新華社北京8月28日電(記者 王鵬 齊琪)學(xué)位制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本教育制度,事關(guān)學(xué)位體系、學(xué)科發(fā)展、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。學(xué)位法草案28日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議初次審議。草案適應(yīng)高等教育改革發(fā)展方向和實(shí)踐要求,圍繞完善學(xué)位管理體制、細(xì)化和明確學(xué)位授予條件和程序等方面作出規(guī)定。
現(xiàn)行的學(xué)位條例制定于1980年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育事業(yè)改革創(chuàng)新,需要在現(xiàn)行學(xué)位條例基礎(chǔ)上制定學(xué)位法,為規(guī)范學(xué)位授予活動(dòng)提供有力法治保障。
提請(qǐng)審議的學(xué)位法草案明確學(xué)位管理主體職責(zé),規(guī)定國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)位工作,在國(guó)務(wù)院教育行政部門設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu),實(shí)施國(guó)家的學(xué)位制度,負(fù)責(zé)學(xué)位管理工作。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)學(xué)位工作。學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位學(xué)位授予工作,履行審議學(xué)位授予點(diǎn)增撤事項(xiàng)、作出學(xué)位授予決定等職責(zé)。
在規(guī)范學(xué)位授予權(quán)審批行為方面,草案提出,設(shè)立學(xué)位授予單位或者增設(shè)學(xué)位授予點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,符合高等教育發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。設(shè)立學(xué)士學(xué)位授予單位或者增設(shè)學(xué)士學(xué)位授予點(diǎn),由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織審批,報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案;設(shè)立碩士、博士學(xué)位授予單位或者增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn),由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。
針對(duì)擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán),草案明確,符合條件的學(xué)位授予單位,經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn),可以自主開展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。學(xué)位授予單位可以根據(jù)本單位學(xué)科、專業(yè)需要,申請(qǐng)撤銷相應(yīng)學(xué)位授予點(diǎn)。
草案還健全學(xué)位授予爭(zhēng)議的解決途徑。同時(shí),為加大對(duì)學(xué)位管理工作中不正之風(fēng)和違法行為的查處力度,并做好與刑法修正案(十一)、教育法等法律的銜接,草案對(duì)學(xué)位獲得者盜用、冒用他人身份頂替他人取得的入學(xué)資格,利用人工智能代寫學(xué)位論文,以及學(xué)位授予單位非法授予學(xué)位等行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中國(guó)教育報(bào)》2023年08月29日第1版
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