公益慈善事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,職業(yè)教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中被賦予了新的使命任務(wù)。黨的十八大以來,黨和國家對(duì)公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育的重視程度前所未有;黨的二十大報(bào)告中,也對(duì)公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育提出了新方向和新要求。如何將公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展有機(jī)融合,是新時(shí)代下教育公益組織共同面臨的課題。
充分認(rèn)識(shí)公益慈善事業(yè)的功能作用
公益慈善事業(yè)是中國式現(xiàn)代化中分配制度的重大部署,是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要部分,是實(shí)施第三次分配、促進(jìn)共同富裕的重要途徑,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,其功能和作用越來越重要。
一是公益慈善事業(yè)在健全分配調(diào)節(jié)機(jī)制方面發(fā)揮重要作用。公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,能有效調(diào)節(jié)初次分配、再分配,對(duì)于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、居民收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。二是公益慈善事業(yè)是我國社會(huì)治理體系的重要組成部分。公益慈善為社會(huì)力量參與社會(huì)治理、構(gòu)建社會(huì)治理共同體提供重要橋梁和實(shí)現(xiàn)通道,將愛心企業(yè)、受益人等匹配聯(lián)結(jié),為共建共治共享的社會(huì)治理和提升社會(huì)治理效能提供關(guān)鍵支撐。三是公益慈善事業(yè)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是一種具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐。慈善文化的普及和慈善理念的傳播,有利于塑造良好社會(huì)風(fēng)氣、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明。
厘清職業(yè)教育與公益事業(yè)融合發(fā)展關(guān)系
當(dāng)前,我國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育發(fā)展邁上新臺(tái)階,但在社會(huì)認(rèn)可度、經(jīng)費(fèi)投入、培養(yǎng)質(zhì)量、適應(yīng)性等方面仍需繼續(xù)提升?;诖耍滦抻喌摹吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》等也鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金,鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵(lì)境外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。
一是教育公益組織應(yīng)結(jié)合職業(yè)教育發(fā)展需求開展更多的職業(yè)教育公益項(xiàng)目,優(yōu)化調(diào)整公益支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度,充分發(fā)揮公益育人作用,協(xié)同政府和媒體廣泛宣傳職業(yè)教育政策,在全社會(huì)營造技能成才、人人出彩、技能強(qiáng)國的濃厚氛圍。如通過設(shè)置具有更高吸引力的職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)教金和公益榮譽(yù),推動(dòng)全社會(huì)主動(dòng)提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。
二是當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn),構(gòu)建新發(fā)展格局必須以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任與職業(yè)教育相契合的需求顯得愈發(fā)迫切,教育公益組織有機(jī)會(huì)、有責(zé)任將更大力氣花在支持職業(yè)教育上。產(chǎn)業(yè)支持職業(yè)教育,實(shí)際就是支持自身發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這不僅關(guān)乎國家長治久安和國際競(jìng)爭(zhēng)力,更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步的有力支撐。
三是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展繞不開產(chǎn)教融合、校企合作。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》要求堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。慈善公益一邊連著愛心企業(yè)、一邊連著受益學(xué)校,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),教育公益可以發(fā)揮匯聚社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì),特別是廣泛聯(lián)系行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、專精特新企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)院校,為校企協(xié)同育人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建對(duì)話平臺(tái),通過公益引領(lǐng),發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,讓“企業(yè)前置”參與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、課程體系構(gòu)建、特色人才培養(yǎng),以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié),必將大大提升產(chǎn)教融合的效率,為優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局提供一條公益通道。
四是教育公益組織和職業(yè)教育都面臨“走出去”的時(shí)代要求。教育公益組織應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)性、靈活性和民間交流的優(yōu)勢(shì),當(dāng)好人文交流的先行者和排頭兵,隨產(chǎn)出海、隨校出海,用公益服務(wù)中國企業(yè)和職業(yè)教育走出去,支持培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才,加大對(duì)廣大發(fā)展中國家的教育援助,探索職業(yè)教育國際交流與合作公益機(jī)制,提升中國職業(yè)教育的國際影響力,服務(wù)“一帶一路”倡議,為沿線國家貢獻(xiàn)中國力量,向世界展示中國愛心。
助推新時(shí)代下教育公益組織開展職業(yè)教育公益項(xiàng)目
一是設(shè)立職業(yè)教育公益項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和高質(zhì)量就業(yè)。這就要求教育公益組織在勸募時(shí)必須優(yōu)先選擇行業(yè)龍頭企業(yè),只有選擇能代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),才能將真正的產(chǎn)業(yè)需求通過公益項(xiàng)目引入職業(yè)院校,據(jù)此培養(yǎng)的學(xué)生才有可能成為符合用人單位需求的高技術(shù)技能人才。
二是在受益人的選擇上,應(yīng)兼顧高職和中職。要重點(diǎn)支持經(jīng)費(fèi)使用緊缺但辦學(xué)水平高的高職院校和國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的中職學(xué)校。此外,農(nóng)民工職業(yè)教育、退伍軍人職業(yè)教育、婦女職業(yè)教育、殘疾人職業(yè)教育也亟需關(guān)注。
三是教育公益組織要注重引導(dǎo)職業(yè)院校提升自主籌資能力。有關(guān)部門特別是各級(jí)教育基金會(huì)應(yīng)逐步推動(dòng)和支持職業(yè)院校成立基金會(huì),打造職業(yè)教育多措籌資和公益育人陣地,為進(jìn)一步加強(qiáng)校企聯(lián)系、規(guī)范公益項(xiàng)目開展、保障項(xiàng)目實(shí)施成效和可持續(xù)發(fā)展提供基本保證。
習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)教育強(qiáng)國是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費(fèi)投入上加大力度。學(xué)校、家庭、社會(huì)要緊密合作、同向發(fā)力,積極投身教育強(qiáng)國實(shí)踐,共同辦好教育強(qiáng)國事業(yè)。為此,教育公益組織作為匯聚社會(huì)資源、凝聚社會(huì)力量的重要渠道與平臺(tái),將行業(yè)需求、自身優(yōu)勢(shì)與國家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)用人需求、職業(yè)教育發(fā)展需求相結(jié)合,不僅是公益事業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求,更是積極投身教育強(qiáng)國實(shí)踐的生動(dòng)寫照,以公益支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)有所作為,以公益助力教育強(qiáng)國事業(yè)必將大有可為!
(作者單位系中國教育發(fā)展基金會(huì))
《中國教育報(bào)》2023年09月12日第7版
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