以系統(tǒng)觀念著力推動高質(zhì)量發(fā)展

必須堅持系統(tǒng)觀念，是黨的二十大報告對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論高度凝練、科學(xué)概括提出的“六個堅持”之一。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以系統(tǒng)觀念著力推動高質(zhì)量發(fā)展，需要處理好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。

堅持胸懷大局，把握好全局和局部的關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)：“把握好全局和局部關(guān)系，增強一盤棋意識，在重大問題上以全局利益為重?！蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，要善于從整體上、全局上認(rèn)識問題，自覺摒棄孤立、片面、靜止的觀點，學(xué)會在普遍聯(lián)系中處理具體問題?；赝倌暾鞒蹋覀凕h想問題、作決策、辦事情始終堅持系統(tǒng)觀念，自覺從大局看問題。黨的十八大以來，我們黨既著眼全局謀劃，也重視局部作用，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以全局視野奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。當(dāng)前，各地區(qū)各部門各單位要堅持把黨中央的重大戰(zhàn)略部署同自身實際相結(jié)合，正確認(rèn)識大局，堅決服從大局，始終堅持全國一盤棋，以高質(zhì)高效的工作推動大局持續(xù)發(fā)展。

著眼發(fā)展大勢，統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，放眼長遠(yuǎn)認(rèn)真研究，克服急功近利、急于求成的思想?！敝袊伯a(chǎn)黨始終自覺運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，把握世界發(fā)展大勢，站在時代前沿和戰(zhàn)略高度謀篇布局、推進工作。著力推動高質(zhì)量發(fā)展，一方面要立足當(dāng)前，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展進程，通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在變與不變中精準(zhǔn)把握歷史方位，切實增強機遇意識和憂患意識，積極探索新思路、新方法、新措施，主動順應(yīng)未來走勢，肩負(fù)起實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命。另一方面要著眼長遠(yuǎn)，不斷加強前瞻性思考，牢牢把握當(dāng)今世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和科技進步的發(fā)展大勢，堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題，把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來審視，把近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來謀劃，防范潛在風(fēng)險、把握機遇主動、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，我們黨充分認(rèn)識改革發(fā)展取得的重大成就、積累的寶貴經(jīng)驗、奠定的堅實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡，走出了一條越來越寬廣的高質(zhì)量發(fā)展之路。我們要深入分析當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜形勢，科學(xué)預(yù)見未來方向，抓好戰(zhàn)略謀劃，著力推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

增強協(xié)同聯(lián)動，處理好宏觀和微觀的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“做好經(jīng)濟工作是我們黨治國理政的重大任務(wù)，要堅持宏觀和微觀、國內(nèi)和國外、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)緊密結(jié)合”。面對復(fù)雜而嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境，要堅持系統(tǒng)觀念，加強對各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，加強政策協(xié)調(diào)配合，使發(fā)展的各方面相互促進，把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入。一方面要加大宏觀政策調(diào)控力度，注重各個方面、各個層次、各個要素的關(guān)聯(lián)性和耦合性，打好政策“組合拳”，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。另一方面以微觀政策激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮我國經(jīng)濟的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進經(jīng)濟增長的強動能快速形成。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持系統(tǒng)觀念，加強經(jīng)濟運行各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各要素的協(xié)同聯(lián)動，以宏觀統(tǒng)領(lǐng)微觀，以微觀支持宏觀，促進宏觀指引和微觀指導(dǎo)相統(tǒng)一，穩(wěn)中求進持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要繼續(xù)注重系統(tǒng)聯(lián)動，努力實現(xiàn)各項戰(zhàn)略舉措在政策取向上相互協(xié)作，在具體實踐中相互促進，在實際效果上相互呼應(yīng)，進而形成相互配合、相互促進的強大合力，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

強化統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“要堅持‘兩點論’和‘重點論’的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。”長期以來，我們黨始終運用系統(tǒng)觀念思考問題，堅持“重點論”和“兩點論”相統(tǒng)一，強調(diào)看待問題既要全面，堅持系統(tǒng)整體推進，照應(yīng)系統(tǒng)的方方面面，又要看主流大勢、發(fā)展趨勢，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。進入新時代，不平衡不充分的發(fā)展成為制約我國高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾及其主要方面。為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，要從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，堅持在“兩點”中把握“重點”，善于辨別輕重緩急，實現(xiàn)全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相銜接，不斷推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

在向著第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上，風(fēng)險挑戰(zhàn)將越來越復(fù)雜，不確定難預(yù)料因素將越來越多。我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持系統(tǒng)觀念，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，為實現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而團結(jié)奮斗。

（作者單位系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶郵電大學(xué)分中心）

《中國教育報》2022年11月03日第5版