從分段到一體：五年制高職的發(fā)展邏輯與時代價值

很長一段時間，由于職業(yè)教育體系內(nèi)部銜接不暢，職業(yè)教育軌道的學(xué)生很難由中職升學(xué)到高職，從而造成我國職業(yè)教育體系內(nèi)部的“斷頭路”局面。為了破解這一局面，不少地區(qū)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方面展開一系列的探索與實(shí)踐。以分段為特征的中高職銜接項(xiàng)目和以一體為特征的五年制高職即為其中的典型代表。相比中高職銜接項(xiàng)目，五年制高職在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的接續(xù)性、貫通性等方面具有更大的優(yōu)勢。該種類型學(xué)制不僅得到新版《中華人民共和國職業(yè)教育法》的認(rèn)可，而且在江蘇、上海等省市日益得到廣泛實(shí)踐，具有較強(qiáng)的推廣與應(yīng)用價值。

    五年制高職夯實(shí)職教類型定位

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出，逐步建立起一個初級到高級、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2014年，教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》提出，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、?？啤⒈究频綄I(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，滿足各層次技術(shù)技能人才的教育需求，在確有需要的職業(yè)領(lǐng)域，可以實(shí)行中職、?？啤⒈究曝炌ㄅ囵B(yǎng)。2021年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

相比普通教育體系，職業(yè)教育體系的獨(dú)立性體現(xiàn)在其內(nèi)部完整性、暢通性等方面。作為一種類型教育的職業(yè)教育，長期以來未能得到社會各界的廣泛認(rèn)可，這與職業(yè)教育體系內(nèi)部的不完整、不暢通有重要關(guān)聯(lián)，接受中等職業(yè)教育的學(xué)生很難繼續(xù)接受到高等職業(yè)教育，大部分學(xué)生在中職畢業(yè)后只能走向勞動力市場。

作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，五年制高職從誕生之日起就發(fā)揮著不可或缺的作用，對于夯實(shí)職業(yè)教育的類型定位具有特別的存在意義。一方面，五年制高職融中高職于一體，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的接續(xù)培養(yǎng)；另一方面，五年制的重要作用在于穩(wěn)住了中職的“基本盤”，有了中職，才有現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“地基”，也才能更加地穩(wěn)固中職在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)性地位。

    五年制高職核心是一體化育人

構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)與改革的重要目標(biāo)。2021年，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》。文件指出，一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接，支持在培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L學(xué)制培養(yǎng)。

作為一種獨(dú)特的辦學(xué)形式，五年制高職在一體化人才培養(yǎng)方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。與傳統(tǒng)的中高職銜接項(xiàng)目相比，五年制高職在一體化人才培養(yǎng)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的中高職銜接項(xiàng)目，往往由中職和高職各管一段，未能形成一貫制育人目標(biāo)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的脫節(jié)。而且，傳統(tǒng)的中高職銜接項(xiàng)目無法準(zhǔn)確把握高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求，無法整體設(shè)計(jì)課程體系、統(tǒng)籌安排教學(xué)計(jì)劃，影響到學(xué)生知識與技能學(xué)習(xí)的連貫性。此外，在中高職銜接過程中，高職往往占有更多的話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致部分課程無法得到科學(xué)安排（如將大量本應(yīng)在高職階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程安排在中職階段），甚至出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象，而無法在技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面形成合力。

五年制高職不是以“3+2”學(xué)制的方式進(jìn)行中高職銜接，而是采用同一個人才培養(yǎng)方案、同一個教學(xué)地點(diǎn)、同一個辦學(xué)主體。相比之下，五年制高職可以通過一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施與一體化評價，真正實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才在五年時間內(nèi)的貫通培養(yǎng)。一體化設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的整體規(guī)劃與安排，并推動公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐課的有機(jī)銜接。一體化實(shí)施強(qiáng)調(diào)按知識和技能發(fā)展的邏輯，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容類型、難度和進(jìn)度的自然過渡與貫通實(shí)施。一體化評價強(qiáng)調(diào)建立融目標(biāo)評價、課程評價、課堂評價、能力評價為一體的多元立體評價系統(tǒng)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

    五年制高職的時代價值

回顧歷史，國內(nèi)外在五年制高職辦學(xué)方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。雖然這種歷史經(jīng)驗(yàn)并不一定是我們今天要繼續(xù)大力發(fā)展五年制高職的理由，但至少說明，五年制高職經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，發(fā)展五年制高職并非沖動的產(chǎn)物。更為重要的是，發(fā)展五年制高職在當(dāng)下仍有較為突出的推廣與應(yīng)用價值。

一是可以為復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級與交叉融合，勞動力市場對于復(fù)合型人才的需求不斷上漲。復(fù)合型人才在勞動力市場上主要呈現(xiàn)“知識面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、可遷移”等特征。健康服務(wù)、護(hù)理、學(xué)前教育、藝術(shù)等專業(yè)的專業(yè)特質(zhì)和內(nèi)在要求，需要長時間反復(fù)進(jìn)行技能訓(xùn)練，要求學(xué)生具有更加復(fù)雜的職業(yè)能力，也更加符合初中起點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行長學(xué)制學(xué)習(xí)，而這正是五年制高職辦學(xué)的長處所在。

二是可以為更多學(xué)生提供接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會。在高等教育普及化的背景下，人民群眾對于接受高等教育的需求日益旺盛，這種需求不僅在于高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，而且在于類型的多樣供給。五年制高職融中高職于一體，直接面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生招生，進(jìn)行五年學(xué)制的人才培養(yǎng)，貼近老百姓需求辦學(xué)。五年制高職可以為更多學(xué)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會，幫助學(xué)生更早地明確適合自己的職業(yè)，學(xué)其所愛，展其所長，也可以在一定程度上緩解了社會普遍存在的高等教育學(xué)歷焦慮。

三是可以為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。五年制高職定位于老百姓“家門口的大學(xué)”，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦學(xué)，已成為全日制高等教育通向縣區(qū)和農(nóng)村的主渠道、主力軍，在地方政府和本地企業(yè)心目中已具有不可替代的地位和作用。與傳統(tǒng)大學(xué)畢業(yè)生不同的是，五年制高職畢業(yè)生多面向本地就業(yè)，服務(wù)于本地中小企業(yè)發(fā)展，幾乎是唯一“留在本地，建設(shè)家鄉(xiāng)”的高等教育人群。

（作者系華東師范大學(xué)終身教授、職業(yè)教育與成人教育研究所名譽(yù)所長）

《中國教育報(bào)》2023年03月21日第5版