新時(shí)代法學(xué)教師的必備素養(yǎng)

教師是立教之本、興教之源。開(kāi)展好法學(xué)教育、培養(yǎng)法治人才，關(guān)鍵在法學(xué)教師。教師隊(duì)伍強(qiáng)、素質(zhì)高，方能更好育才樹(shù)人。2014年，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，重點(diǎn)打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情的高水平法學(xué)家和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。2023年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）就加強(qiáng)法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了專(zhuān)門(mén)要求，提出“打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情、通曉國(guó)際規(guī)則的高水平專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍”的發(fā)展目標(biāo)。

一是政治立場(chǎng)堅(jiān)定。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“把講政治作為根本要求，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師和理論工作者提高政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作始終?！痹诜▽W(xué)教師隊(duì)伍中，部分教師以“培育學(xué)生批判性思維”為由，利用課堂、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表有損國(guó)家聲譽(yù)的不當(dāng)言論，對(duì)黨和國(guó)家的大政方針妄加議論，嚴(yán)重?fù)p害了教師形象、降低了教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。對(duì)此，在法學(xué)教育及法學(xué)研究中，法學(xué)教師要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地，做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。法學(xué)教師要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，自覺(jué)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的體制機(jī)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)教育和法學(xué)理論研究全過(guò)程各方面。法學(xué)教師要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在原則問(wèn)題和大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

二是法學(xué)根底深厚。法學(xué)教師要提升學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和法治精神，自己首先要擁有深厚的法學(xué)根底。這里的法學(xué)根底，包括理論和實(shí)踐兩個(gè)部分。理論根底是最基礎(chǔ)、最重要的。法學(xué)教師只有擁有扎實(shí)的理論根底，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。現(xiàn)實(shí)中，部分法學(xué)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的法律訓(xùn)練，理論根底不夠扎實(shí)，不能全面、深入地理解和運(yùn)用法律知識(shí)，簡(jiǎn)單將知識(shí)照本宣科，不利于學(xué)生全面發(fā)展。此外，還有的法學(xué)教師熱衷于兼職律師工作，不能很好地靜下心來(lái)進(jìn)行法學(xué)理論研究，不能很好地履行“傳道授業(yè)解惑”職責(zé)。因此，法學(xué)教師要勤于鉆研，自覺(jué)接受專(zhuān)門(mén)的法律訓(xùn)練，系統(tǒng)掌握本學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面把握法學(xué)教材中的法律規(guī)范、法學(xué)原理和邏輯關(guān)系。毛澤東同志在《實(shí)踐論》中指出，“認(rèn)識(shí)從實(shí)踐始，經(jīng)過(guò)實(shí)踐得到了理論的認(rèn)識(shí)，還須再回到實(shí)踐去?！狈▽W(xué)教師也應(yīng)積極參與法治實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷豐富理論知識(shí)，提煉升華法學(xué)理論，夯實(shí)法學(xué)根底。

三是熟悉中國(guó)國(guó)情。教育具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種屬性，一個(gè)國(guó)家的教育必然要與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。法學(xué)教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，也要始終立足中國(guó)國(guó)情，扎根中國(guó)大地開(kāi)展研究。2017年，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師要堅(jiān)定理想信念，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在做好理論研究和教學(xué)的同時(shí)，深入了解法律實(shí)際工作，促進(jìn)理論和實(shí)踐相結(jié)合，多用正能量鼓舞激勵(lì)學(xué)生。因此，法學(xué)教師在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要放下“筆桿子”和“案頭書(shū)”，近距離接觸社會(huì)，觀察社會(huì)現(xiàn)實(shí)和法律運(yùn)作的實(shí)際狀況，積攢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。唯有如此，才能把反映中國(guó)國(guó)情的內(nèi)容融入教學(xué)各環(huán)節(jié)，進(jìn)而在教學(xué)內(nèi)容得到豐富的同時(shí)，拓寬學(xué)生的視野和提升學(xué)生的實(shí)踐能力，使他們?cè)诋厴I(yè)后能夠更好地適應(yīng)社會(huì)需求。此外，立足中國(guó)國(guó)情開(kāi)展教育和研究，有利于培養(yǎng)法學(xué)教師的家國(guó)情懷，增強(qiáng)法學(xué)教師隊(duì)伍教書(shū)育人的使命感和責(zé)任感，從而提升整體教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)法學(xué)教育事業(yè)發(fā)展。

四是通曉國(guó)際規(guī)則。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“加快培養(yǎng)具有國(guó)際視野，精通國(guó)際法、國(guó)別法的涉外法治緊缺人才。”伴隨著國(guó)家的蓬勃發(fā)展，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全及發(fā)展利益的范圍從領(lǐng)土主權(quán)、國(guó)家安全、海洋權(quán)益等傳統(tǒng)領(lǐng)域，到深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域。國(guó)家對(duì)高素質(zhì)涉外法治人才的需求日益凸顯，法學(xué)教師隊(duì)伍便承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才的時(shí)代重任。然而，近年來(lái)，部分法學(xué)教師專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)法研究，對(duì)涉外法治研究積極性不高。高素質(zhì)涉外法治人才的匱乏，將導(dǎo)致我國(guó)漸成國(guó)際規(guī)則的旁觀者、接受者，有損我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化大國(guó)形象。因此，法學(xué)教師隊(duì)伍要重視涉外法治研究，要有寬廣的全球視野和世界胸懷，要熟悉國(guó)際法和主要國(guó)家的國(guó)別法，熟悉國(guó)際訴訟和仲裁的基本程序，具有熟練運(yùn)用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、外語(yǔ)能力和跨文化溝通能力，能夠勝任涉外相關(guān)法律業(yè)務(wù)和工作，通曉本領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則。特別是當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，全球治理競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)正走向世界舞臺(tái)的中央，更加深度地參與全球治理，逐步從國(guó)際規(guī)則的旁觀者、接受者向制定者和引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。這就要求法學(xué)教師隊(duì)伍具有研究和起草國(guó)際規(guī)則的能力，能夠就全球治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出能為各國(guó)普遍接受和認(rèn)可的國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)全球治理體系和治理機(jī)制的創(chuàng)新、改革與完善。

（作者單位系浙江師范大學(xué)法學(xué)院，宋高初系該院教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月07日第7版