，用高標(biāo)準(zhǔn)的融合教育優(yōu)秀案例助力教師專業(yè)發(fā)展。

    華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院副研究員李廷洲：

    激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

此次優(yōu)秀案例的遴選過程實際上是以評價引領(lǐng)廣大特殊教育教師和融合教育教師專業(yè)發(fā)展的過程，對教師而言也是一個學(xué)習(xí)、思考和專業(yè)能力提升的過程。遴選出的優(yōu)秀成果發(fā)揮了很好的榜樣示范作用，對于激發(fā)廣大教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力有重要意義。此次遴選活動是以能力提升引領(lǐng)特殊教育和融合教育教師高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是特殊教育邁入全面提質(zhì)增速發(fā)展階段的一個重要標(biāo)志。今后，特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動每兩年開展一次，將會成為廣大特殊教育教師和融合教育教師提升綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和育人能力的重要載體，成為優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團隊脫穎而出的制度化渠道。

    北京教育科學(xué)研究院特殊教育研究指導(dǎo)中心主任孫穎：

    抓好特殊教育師資“基本功”

從整體看公布的特殊教育教師教學(xué)基本功案例和融合教育教學(xué)案例，主要表現(xiàn)出以下特點：一是凸顯特殊教育質(zhì)量提升實踐成果，二是多層面展示特殊教育整體育人成效，三是廣泛匯集特殊教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源。

加強特殊教育教師隊伍建設(shè)，是建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系最重要的基礎(chǔ)工作。面對新的需求，教科研部門要主動作為，促進形成一支符合新時代要求的高質(zhì)量特殊教育教師隊伍。一是健全特教教研機制，立足擴優(yōu)提質(zhì)。努力構(gòu)建以教育行政部門為主導(dǎo)、教研機構(gòu)為主體、特殊教育學(xué)校和融合教育學(xué)校為基地的特殊教育教研工作格局，促進特殊教育教師主動參與市區(qū)級教研，強化校本教研，積極推進特殊教育教學(xué)改革。二是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究，突出全面育人。加強教、學(xué)、評一致性的教研與培訓(xùn)，把課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化和情境性真正統(tǒng)一起來，切實提高特殊教育課堂教學(xué)效益。三是創(chuàng)新特教教研方式，發(fā)揮助推作用。發(fā)揮5G、人工智能等新技術(shù)對特殊教育教研的助推作用，增強數(shù)字化對特殊學(xué)生成長賦能，把信息化教學(xué)能力納入特殊教育教師基本功培養(yǎng)。

    浙江省杭州市楊綾子學(xué)校校長俞林亞：

    多措并舉推動特教學(xué)校發(fā)展

要充分認(rèn)識到此次活動對推動特殊教育高質(zhì)量育人引航定向的重要意義和作用，做好以下3個方面鞏固提升。一是聚焦課程與教學(xué)改革，強化特教學(xué)校育人功能。要以課程標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循，從課程思維出發(fā)厘清核心素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)期、單元、課時3個層級的目標(biāo)體系，并依次處理教材內(nèi)容，選擇適合的教學(xué)方式，實現(xiàn)“用對”教材；堅持以學(xué)生為中心，依據(jù)“不同學(xué)生有不同的學(xué)習(xí)”為依據(jù)，提供個別化指導(dǎo)等，實現(xiàn)從“教材內(nèi)容”到“教學(xué)內(nèi)容”的轉(zhuǎn)換，從而“用活”教材。二是聚焦教師隊伍建設(shè)，夯實特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)。特教學(xué)校要加強平臺搭建，加強特教教師協(xié)作力；制度賦能，激活特教教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力；資源拓展，提升特教教師研究力等3個方面工作。三是聚焦技術(shù)賦能教育，推進優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)共享。特殊教育學(xué)校要抓住實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的機遇，在用好國家數(shù)字資源平臺的同時，積極打造校本化數(shù)字資源平臺，推進教學(xué)實施精準(zhǔn)化，教學(xué)評價多元化，為特殊學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)服務(wù)，構(gòu)建人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)的新型教學(xué)環(huán)境。

《中國教育報》2023年11月21日第3版