3月21日,在掛牌18天后,國(guó)家老年大學(xué)第一課正式開(kāi)啟。9時(shí)30分,國(guó)家老年大學(xué)北京魏公村校區(qū)的教室里樂(lè)聲悠揚(yáng),40余名銀發(fā)學(xué)員在教師張沁琪的帶領(lǐng)下,開(kāi)始了“識(shí)譜與歌唱”課程的學(xué)習(xí)。這學(xué)期,將有800多名中老年人走進(jìn)國(guó)家老年大學(xué)的校園,學(xué)習(xí)智能手機(jī)應(yīng)用、繪畫(huà)、聲樂(lè)、形體等實(shí)用課程。同時(shí),在學(xué)校搭建的全國(guó)老年教育公共服務(wù)平臺(tái)上,有40多萬(wàn)門(mén)(個(gè))近400萬(wàn)分鐘的課程資源,向老年人群免費(fèi)開(kāi)放。
大中城市老年大學(xué)“一座難求”
我國(guó)第一所老年大學(xué)1983年成立于山東。經(jīng)過(guò)40年的快速發(fā)展,我國(guó)老年教育取得了歷史性成就,辦成世界上規(guī)模最大、管理最嚴(yán)、質(zhì)量最高的老年教育,成為中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展一道亮麗的風(fēng)景線。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年我國(guó)60歲及以上老年人口已經(jīng)超過(guò)2.8億,占比接近20%。這些老年人以中低齡老年人為主,超過(guò)一半是60歲至69歲的低齡老年人,超過(guò)1/10的老年人接受過(guò)高中以上教育?!半S著人口老齡化的加速發(fā)展,特別是大量有較好文化基礎(chǔ)、低齡健康老年人加入老年人隊(duì)伍,加劇了老年教育發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,大中城市老年大學(xué)普遍‘一座難求’?!睆?fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦原副主任吳玉韶對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)吳玉韶介紹,從2022年開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期,且將持續(xù)14年。根據(jù)國(guó)家老年教育發(fā)展五年規(guī)劃以及國(guó)家老齡事業(yè)規(guī)劃的要求,到“十三五”末,接受各類(lèi)老年教育的老年人要達(dá)到老年人總數(shù)的20%,而從目前情況來(lái)看,離這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)還有較大差距?!皾M足億萬(wàn)老年人接受老年教育的需求,加快推動(dòng)發(fā)展是老年教育的第一要?jiǎng)?wù)?!眳怯裆卣f(shuō)。
北京大學(xué)企業(yè)與教育研究中心主任、中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)人力資源教育專(zhuān)委會(huì)理事長(zhǎng)吳峰告訴記者,40年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了幾萬(wàn)所各種類(lèi)型的老年大學(xué),如老干部學(xué)校、社區(qū)老年大學(xué)、遠(yuǎn)程老年大學(xué)、企業(yè)老年大學(xué)等。“這些老年大學(xué)服務(wù)于各自的建設(shè)單位,滿足建設(shè)單位的個(gè)性化需求。但由于條塊分割,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致老年教育資源供與求之間有著相當(dāng)大的差距?!眳欠逭f(shuō)。
老年教育釋放“二次人口紅利”
當(dāng)前,我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興和國(guó)家走向世界舞臺(tái)中心的重要?dú)v史新時(shí)期,與此同時(shí),我國(guó)正以全世界前所未有的速度進(jìn)入老齡化社會(huì),中國(guó)的老年教育事業(yè)由此擔(dān)負(fù)起了前所未有的使命與任務(wù)。
“老年教育是釋放‘二次人口紅利’的新大國(guó)重器?!鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院衛(wèi)生與發(fā)展研究中心研究員李蔚東告訴記者,我們要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展老年教育事業(yè)的重要意義。
李蔚東認(rèn)為,我國(guó)的人口紅利已經(jīng)結(jié)束。如何釋放老年人口的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,成為創(chuàng)造“二次人口紅利”的重要方向。老年教育的宗旨“德、學(xué)、康、樂(lè)、為”中的“為”,也從“個(gè)人作為”上升為“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略需求,是新的“保家衛(wèi)國(guó)”?!袄夏杲逃纫尷夏耆诵腋?,也要讓老年人能為國(guó)家發(fā)展有所作為。未來(lái)60歲以上老人將占我國(guó)人口的1/3,由此可以推斷,老年人群每為國(guó)家多工作一年,將創(chuàng)造大約30萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!崩钗禆|說(shuō)。
北京大學(xué)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展研究中心主任、人口研究所所長(zhǎng)陳功也持相同觀點(diǎn),“老年教育可提供知識(shí)補(bǔ)充、促進(jìn)健康狀況和能力提升,使老年人更好地實(shí)現(xiàn)‘老有所為’”。
陳功告訴記者,聯(lián)合國(guó)主張“老年人只要愿意并有能力,可繼續(xù)從事生產(chǎn)性工作。社會(huì)應(yīng)激發(fā)老年人繼續(xù)工作的熱情與動(dòng)力,傳授經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展所需的知識(shí)、技能和行為規(guī)范,讓老年人在承擔(dān)新的社會(huì)角色和建立新的社會(huì)關(guān)系中順利實(shí)現(xiàn)再社會(huì)化”。通過(guò)對(duì)老年人進(jìn)行再教育或培訓(xùn),可提升數(shù)字素養(yǎng)、職業(yè)技能等,使老年人更好地適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,提升老年人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,提高老年人社會(huì)再參與和再就業(yè)的意愿與能力。此外,老年教育機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)健康教育,改善老年人的健康行為,預(yù)防各種疾病,延長(zhǎng)健康預(yù)期壽命,提高生活自理能力及服務(wù)家庭和勞動(dòng)力市場(chǎng)的能力。
推動(dòng)老年教育向鄉(xiāng)村社區(qū)延伸
“推動(dòng)老年教育服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,是擴(kuò)大老年教育服務(wù)供給、滿足老年人就近就便學(xué)習(xí)愿望的必然選擇?!敝袊?guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授朱耀垠認(rèn)為,發(fā)展社區(qū)老年教育,既是社區(qū)教育的重點(diǎn)任務(wù),也是老年教育體系的工作中心,是發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、豐富老年人精神生活的必要措施,是發(fā)揮老年人積極作用、促進(jìn)老年人參與基層社會(huì)治理的有效載體,對(duì)于提高老年人生活生命質(zhì)量至關(guān)重要。
“但是現(xiàn)在社區(qū)老年教育發(fā)展也存在著一些困難,比如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)掣肘、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、教師水平參差不齊、教學(xué)方式不夠靈活、資金資源統(tǒng)籌整合不到位等等。”朱耀垠認(rèn)為,解決這些問(wèn)題,必須要加強(qiáng)老年教育的基礎(chǔ)研究和體系設(shè)計(jì),完善多元化的投入機(jī)制,強(qiáng)化老年教育資金資源的整合和利用,同時(shí)通過(guò)數(shù)字化手段的應(yīng)用,增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。
中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)杜鵬對(duì)推進(jìn)老年教育政策法規(guī)建設(shè)提出建議,“在國(guó)家層面盡快出臺(tái)‘老年教育’或‘終身教育’相關(guān)法律文件,對(duì)建立老年大學(xué)的經(jīng)費(fèi)配套、師資配置、機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、運(yùn)營(yíng)管理、課程設(shè)置等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效規(guī)劃?!彼c朱耀垠教授持相同觀點(diǎn),要促進(jìn)老年大學(xué)向城鄉(xiāng)和社區(qū)延伸,“未來(lái)老年大學(xué)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在較為薄弱的農(nóng)村和西部地區(qū),努力實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)層面的全覆蓋?!?/P>
杜鵬認(rèn)為,在實(shí)踐層面,可以以國(guó)家老年大學(xué)的建設(shè)為牛鼻子,推動(dòng)我國(guó)老年大學(xué)體系和模式的革新?!皣?guó)家老年大學(xué)要整合全國(guó)優(yōu)秀教師和教學(xué)資源,推動(dòng)老年大學(xué)課程和教材的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為全國(guó)老年大學(xué)提供參考借鑒的模板。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和線上教育平臺(tái),發(fā)展多樣化的老年教育模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享?!?/P>
“國(guó)家老年大學(xué)依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)體系,在全國(guó)設(shè)立了44家省級(jí)分部,其中有30家成立了老年教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),在基層有超過(guò)5.5萬(wàn)個(gè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)?!眹?guó)家開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)荊德剛告訴記者,國(guó)家老年大學(xué)將圍繞休閑娛樂(lè)、主動(dòng)健康、技能提升和學(xué)歷圓夢(mèng)四個(gè)方向打造三個(gè)重要平臺(tái)——普惠性的老年教育公共服務(wù)平臺(tái)、拓展性的老年教育賦能平臺(tái)、選擇性的老年教育增值平臺(tái),線上線下相結(jié)合,輻射到全國(guó)鄉(xiāng)村和社區(qū),形成一個(gè)網(wǎng)格化、立體化的辦學(xué)體系,服務(wù)于全國(guó)近3億老年人,“讓想學(xué)習(xí)的老年人可以在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老、在學(xué)習(xí)中享老。”荊德剛說(shuō)。
《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月04日第5版
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