再接再厲抓好災(zāi)后恢復(fù)重建 確保廣大人民群眾安居樂業(yè)溫暖過冬

新華社北京/河北保定11月10日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平10日在北京、河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，再接再厲抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，確保廣大人民群眾安居樂業(yè)、溫暖過冬。要始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善防洪工程體系、應(yīng)急管理體系，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

今年7月底8月初，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，造成北京、河北等地重大人員傷亡。習(xí)近平一直牽掛著受災(zāi)群眾，高度重視防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，多次作出重要指示批示，要求有關(guān)地方和部門全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。9月上旬，習(xí)近平前往黑龍江尚志市看望慰問受災(zāi)群眾。北方入冬之際，習(xí)近平又來到北京、河北受災(zāi)較重的相關(guān)地區(qū)，看望慰問受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

11月10日，習(xí)近平在中共中央政治局委員、北京市委書記尹力和市長殷勇，河北省委書記倪岳峰和省長王正譜分別陪同下，先后來到門頭溝、保定等地，實(shí)地了解災(zāi)后恢復(fù)重建情況。

永定河三家店引水樞紐是永定河官廳山峽段控制性工程。10日上午，習(xí)近平來到這里，聽取北京市水系、永定河修復(fù)治理、攔河閘運(yùn)行等情況匯報(bào)，了解災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展。習(xí)近平指出，門頭溝、房山等山區(qū)地帶山高谷深，連續(xù)強(qiáng)降雨容易造成特大山洪，是北京防汛抗洪的重點(diǎn)區(qū)域。既要建好用好水庫等控制性工程，也要完善山區(qū)道路、房屋等建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高防汛抗洪能力。要立足北京水系特點(diǎn)、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原則，抓緊修復(fù)水毀設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，為保障首都防洪安全提供有力支撐。

隨后，習(xí)近平乘車來到妙峰山民族學(xué)校。今年汛期，這里作為臨時(shí)避災(zāi)場所和防汛抗洪救災(zāi)人員駐地。習(xí)近平走進(jìn)一間教室，孩子們正在老師的帶領(lǐng)下開主題班會(huì)。大家爭著向習(xí)爺爺展示自己以抗洪救災(zāi)為主題的手工制品，并匯報(bào)自己在洪災(zāi)面前的經(jīng)歷和感受，習(xí)近平聽后很高興。他說，保證受災(zāi)學(xué)生都能按時(shí)開學(xué)返校，是黨中央對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建提出的明確要求。經(jīng)過各方面共同努力，所有災(zāi)區(qū)學(xué)校都按時(shí)開學(xué)了，看到孩子們幸福的笑容，很踏實(shí)很欣慰。你們學(xué)校在這次防汛抗洪中成功避險(xiǎn)，而且很好發(fā)揮了“安全島”作用，要用好這一生動(dòng)教材，開展安全教育，提升孩子們的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。這次抗洪救災(zāi)孩子們會(huì)終生難忘，要讓他們學(xué)會(huì)感恩、立下志向，做社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

學(xué)校操場上，習(xí)近平親切慰問了因公犧牲烈士家屬和參與防汛抗洪救災(zāi)的基層黨員干部群眾、消防及應(yīng)急救援人員、國企職工、志愿者代表等。習(xí)近平說，在這場抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭中，基層黨員干部沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)，人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員挺身而出、向險(xiǎn)前行，國有企業(yè)職工聞“汛”而動(dòng)、緊急馳援，社會(huì)各界和志愿者積極參與、奉獻(xiàn)愛心，書寫了洪水無情人有情的人間大愛，展現(xiàn)了社會(huì)主義制度一方有難、八方支援的顯著優(yōu)勢(shì)和全國人民萬眾一心、同舟共濟(jì)的奮斗精神，涌現(xiàn)出許多感人故事。多名黨員干部在抗洪搶險(xiǎn)中犧牲，我們要永遠(yuǎn)懷念他們，大力宣揚(yáng)他們的英勇事跡，有關(guān)方面要關(guān)心照顧好他們的家人。

臨近中午，習(xí)近平來到妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村考察。在村口河邊平臺(tái)，習(xí)近平聽取該村情況介紹，隨后步行察看村容村貌，了解基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)提升等情況。習(xí)近平指出，大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治，大幅度提高水利設(shè)施、防汛設(shè)施水平。要堅(jiān)持以人民為中心，著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃，把恢復(fù)重建與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)韌性城市建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來，有針對(duì)性地采取措施，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。特別要完善城鄉(xiāng)基層應(yīng)急管理組織體系，提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

在村民李盟家，習(xí)近平詳細(xì)詢問房屋受損、修繕支出、取暖等情況。習(xí)近平表示，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬是一項(xiàng)硬任務(wù)。北方冬季長，山里冬天尤其冷，取暖工作務(wù)必落實(shí)落細(xì)，做到每家每戶。對(duì)已經(jīng)完成房屋修繕加固或重建、具備入住條件的受災(zāi)戶，要指導(dǎo)幫助他們落實(shí)冬季取暖。對(duì)尚未完成房屋重建的受災(zāi)戶，要通過投親靠友、租房、政府安置等方式，確保他們溫暖過冬。

離開村子時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姛崆闅g送總書記。習(xí)近平對(duì)大家說，我心里一直惦念著災(zāi)區(qū)的人民群眾。共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，永遠(yuǎn)把老百姓放在心中最高位置，無論是搶險(xiǎn)救災(zāi)還是災(zāi)后恢復(fù)重建，都會(huì)全力以赴。希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定信心，努力把家園建設(shè)得更加美好。

今年汛期，保定涿州市遭遇特大洪澇災(zāi)害，目前已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。10日下午，習(xí)近平來到雙塔街道永濟(jì)秀園小區(qū)。他首先走進(jìn)小區(qū)門口的藥店、超市，向商戶詳細(xì)詢問經(jīng)營恢復(fù)情況，接著來到小區(qū)熱力站，了解供暖設(shè)施運(yùn)行情況。習(xí)近平表示，經(jīng)歷這場大災(zāi)，居民和一些生產(chǎn)經(jīng)營單位損失不少，各級(jí)黨委和政府要多措并舉，努力幫助受災(zāi)群眾和企業(yè)、商戶渡過難關(guān)。城市恢復(fù)重建要做好防災(zāi)減災(zāi)論證規(guī)劃，充分考慮避險(xiǎn)避災(zāi)，留出行洪通道和泄洪區(qū)、滯洪區(qū)，更新排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市運(yùn)行保障能力。

習(xí)近平走進(jìn)居民董彩英家看望慰問，詳細(xì)詢問洪水水位、應(yīng)急居住、家具家電更新、供暖、相關(guān)補(bǔ)助等情況。董彩英告訴總書記，在黨員干部幫助下，房子已完成清理修繕并入住，溫暖過冬沒問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，城市災(zāi)后恢復(fù)重建，首要的是家家戶戶生活和社區(qū)居住環(huán)境的恢復(fù)。要查漏補(bǔ)缺，把工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，基層組織、黨員干部、街坊鄰里、各方面專業(yè)力量和志愿者要一起努力。

離開小區(qū)時(shí)，習(xí)近平同小區(qū)居民親切交流。習(xí)近平對(duì)大家說，涿州的這次災(zāi)情很重，那時(shí)我每天都關(guān)注著你們這里的情況，很是掛念大家。今天看到市政公共服務(wù)設(shè)施已恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大家的生活也已基本恢復(fù)正常，心里踏實(shí)了很多。風(fēng)雨之后見彩虹。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家齊心協(xié)力，就一定能夠過上更加美好的生活。第二批主題教育正在深入開展，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織要把主題教育與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)抗洪救災(zāi)精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，用恢復(fù)重建成果和人民群眾滿意度來檢驗(yàn)主題教育的成效。

刁窩鎮(zhèn)萬全莊村位于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)，今年汛期全村311戶全部受災(zāi)。習(xí)近平仔細(xì)察看村道、房屋等恢復(fù)重建情況。他走進(jìn)房屋重建施工現(xiàn)場，詢問受災(zāi)損失、施工進(jìn)展、租房過渡等情況，勉勵(lì)他們團(tuán)結(jié)一心，共渡難關(guān)，重建和美鄉(xiāng)村。

村民楊佩然家房屋受損較輕，已加固修繕完成并入住。習(xí)近平走進(jìn)楊佩然家里，了解他們的家庭收入、修繕花銷、生產(chǎn)恢復(fù)等情況。習(xí)近平指出，房屋修繕加固重建，是災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事?，F(xiàn)在看，修繕、加固的任務(wù)已基本完成，任務(wù)最重、難度最大的還是重建。對(duì)重建戶，各級(jí)黨委和政府要格外關(guān)心，過渡期有特殊困難、自身無法解決居住問題的，要給予適當(dāng)安置。要采取切實(shí)有效措施，防止因?yàn)?zāi)返貧。

臨別時(shí)，村民們高聲向總書記問好。習(xí)近平對(duì)大家說，面對(duì)歷史罕見的洪災(zāi)，鄉(xiāng)親們?cè)馐芰撕艽蟮膿p失，我向大家表示慰問！各級(jí)黨委和政府正在多方采取措施，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。希望鄉(xiāng)親們自力更生、艱苦奮斗，用自己的勤勞雙手，加快恢復(fù)重建、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平還走進(jìn)村邊農(nóng)田，察看冬小麥和大白菜長勢(shì)。他指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要方面，不僅直接關(guān)系家家戶戶的收入，也關(guān)系國家糧食安全。要繼續(xù)抓緊修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度，加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)，組織安排好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取明年有個(gè)好收成。

白溝河是大清河流域一條骨干行洪河道。習(xí)近平來到白溝河治理工程（涿州段），察看工程進(jìn)展，聽取河北省災(zāi)后重建重大水利工程情況匯報(bào)。習(xí)近平指出，京津冀水系相連，防汛抗洪是一盤棋，要深入研究推進(jìn)京津冀地區(qū)防洪工程體系建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌流域和區(qū)域，處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系，科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè)，整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力。

堤壩上，習(xí)近平親切看望慰問水利工程建設(shè)人員和曾經(jīng)參加涿州抗洪救援的解放軍和武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員、消防救援隊(duì)伍等方面的代表。他說，這次抗洪救災(zāi)，各方面力量與廣大人民群眾風(fēng)雨同舟，共同構(gòu)筑起防汛救災(zāi)、守護(hù)家園的堅(jiān)固防線，充分展現(xiàn)了我們黨和國家的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。人民群眾感謝你們，黨和政府感謝你們！

返回北京前，習(xí)近平對(duì)陪同人員和當(dāng)?shù)馗刹空f，在黨中央的正確決策部署下，各級(jí)各方面采取有力有效措施，把百年一遇的洪澇災(zāi)害損失降到了最低。災(zāi)后恢復(fù)重建涉及范圍廣，工程項(xiàng)目多，資金投入大。最近中央決定增發(fā)1萬億元國債，用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，把資金用到刀刃上，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，把各項(xiàng)工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察。

何衛(wèi)東參加有關(guān)活動(dòng)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。

《中國教育報(bào)》2023年11月11日第1版