扎實推動教育強國建設

今天，中央政治局進行第五次集體學習，內容是建設教育強國。安排這次學習，目的是貫徹落實黨的二十大部署，總結我國建設教育強國的進展和成就，分析面臨的形勢和需要解決的問題，探究我國建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國這一重大課題，扎實推動教育強國建設。

縱觀人類歷史，教育興則國家興，教育強則國家強。世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關鍵因素。建設教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。

重教尚學是中華民族世代傳承的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中華民族生生不息的內在動力。新中國成立以來，我國教育事業(yè)走過了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實現(xiàn)了從文盲大國向教育大國、從人口大國向人力資源大國的轉變。黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。據中國教育科學研究院測算，我國目前的教育強國指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。

當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。我國在建設教育強國上仍存在不少差距、短板和弱項，實現(xiàn)從教育大國向教育強國的跨越依然任重道遠。

黨的二十大報告把教育科技人才單獨成章進行布局，吹響了加快建設教育強國的號角。我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。我們要全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，加快推進教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

第一，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。我們建設教育強國的目的，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。澆花澆根，育人育心。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立堅定的理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。要堅持改革創(chuàng)新，推進大中小學思想政治教育一體化建設，提高思政課的針對性和吸引力。網絡已成為廣大青少年學習生活的重要空間，要提高網絡育人能力，扎實做好互聯(lián)網時代的學校思想政治工作和意識形態(tài)工作。

第二，加快建設高質量教育體系。當前，我國教育已由規(guī)模擴張階段轉向高質量發(fā)展階段。要堅持把高質量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系，以教育高質量發(fā)展賦能經濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設教育強國，基點在基礎教育?；A教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。要推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化?；A教育既要夯實學生的知識基礎，也要激發(fā)學生崇尚科學、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質。要在全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。建設教育強國，龍頭是高等教育。放眼全球，任何一個教育強國都是高等教育強國。要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量。要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發(fā)水平，促進人的全面發(fā)展。

第三，全面提升教育服務高質量發(fā)展的能力。要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。當今時代，人才是第一資源，科技是第一生產力，創(chuàng)新是第一動力，建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質量發(fā)展的倍增效應。要進一步加強科學教育、工程教育，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關鍵核心技術“卡脖子”問題提供人才支撐。要系統(tǒng)分析我國各方面人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，根據科學技術發(fā)展態(tài)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，動態(tài)調整優(yōu)化高等教育學科設置，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力。要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯，源源不斷培養(yǎng)高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。

第四，在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)教育發(fā)展活力。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，堅決破除一切制約教育高質量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。教育公平是社會公平的重要基礎，也是建設教育強國的內在要求。要把促進教育公平融入到深化教育領域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。教育評價事關教育發(fā)展方向，事關教育強國成敗。要緊扣建設教育強國目標，深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體系。要加強教材建設和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。我國互聯(lián)網上網人數(shù)已達10.67億人，要進一步推進數(shù)字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

第五，增強我國教育的國際影響力。要根據國際形勢發(fā)展變化，完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進“留學中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經驗、發(fā)出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權。要堅持擴大教育對外開放不動搖。深入貫徹總體國家安全觀，把牢教育對外開放正確方向和安全底線。

第六，培養(yǎng)高素質教師隊伍。強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要立足教育強國建設實際需要，加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調整力度。要弘揚尊師重教社會風尚，提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)之一，支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。要加強師德師風建設，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學識、勤修仁愛之心，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，堅守三尺講臺，潛心教書育人。

建設教育強國是全黨全社會的共同任務。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。中央教育工作領導小組要把建設教育強國作為總抓手，加強頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委和政府要始終心懷“國之大者”，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在組織領導、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經費投入上加大力度。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業(yè)。全黨全國各族人民要堅定信心、久久為功，為早日實現(xiàn)教育強國目標而共同努力。

（這是習近平總書記2023年5月29日在二十屆中央政治局第五次集體學習時的講話）

原載《求是》2023年第18期

《中國教育報》2023年09月16日第2版