以改革創(chuàng)新為動力建設(shè)教育強國

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。這一重要論斷著眼于我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展，是應(yīng)對新時代教育發(fā)展內(nèi)部矛盾、外部挑戰(zhàn)的重要法寶，也是建設(shè)教育強國的重要動力源，為建設(shè)教育強國指明了方向和路徑。

建設(shè)教育強國要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。通過堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。育人方式要同學(xué)情、教情有機結(jié)合，因地制宜地推進教與學(xué)的內(nèi)容變革、方法的傳承創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)手段的運用等。辦學(xué)模式要基于不同學(xué)段的性質(zhì)和不同類別教育改革發(fā)展的要求進行優(yōu)化，為多樣化、個性化的教育需求提供選擇。在管理體制方面，既要縱深推進“放管服”相結(jié)合，又要不斷推進“管辦評”相分離，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。保障機制方面，要持續(xù)把教育擺在更加突出的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，完善教育投入保障機制，優(yōu)化教育資源配置方式。

建設(shè)教育強國要把促進教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)。通過縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學(xué)”的需要。在城鄉(xiāng)教育資源配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的背景下，應(yīng)注重在部分領(lǐng)域向農(nóng)村傾斜，從而推進城鄉(xiāng)教育整體性、協(xié)同性發(fā)展。在共同富裕戰(zhàn)略的實施中，通過東中西部協(xié)作及有效幫扶機制的建立健全，推進區(qū)域間教育公平的實現(xiàn)。在區(qū)域內(nèi)部，繼續(xù)推進教師的“縣管校聘”與交流輪崗制度建設(shè)，確保校際的教育公平。把握好縮小群體差距的重要手段，義務(wù)教育階段要在優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中，系統(tǒng)推進入學(xué)過程和教育結(jié)果的公平；職業(yè)教育應(yīng)形成差異化、高質(zhì)量發(fā)展格局，滿足不同個體的發(fā)展需求。

建設(shè)教育強國要深化新時代教育評價改革，構(gòu)建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。深化新時代教育評價改革，要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，找準(zhǔn)突破口。要建立健全教師、學(xué)生、家長及用人單位等不同主體參與教育評價的渠道、機制。深入探究實施“五育”并舉與教育評價改革的綜合方案，以手段、方法、內(nèi)容等復(fù)合方式推進招生考試改革。尤其是以評價改革牽引育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，形成教育評價改革的中國方案。同時，瞄準(zhǔn)世界教育評價的通行標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)同世界互通、互聯(lián)、互認(rèn)的教育評價體系。

建設(shè)教育強國要加強教材建設(shè)和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導(dǎo)向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。教材建設(shè)是國家事權(quán)，是事關(guān)未來的戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程，是教育教學(xué)的關(guān)鍵要素、立德樹人的基本載體。在教材編寫和使用過程中，要牢牢把握為黨育人、為國育才的政治方向，將貫徹和落實社會主義核心價值觀教育作為基本導(dǎo)向；將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化融入不同學(xué)科教材中去，做到思政課程與課程思政的有機結(jié)合，為下一代打好中國底色，使他們成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

建設(shè)教育強國要進一步推進數(shù)字教育，為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。要建設(shè)公平包容的數(shù)字教育，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源，讓學(xué)生有平等獲得教育資源的機會和渠道。要建設(shè)更有質(zhì)量的數(shù)字教育，推動線上線下融合互動，撬動課堂教學(xué)發(fā)生深層次變革。要建立適合人人的數(shù)字教育，為每個學(xué)生提供個性化的教育方案，助力終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。要建設(shè)便捷高效的數(shù)字教育，健全數(shù)字教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使其友好、簡便、易操作。此外，在實踐中要大力提升教師和學(xué)生的數(shù)字化素養(yǎng)，教育治理中充分運用教育大數(shù)據(jù)，為教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

建設(shè)教育強國是一個系統(tǒng)性的工程，必然面臨不同教育要素的優(yōu)化組合、教育系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)系調(diào)整、教育資源配置模式和方法的改變等。為此，必須以系統(tǒng)的思維、改革的方法、創(chuàng)新的意識，扎根中國大地，穩(wěn)步并有預(yù)見性地推進教育改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教育強國建設(shè)的偉大目標(biāo)。

《中國教育報》2023年06月06日第1版