輪崗走活首都教育“一盤棋”

■ “雙減”一年看變化

日前，在北京市政協(xié)2022年提案辦理協(xié)商會上，北京市教委主任劉宇輝向政協(xié)委員們交出了一份北京“雙減”一周年的成績單：過去一年，北京以首善標準研制推出20余個“雙減”配套文件，圍繞培訓機構治理構建了全過程管理閉環(huán)，完成“營轉(zhuǎn)非”、“備改審”、實行政府指導價3項重點任務。目前，北京市無證機構動態(tài)清零，有證學科類校外培訓機構已壓減到357址，壓減率超過80%。學科類校外培訓招生規(guī)模、培訓價格大幅下降，機構退費投訴量下降90%以上。

“在學生學習需求基本回歸校園的背景下，為使學生在校內(nèi)學足學好，1年來，北京推進教學方法改革，多種方式提升課后服務質(zhì)量，實現(xiàn)了課后服務在基礎教育學段的全覆蓋?！眲⒂钶x說，“我們清醒地認識到，‘雙減’工作關鍵在校內(nèi)、出路是改革。今年9月，在‘雙減’工作推進一周年之際，作為全市校內(nèi)教育供給提質(zhì)增效的重要改革舉措，校長教師輪崗將在全市實行?！?/p>

精準輪崗：

    教師報志愿，學校立臺賬，學區(qū)管統(tǒng)籌

日前，在一間網(wǎng)絡會議室，北京朝陽區(qū)東壩學區(qū)的8所中小學校長與人事干部們召開了一次輪崗匹配會。從全職到兼職，從小學到中學，從學校到學科、個人，東壩學區(qū)第二批44名輪崗教師在學區(qū)8所學校的新崗位，經(jīng)過校長與人事干部們面對面的協(xié)商確認，僅用一個半小時就匹配完成。

2021年8月，北京“雙減”工作啟動之初，作為推動全市“雙減”工作的治本之策，北京宣布啟動干部教師大面積交流輪崗。北京市委教育工委副書記李奕在全市“雙減”工作發(fā)布會上表示，城區(qū)干部教師輪崗從縮小區(qū)域內(nèi)校際差距的實際需要出發(fā)，重點推進全區(qū)范圍內(nèi)義務教育學校校長交流輪換，區(qū)級以上骨干教師均衡配置，普通教師派位輪崗。遠郊區(qū)全面推進交流輪崗。在全區(qū)范圍內(nèi)，推進義務教育學校校長交流輪換，區(qū)級以上骨干教師均衡配置，普通教師派位輪崗。

首批試點區(qū)為東城和密云，當年底再拓展西城、海淀等6個區(qū)，至2022年9月，全市所有區(qū)縣全部啟動。一年，北京干部教師交流輪崗覆蓋全域。

東壩學區(qū)理事長、東北師大附中朝陽學校執(zhí)行校長高祥旭說，對學校來說，干部教師輪崗是解決骨干師資均衡配置、校際結構性缺編、加強薄弱學科以及增加課后服務供給保障的一次機遇，而政策能否達到預期效果取決于輪崗教師與輪崗崗位的精準匹配。

目前，北京東城、西城、朝陽等地區(qū)，都建立了干部教師輪崗“區(qū)、學區(qū)、學?！比壒┬枧_賬，以提升精準輪崗水平。朝陽東壩學區(qū)以“剛性與柔性需求相結合、當下與長遠需求相結合”的原則挖掘需求，以“存量與變量相結合，特殊與通用相結合”的原則挖掘供給，不但建立了學區(qū)干部教師輪崗供需臺賬，還指導各校形成學校三年人才供需計劃。

在統(tǒng)計交流輪崗意向時，東壩學區(qū)開創(chuàng)性地設計了“三志愿”填報形式，鼓勵骨干教師根據(jù)專業(yè)特長、服務形式、家校距離等因素綜合考慮交流輪崗意向。2021年末至今，朝陽區(qū)東壩學區(qū)總計派出87名教師參與交流輪崗工作，區(qū)級以上骨干64人，占比超過73%，其中，全職交流15人，占比達34%。記者了解到，東壩學區(qū)還建立了學區(qū)統(tǒng)籌機制，如果教師輪崗期間遇到不可抗力導致交流中斷，學區(qū)將及時統(tǒng)籌，抽調(diào)備用師資確保輪崗教學不中斷。

高祥旭說，精準的匹配輪崗可以真正實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和學校內(nèi)涵發(fā)展的“雙豐收”。今年1月，來自城區(qū)朝陽實驗小學教育集團總校的干部范亞靜輪崗到東壩校區(qū)擔任主管校長。在這所教師平均年齡偏大，理念、教法急需轉(zhuǎn)變的薄弱校，范亞靜一方面引領教師們轉(zhuǎn)變觀念，引導他們從“善于加工學科成績”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧朴诎l(fā)現(xiàn)學生優(yōu)勢”，從“善于教授學科知識”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧朴谝龑Ш捅Ｗo學生的興趣愛好”。另一方面，范亞靜挖掘集團資源，通過市骨干支教、跟崗交流、跨校定點幫扶等多種方式促進教師專業(yè)發(fā)展。短短一學期，東壩校區(qū)學生、家長對學校滿意度明顯提升，還實現(xiàn)了國家級課題申報零的突破。

組團式輪崗：

    打造帶不走的優(yōu)質(zhì)資源

今年，北京小學校長李明新被任命為青年湖小學校長。和他一同前往的，還有提任青年湖小學副校長的德育主任王燕和提任青年湖小學黨支部書記的北京小學紅山分校黨支部副書記、副校長胡曉娟。這項任命的背后，是北京西城區(qū)委教育工委探索組團任用優(yōu)質(zhì)校干部到對口支持小學任職，承擔對口學校的全面管理，形成組團式幫扶機制的新探索。此次輪崗實行組團式任命的還有黃城根小學與鴉兒胡同小學、實驗二小與實驗二小涭水河分校。

新的校級管理團隊給交流校干部教師帶來的改變立竿見影。接任青年湖小學校長后，李明新與全校每一名教師談心，了解教師特長，關注教師需求。新團隊沉下課堂聽課、評課，為交流校進行教學診斷，把北京小學備受社會肯定“實與活”的教學思想帶到了青年湖小學，一系列舉措促進青年湖小學課堂質(zhì)量大幅提升。

西城區(qū)教委相關負責人介紹，目前，北京西城區(qū)教師輪崗已經(jīng)形成多種形式。集團內(nèi)輪崗由集團校、牽頭校下派干部、教師到成員校輪崗，促進集團校整體水平提升。不同學區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)校干部、教師到基礎薄弱校輪崗，帶來了先進管理經(jīng)驗、教學模式、教育理念等優(yōu)質(zhì)資源，提升了區(qū)域整體教育水平。而在組團式幫扶機制下，優(yōu)質(zhì)校和集團校輻射帶動作用明顯放大，有效加強了校際教育教學活動的開展，可在短時間全面提升對口支持學校的辦學水平和社會認可度，為受援學校塑造“帶不走”的優(yōu)質(zhì)資源、培育“帶不走”的師資隊伍、形成“帶不走”的辦學理念。

記者發(fā)現(xiàn)，從點對點到組團式，這種將輪崗干部教師組成效能團隊整體派出的方式在北京東城區(qū)、海淀區(qū)都已出現(xiàn)。在日前舉行的西城全區(qū)教師輪崗交流會上，青年湖小學一名青年教師說，組團式輪崗給學校帶來的改變，教師看得見，學生感受得到，家長們也對學校的未來充滿信心。

柔性輪崗：

    “雙師課堂”+北京教育云

2022年3月，東城區(qū)革新里小學對全校857名家長進行問卷調(diào)查。847名家長表示看到了孩子的成長變化：學習主動性與自我管理意識有了很大提高；身心發(fā)展比以往更加積極、主動；能主動幫助父母做力所能及的簡單家務。

2021年9月，作為北京市首批校長教師輪崗試點區(qū)，東城率先啟動了城區(qū)學校校長教師輪崗試點。身為全區(qū)最大教育集團校的總校長，王歡主動報名參加輪崗，來到東城區(qū)與豐臺區(qū)交界的革新里小學擔任校長。一同前往的還有副校長陳燕及一名市級骨干教師。在過去一年里，“雙師課堂”成為史家胡同小學教育集團助力革新里小學快速發(fā)展的秘密武器。

在輪崗團隊的推動下，史家胡同小學與革新里小學“雙師課堂”形成了3種形式：一是“直播研究課”，涉及所有學科70%的教師，他們通過每周必有的“雙師課堂”，在教師共享、資源共享、平臺共享中，與學生同步成長；二是“一對一實時研修”，45歲以下教師全部與集團骨干教師進行“一對一師徒”研修，每周通過線上、線下等形式，完成備課、交流；三是“跟蹤研究課”，語、數(shù)、英各有一對師徒，全學期開展6次以上系列研究課。陳燕說，短短一年，革新里小學有30余名教師與集團教師同臺進行“雙師課堂”研究，參與論文、案例評選60余篇，革新里小學教師在市、區(qū)作經(jīng)驗交流達32人次，創(chuàng)造了校史最高紀錄。

而在北京海淀區(qū)，區(qū)委教育工委、區(qū)教委明確提出干部教師輪崗“剛柔并濟”的思路。海淀區(qū)委教育工委書記王方說，依托現(xiàn)代教育技術，優(yōu)秀教師崗位不動、服務動的柔性輪崗方式，極大拓展了優(yōu)秀教師的服務范圍。

擁有9所成員校的海淀區(qū)教師進修學校教育集團，通過人工智能助力下的“雙師課堂”，持續(xù)開展教師柔性輪崗探索。集團組建“雙師協(xié)作伙伴”核心團隊，在過去一年，針對線上線下不同教育場景，開展了基于“1+1協(xié)作直播”的“雙師課堂”和基于“在線直播”的“雙師課堂”的雙重實踐，促使優(yōu)質(zhì)教育資源走出校門，在更廣大范圍內(nèi)實現(xiàn)師生共享。

數(shù)據(jù)顯示，目前，北京市校園互聯(lián)網(wǎng)接入率100%，無線網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。全市已遴選100個“智慧校園”融合創(chuàng)新應用示范基地和100項信息技術與課堂應用融合創(chuàng)新課題，涌現(xiàn)出線上線下混合教學、“雙師同步課堂”、選課走班等一批具有特色的教育教學新模式。

記者了解到，為加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎教育”，北京正大力推進數(shù)字教育在基礎教育領域的應用。即將推出的“北京教育云”，將構建全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共享服務體系，深入推進空中課堂、“雙師課堂”、融合課堂建設。在這一全市平臺上，北京即將試行全市中學教師開放型在線輔導計劃，將實現(xiàn)全市中學生在線共享全市優(yōu)質(zhì)師資。

《中國教育報》2022年08月26日第1版