辦好人民滿意世界一流大學(xué)何處著力

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的重要論述，為開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的新局面指明了前進(jìn)方向。2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。”黨的二十大報(bào)告則以“加快”二字，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科”的迫切性。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，需要對(duì)如何建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)形成更為深入的理解。其中，尤其需要從“堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)”的角度，將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的重要論述結(jié)合起來(lái)，并以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力辦好人民滿意的世界一流大學(xué)，科學(xué)回答人民之問(wèn)。

    中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)人民性

黨的二十大報(bào)告中，“為黨育人、為國(guó)育才”是我國(guó)教育事業(yè)黨性和人民性的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高等教育所取得的偉大成就，充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場(chǎng)，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的人民性。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得歷史性成就，發(fā)生格局性變化：

第一，高等教育進(jìn)入普及化階段。我國(guó)建成世界最大規(guī)模高等教育體系，高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)4430萬(wàn)人，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已躋身世界先進(jìn)水平，中國(guó)高等教育整體水平進(jìn)入世界第一方陣。特別是“雙一流”建設(shè)為推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系發(fā)揮了重要作用。

第二，高等教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力顯著增強(qiáng)。在人才培養(yǎng)上，高等教育為走好人才自主培養(yǎng)之路，培養(yǎng)和造就大批國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展急需的高素質(zhì)專門(mén)人才作出了積極貢獻(xiàn)。高等教育人才培養(yǎng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的適應(yīng)度明顯增強(qiáng)。在科學(xué)研究上，高等教育為打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以及建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等作出貢獻(xiàn)。在社會(huì)服務(wù)上，積極響應(yīng)建設(shè)“中國(guó)特色新型高校智庫(kù)”號(hào)召，構(gòu)建與政府、社會(huì)、行業(yè)的新型紐帶關(guān)系，不斷提升在戰(zhàn)略研究、政策建言、輿論引導(dǎo)等方面的支撐作用。

第三，高等教育不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。黨的十八大以來(lái)，高等教育開(kāi)放布局持續(xù)優(yōu)化，我國(guó)已與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國(guó)家簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，建設(shè)了23個(gè)魯班工坊。高等教育開(kāi)放高地建設(shè)不斷提速，“留學(xué)中國(guó)”品牌獲得更多認(rèn)可，我國(guó)已成為世界第三、亞洲最大留學(xué)目的地國(guó)。高等教育開(kāi)放力度日益加大，中外合作辦學(xué)蓬勃開(kāi)展，審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制不斷完善。

大學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量與前導(dǎo)因素。新時(shí)代我國(guó)高等教育取得了開(kāi)創(chuàng)性、歷史性成就，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民生改善作出了重大貢獻(xiàn)。從我國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，在新時(shí)代背景下，我國(guó)有條件、也有能力實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

    中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)滿足人民群眾新要求新期待

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的重要論述，深刻回應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾和高等教育主要矛盾的變化，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的新要求新期待。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷。在新時(shí)代背景下，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾發(fā)生了變化，新時(shí)期的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。相應(yīng)地，高等教育主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民群眾接受高質(zhì)量高等教育的迫切需求與優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給不充分不平衡之間的矛盾。矛盾轉(zhuǎn)化決定了高等教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)化為以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。這也導(dǎo)致了中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)要從數(shù)量上的“有沒(méi)有”向質(zhì)量上的“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

一流大學(xué)居于高等教育體系的頂端，體現(xiàn)著人民的最高期待。新時(shí)期建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)就是要順應(yīng)廣大人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，堅(jiān)守立德樹(shù)人根本使命，對(duì)每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)成才高度負(fù)責(zé)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，用一流的教育教學(xué)滿足人民群眾提高素質(zhì)、發(fā)掘潛力、改變命運(yùn)的美好愿望，使高等教育改革發(fā)展特別是一流大學(xué)發(fā)展建設(shè)的成果能夠惠及廣大人民群眾。

    中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)人民的獲得感

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化?！绷?xí)近平總書(shū)記2021年10月16日在《求是》雜志發(fā)表的《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹幸仓赋?，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?。在推動(dòng)共同富裕的大背景下，建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)人民的獲得感。

一流大學(xué)承載著人民的最大獲得感。扎實(shí)推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)，是對(duì)辦好人民滿意的教育最直接最真切的回應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)重要論述的根本要求就是堅(jiān)持人民性，就是堅(jiān)持“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”，就是堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，就是使人民群眾在一流大學(xué)的共建共享中有更多的獲得感。

一流大學(xué)的本質(zhì)是社會(huì)主義大學(xué)，是為人民服務(wù)的大學(xué)。新中國(guó)成立初期，我們黨提出“教育為人民服務(wù)”的思想，為工農(nóng)創(chuàng)造獲得高等教育的機(jī)會(huì)。共享一流大學(xué)發(fā)展成果，解決的不僅是教育公平和社會(huì)公平問(wèn)題，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。中國(guó)特色、世界一流大學(xué)并不是為少數(shù)人服務(wù)，而是要面向全體人民。

一流大學(xué)還需要以人民滿意為尺度。一流大學(xué)建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，事關(guān)人民的福祉。中國(guó)特色、世界一流大學(xué)需要始終把“人民滿意”作為辦學(xué)的價(jià)值尺度，需要以人民為中心、為人民服務(wù)，要有利于人民自身的成長(zhǎng)，有利于人民事業(yè)的發(fā)展壯大，有利于人民美好生活的順利實(shí)現(xiàn)。加快一流大學(xué)建設(shè)就是要深化教育改革，提高教育質(zhì)量，努力向人民交出一份合格的答卷。

（作者段世飛系浙江大學(xué)教育學(xué)院特聘副研究員、浙江大學(xué)聯(lián)合國(guó)教科文組織研究中心研究員；闞閱系浙江大學(xué)教育學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、浙江大學(xué)聯(lián)合國(guó)教科文組織研究中心主任；本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的重要論述及其溯源研究”的部分成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年02月20日第3版