習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)教育強(qiáng)國,龍頭是高等教育。要增強(qiáng)高等教育的龍頭作用,深化高校有組織科研是關(guān)鍵一招。
高校有組織科研是高??萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式。當(dāng)前,高校如何以有組織基礎(chǔ)研究為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給,以有組織產(chǎn)教融合突破關(guān)鍵核心技術(shù),以有組織人才培養(yǎng)夯實(shí)高水平創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)根基,是深化高校有組織科研理念必須回答的3個(gè)重要問題。
強(qiáng)化有組織基礎(chǔ)研究
增強(qiáng)基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給能力
基礎(chǔ)研究是整個(gè)科研鏈條的起始端,是科技創(chuàng)新的地基。長期以來,部分高校在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究中存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)位與布局不清等問題,主要有三方面表現(xiàn):一是基礎(chǔ)問題凝練不深,以基礎(chǔ)學(xué)科問題代替學(xué)科基礎(chǔ)問題,在重大應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)前沿中抽象理論問題的能力偏弱。二是學(xué)科布局優(yōu)化不足,特色優(yōu)勢學(xué)科系統(tǒng)性把握不夠,傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科、交叉學(xué)科相互支撐的邏輯與體系尚需明確。三是坐住坐穩(wěn)“冷板凳”的科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
面對(duì)國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿遷移的新特點(diǎn),高校有必要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,有組織地推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給能力。
面向國家戰(zhàn)略需求推進(jìn)體系化基礎(chǔ)研究。高校要聚焦國家戰(zhàn)略需求,集中優(yōu)勢資源,前瞻布局和系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)研究主攻方向,積極對(duì)接與融入新型舉國體制下的科技創(chuàng)新模式,完善自上而下和自下而上相結(jié)合的基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題組織與研究機(jī)制,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,不斷推進(jìn)高?;A(chǔ)研究在科研領(lǐng)域方向選擇、科研任務(wù)統(tǒng)籌部署、科技資源優(yōu)化配置和科研力量分工協(xié)作中的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。
推進(jìn)體系化基礎(chǔ)研究,高校要在學(xué)科布局、任務(wù)組織與資源保障三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是要聚焦優(yōu)勢學(xué)科布局新興學(xué)科,立足學(xué)科有限邊界,堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)的基本規(guī)律,強(qiáng)化有所為有所不為的建設(shè)理念,推進(jìn)優(yōu)勢特色領(lǐng)域向新領(lǐng)域新賽道遷移轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科與新興學(xué)科間的內(nèi)在支撐能力,從而提升學(xué)校整體學(xué)科建設(shè)的系統(tǒng)性與體系性,從根本上防范方向過多、力量分散的弊病。二是要持續(xù)做好基礎(chǔ)問題凝練與體系化任務(wù)組織工作,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、戰(zhàn)略科學(xué)家的戰(zhàn)略咨詢作用,強(qiáng)化學(xué)??萍贾鞴懿块T和學(xué)科建設(shè)管理部門的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)作用,引導(dǎo)學(xué)校各科研主體做好長期性、基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新的方向凝練與任務(wù)組織,不斷提升原始創(chuàng)新能力,有效防止以經(jīng)費(fèi)定方向的隨意性科研安排。三是要優(yōu)化資源配置與基礎(chǔ)研究能力布局,穩(wěn)定基礎(chǔ)研究科研經(jīng)費(fèi)支持,建強(qiáng)、建實(shí)以問題為牽引的實(shí)體化科研創(chuàng)新平臺(tái),重組與優(yōu)化各類科技創(chuàng)新基地、實(shí)驗(yàn)室,著力減少各類非實(shí)質(zhì)性研究機(jī)構(gòu),確??蒲衅脚_(tái)有任務(wù)、有空間、有人員。
發(fā)揮戰(zhàn)略牽引作用完善科研管理運(yùn)行體系。高校要以提升基礎(chǔ)研究組織化程度為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮制度保障和政策引導(dǎo)的戰(zhàn)略牽引與價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用,不斷完善支撐基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的體系機(jī)制,構(gòu)建推進(jìn)體系化、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究科研管理運(yùn)行體系。
一是構(gòu)建適應(yīng)有組織基礎(chǔ)研究的學(xué)校治理結(jié)構(gòu),建立校級(jí)層面的有組織科研工作指揮機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校有組織科研發(fā)展戰(zhàn)略、有組織科研機(jī)構(gòu)建設(shè)和資源配置。二是積極探索科研管理的組織重構(gòu)與職能優(yōu)化,打破壁壘,提高有組織科研項(xiàng)目管理效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域重大共性科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢謀劃高水平的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái),布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究和前沿科學(xué)中心,搭建新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。四是深化基礎(chǔ)研究國際合作,支持科研人員積極加入全球各種基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)組織、會(huì)議和論壇,主動(dòng)籌辦基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的國際性學(xué)術(shù)交流會(huì)議,帶頭組織和參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,共同營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
推進(jìn)有組織產(chǎn)教融合
提升關(guān)鍵核心技術(shù)突破同題共答能力
構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是深化科技體制改革的重要內(nèi)容。加強(qiáng)高水平研究型大學(xué)與科技領(lǐng)軍企業(yè)面向國家戰(zhàn)略需求集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)的同題共答能力,是實(shí)施有組織產(chǎn)教融合的核心任務(wù)。
構(gòu)建高校與領(lǐng)軍企業(yè)在國家關(guān)鍵核心技術(shù)突破中的有組織產(chǎn)教融合機(jī)制,重點(diǎn)要回答高校與企業(yè)如何更好地發(fā)揮“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,確保關(guān)鍵核心技術(shù)問題彰顯科學(xué)價(jià)值與產(chǎn)業(yè)價(jià)值有效融合;關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)如何有效凝聚高??蒲心芰εc企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,關(guān)鍵核心技術(shù)突破如何服務(wù)一流大學(xué)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
有組織產(chǎn)教融合面向制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)突破,充分發(fā)揮高校在某一產(chǎn)業(yè)具體方向上研究基礎(chǔ)雄厚、高層次創(chuàng)新人才聚集度高的建制化創(chuàng)新優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)問題為牽引,通過校企協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)研究突破到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化速度,從而進(jìn)一步增強(qiáng)高??萍紕?chuàng)新成果對(duì)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)力與生產(chǎn)促進(jìn)力。
實(shí)現(xiàn)有組織產(chǎn)教融合,構(gòu)建高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系,高校需要從價(jià)值理念、工作模式與成果評(píng)價(jià)三方面深化管理改革,全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。一是在價(jià)值理念上,高校要注重發(fā)揮國家體制機(jī)制優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識(shí),以創(chuàng)造與國家發(fā)展絲絲相扣的高水平科研成果為目標(biāo),在服務(wù)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)。二是在工作模式上,高校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縱向科研與橫向科研的系統(tǒng)規(guī)劃,面向國家重大科研任務(wù)主動(dòng)聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共同承擔(dān)國家科研任務(wù),面向產(chǎn)業(yè)共性問題與行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心,進(jìn)一步提升服務(wù)行業(yè)企業(yè)的主動(dòng)性與積極性,著力走出過分重視縱向科研而輕視橫向科研的人為性管理誤區(qū)。三是在成果評(píng)價(jià)上,高校要轉(zhuǎn)變論文導(dǎo)向、專利導(dǎo)向的成果性評(píng)價(jià),更加突出實(shí)績、實(shí)效、實(shí)干的考核評(píng)價(jià),將解決現(xiàn)實(shí)問題、創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)價(jià)值作為成果考核的重要標(biāo)準(zhǔn),有效轉(zhuǎn)變研究問題從期刊中找、成果到期刊中發(fā)表的“兩頭在外”問題。
深化有組織人才培養(yǎng)
夯實(shí)高水平創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)根基
深化有組織人才培養(yǎng),核心在于解決基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高水平人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾問題,關(guān)鍵在于形成基礎(chǔ)性創(chuàng)新人才、應(yīng)用型工程人才和綜合性高素質(zhì)人才競相涌現(xiàn)的人才格局體系。
具體來說,高校一是要以有組織人才培養(yǎng)推進(jìn)人才自主培養(yǎng)體系重構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育,根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科設(shè)置,聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,進(jìn)一步做好“卓越工程師”等人才培養(yǎng)體系改革。
二是要聚焦高水平師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),完善人才差異化和長周期支持機(jī)制,構(gòu)建物質(zhì)保障與精神激勵(lì)整體體系,聯(lián)合多方資源提高科技創(chuàng)新人才尤其是青年科技人才待遇,提升高校整體管理效能,最大限度讓青年科技人才的精力與時(shí)間聚焦于關(guān)鍵核心技術(shù)突破上,降低報(bào)項(xiàng)目、找經(jīng)費(fèi)等非戰(zhàn)略機(jī)遇點(diǎn)上的時(shí)間消耗與精力耗散。
三是要進(jìn)一步塑造有利于科技創(chuàng)新的文化生態(tài),以提高學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo),倡導(dǎo)重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),有效轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新資源與人才稱號(hào)緊密相關(guān)的資源分配機(jī)制;科學(xué)評(píng)估交叉合作成果,尊重、認(rèn)可和客觀衡量團(tuán)隊(duì)所有參與者、合作者的實(shí)際貢獻(xiàn);進(jìn)一步強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才、崇尚制度的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升高校治理體系運(yùn)行效率與管理效能。
(作者李秀坤系國家教育行政學(xué)院助理研究員,徐偉系東北大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長,麥立強(qiáng)系武漢理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院院長、材料學(xué)科首席教授,訾斌系合肥工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長、機(jī)器人研究所所長)
《中國教育報(bào)》2023年11月20日第5版
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