聚力推進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展

日前，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)學前教育孫蘭鳳名師工作室及兼職教研員線上送培活動如期舉行。雖受疫情影響，活動由線下變成了線上，但專題講座、課程故事分享等環(huán)節(jié)一個都不少。參加活動的學富鎮(zhèn)中心幼兒園教師程娟興奮地說：“這樣的活動，對于我們探索課程游戲化實施路徑，有著十分重要的現(xiàn)實意義?！边@也是鹽都區(qū)加快推進學前教育從“好入園”向“入優(yōu)園”轉變的一個縮影。

鹽都區(qū)地處蘇北里下河地區(qū)，是新四軍重建軍部所在地，也是江蘇省幼兒教育先進區(qū)、第二批學前教育改革發(fā)展示范區(qū)。目前，鹽都區(qū)正在加速創(chuàng)建全國學前教育普及普惠示范區(qū)。

鹽都區(qū)教育局局長沈清濤介紹說：“鹽都區(qū)學前教育發(fā)展重點已經發(fā)生轉移，從原先的數(shù)量擴充解決‘入園難’問題，轉向數(shù)量與內涵并重發(fā)展模式，側重點已經轉移到提升幼兒園內涵與品質上，旨在讓更多幼兒能夠‘入惠園’‘入優(yōu)園’”。

推進學前教育普及普惠優(yōu)質發(fā)展，首要是解決“入園難”問題，讓“好入園”成為現(xiàn)實。鹽都區(qū)經過幾年的實踐與努力，已經走出了一條可參照、可復制的路徑，那就是科學規(guī)劃幼兒園布局，有序推進幼兒園建設。

針對近年來城鎮(zhèn)化進程加快的實際，鹽都區(qū)提出在保證每個鎮(zhèn)（街道）至少擁有一所公辦園的基礎上，把幼兒園的布點重心向人口增長快的地區(qū)及城郊接合部轉移。為較好地解決幼兒園建設重復投入問題，節(jié)約有限的財政教育投入經費，鹽都區(qū)更是將公辦園建設與小區(qū)配套園建設進行有機整合，區(qū)政府明確提出，今后所有小區(qū)配套園原則上都必須辦成公辦園。據(jù)介紹，近兩年，鹽都區(qū)共新建小區(qū)配套園8所，全部辦成了公辦園或普惠性民辦園。

截至目前，鹽都區(qū)共有幼兒園64所，就近入園的難題已經得到解決。根據(jù)該區(qū)學前教育發(fā)展規(guī)劃，到“十四五”末，鹽都區(qū)還將再建成投入使用公辦園13所，屆時幼兒入園將更加便捷。

“解決群眾關注的熱點問題，就是我們努力的方向?！丙}都區(qū)教育局分管學前教育負責人李建國說，“前幾年，老百姓茶余飯后談得最多的就是幼兒入園貴問題，這兩年這個問題已經逐步淡出，這得益于鹽都區(qū)大力發(fā)展公辦園和普惠性民辦園?！?/P>

自2017年以來，鹽都區(qū)政府將壓減群眾幼兒教育支出、推進普惠性民辦園認定工作，作為加快學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展的重要抓手，加大普惠性民辦園扶持力度，引導更多民辦園向普惠園轉變。

鹽都區(qū)錢莊幼兒園園長吳長虹介紹說：“接受普惠性民辦園認定后，保教費雖然降低了，但是政府每年給予每生650元的生均補貼，還將我們的教師培訓納入全區(qū)教師培訓序列，給予免費。收費降低后，入園的幼兒數(shù)反而有所增加，算下來，我們的收入比原來還略有提高?！痹搱@幼兒家長李紅說：“我家二寶入園后，費用比大寶低多了，我們群眾真正得到了實惠?！?/P>

據(jù)介紹，自2017年啟動普惠性民辦園認定工作以來，鹽都區(qū)已經進行4個批次的認定，共認定普惠性民辦園27所，占比達到全區(qū)民辦園的82%。目前在公辦園和普惠性民辦園就讀的幼兒占比達到92.75%，遠超省定標準。

“寶寶入園既要經濟實惠，也要保證質量?！丙}城市潘黃中心幼兒園大（1）班家長黃芳一語道出了家長的期盼。她說，家門口的潘黃中心幼兒園是省優(yōu)質園，教師好、質量高，家長們都很滿意。

為了讓更多的幼兒園成為優(yōu)質園，鹽都區(qū)除了加大省市優(yōu)質園創(chuàng)建力度外，還采取了多種措施。據(jù)介紹，2019年鹽都區(qū)就建立了學前教育教研責任區(qū)制度，將全區(qū)幼兒園分成4個教研責任區(qū)，聚焦日常保教工作中出現(xiàn)的問題，堅持每月一個主題開展一次活動，共商解決問題的路徑，促進所有幼兒園保教質量提升。該區(qū)還加大課程游戲化推進力度，在充分發(fā)揮省課程游戲化項目園示范帶動作用的同時，創(chuàng)造性地開展區(qū)域課程游戲化項目園、結對園建設。

“培養(yǎng)有質量的幼兒教師，讓孩子能夠‘入優(yōu)園’，既是家長的期盼，也是我們努力的方向?！崩罱▏f。

學前教育是終身教育的開端，社會關注度高。就今后學前教育如何發(fā)展，沈清濤表示，鹽都區(qū)將認真貫徹落實黨的二十大精神，緊抓“普及、普惠、優(yōu)質”等關鍵詞，突出抓好普及普惠發(fā)展水平提升、區(qū)域深化合作共建、資源共享平臺建設、家園社區(qū)共育、科學評估體系建設等重點工作，努力辦好人民群眾更加滿意的學前教育。

《中國教育報》2023年01月29日第1版