產(chǎn)教聯(lián)合體支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

■聚焦市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)③

江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“太倉高新區(qū)”）是一個(gè)德企集聚、創(chuàng)新匯聚、產(chǎn)城融合的開發(fā)區(qū)。太倉高新區(qū)依托本地行會(huì)、本地院校、在太德企、德國工商大會(huì)等多方資源，建立了中德培訓(xùn)中心等15個(gè)產(chǎn)教深度融合的技能培訓(xùn)載體，構(gòu)建了中專、大專、本科、研究生多層次有序銜接的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)設(shè)了“政府主導(dǎo)、主體雙元、合同執(zhí)行、成本分擔(dān)”的中國特色“雙元制”本土化實(shí)踐模式，每年向企業(yè)定向輸送“工匠型”技能人才3000多人，全力助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，太倉高新區(qū)正全力搶抓長三角一體化和虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，不斷提升人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的匹配度，加快打造區(qū)域主導(dǎo)、市場治理、政行企校深度參與的“產(chǎn)教城”深度融合發(fā)展體系。

對(duì)接產(chǎn)業(yè)，制定建設(shè)總體規(guī)劃。太倉高新區(qū)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，全面對(duì)接太倉市“3+3”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，制定了“政府統(tǒng)籌、行業(yè)推動(dòng)、校企共建”的市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)、西交利物浦大學(xué)太倉校區(qū)、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校等院校和本地企業(yè)共同參與產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，強(qiáng)力支撐高端裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物貿(mào)三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)服務(wù)航空航天、生物醫(yī)藥、文化旅游三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，深化“雙元制”本土化實(shí)踐創(chuàng)新，在企業(yè)建設(shè)技術(shù)技能培訓(xùn)中心，校企聯(lián)合開展“雙元制”學(xué)徒培養(yǎng)，把政策寫在教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，把資金投入到學(xué)校與企業(yè)發(fā)展上，規(guī)劃建設(shè)中國特色“雙元制”產(chǎn)教聯(lián)合體。

理順機(jī)制，匯聚建設(shè)多方力量。太倉高新區(qū)充分考慮產(chǎn)教聯(lián)合體利益相關(guān)方的發(fā)展需求，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)行會(huì)、企業(yè)、院校，構(gòu)建了“理事會(huì)、校企合作委員會(huì)、項(xiàng)目聯(lián)管會(huì)”三層組織架構(gòu)，確保產(chǎn)教聯(lián)合體合作長效、運(yùn)行實(shí)效、管理高效、評(píng)價(jià)有效。在理事會(huì)的整體統(tǒng)籌下，充分發(fā)揮校企合作委員會(huì)的工作指導(dǎo)功能，依托項(xiàng)目聯(lián)管會(huì)，以項(xiàng)目式目標(biāo)化管理方式，加強(qiáng)規(guī)劃決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，整合政府、行會(huì)、企業(yè)、學(xué)校四方資源，突出政府指導(dǎo)功能，強(qiáng)化行會(huì)引導(dǎo)作用，凸顯企業(yè)主體地位，深化院校育人職能，不斷完善校企合作管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和院校在機(jī)制層面上的相互依存與資源互補(bǔ)，為產(chǎn)教深度融合奠定扎實(shí)的機(jī)制保障。

協(xié)同育人，提升人崗適配水平。太倉高新區(qū)積極推動(dòng)舍弗勒、海瑞恩、通快、巨浪等各類企業(yè)深度參與職業(yè)院校的專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)等，共商培養(yǎng)方案、共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共建教學(xué)資源。在建立企業(yè)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)企業(yè)“學(xué)習(xí)島”建設(shè)，搭建企業(yè)師傅培訓(xùn)平臺(tái)，提高師傅的課程開發(fā)水平和教育教學(xué)能力。鼓勵(lì)企業(yè)專家深度參與學(xué)校的專業(yè)論證、專業(yè)改造和專業(yè)群建設(shè)，不斷提高專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度；組建專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足崗位需求，校企共享課程資源、師資隊(duì)伍、科研成果，聯(lián)合開展理論教學(xué)、技能訓(xùn)練、崗位實(shí)訓(xùn)、工作實(shí)習(xí)，全面提升人才培養(yǎng)與崗位需求的適應(yīng)性。

精準(zhǔn)對(duì)接，搭建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。太倉高新區(qū)牽頭搭建產(chǎn)教聯(lián)合體信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度，打破人才供需市場信息壁壘，引導(dǎo)職業(yè)院校緊貼市場和就業(yè)形勢，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)群布局。聯(lián)合體各方通過平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，政府部門及時(shí)發(fā)布產(chǎn)教聯(lián)合體支持政策，企業(yè)及時(shí)發(fā)布崗位和技術(shù)服務(wù)需求，學(xué)校及時(shí)發(fā)布人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、科技創(chuàng)新成果等相關(guān)信息，建立動(dòng)態(tài)更新的產(chǎn)教聯(lián)合體政策支持清單、企業(yè)需求清單、學(xué)生信息清單、培訓(xùn)資源清單、技術(shù)服務(wù)清單，確保科技創(chuàng)新為企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)服務(wù)，人才培養(yǎng)為企業(yè)用人需求服務(wù)，專業(yè)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。

保障到位，加大政策資金支持。太倉高新區(qū)制定出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)教融合發(fā)展的專項(xiàng)政策，明確各方職責(zé)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)和循環(huán)。市級(jí)財(cái)政增設(shè)企業(yè)“學(xué)習(xí)島”建設(shè)、師資培養(yǎng)、考核認(rèn)證、學(xué)徒補(bǔ)貼等專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與“雙元制”本土化學(xué)徒培養(yǎng)，鼓勵(lì)本地高中畢業(yè)生報(bào)考“雙元制”學(xué)徒項(xiàng)目，提高學(xué)徒就業(yè)補(bǔ)貼額度。通過細(xì)化金融、財(cái)政、稅費(fèi)、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵(lì)政策，吸引社會(huì)力量支持產(chǎn)教聯(lián)合體運(yùn)行，加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，開展校企合作示范組合、示范基地及先進(jìn)個(gè)人等項(xiàng)目評(píng)選、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)標(biāo)對(duì)表，完善考核評(píng)價(jià)體系。為有效推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)與發(fā)展，理事會(huì)牽頭征求各方意見，組織制定產(chǎn)教聯(lián)合體年度重點(diǎn)任務(wù)和具體工作，并將相關(guān)工作分解到政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)成員單位。各單位根據(jù)任務(wù)分工，認(rèn)真梳理、分析、細(xì)化各項(xiàng)工作舉措，列出任務(wù)清單，制定行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)工作職責(zé)，分階段、分步驟及時(shí)推進(jìn)。同時(shí)，在聯(lián)合體內(nèi)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，直面工作推進(jìn)中的突出問題和主要矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合作解決、一體推進(jìn)；建立考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表加強(qiáng)考核評(píng)估，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體的工作情況納入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，促進(jìn)聯(lián)合體建設(shè)長效發(fā)展、有序推進(jìn)。

（作者系江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任）

《中國教育報(bào)》2023年05月23日第5版