教育強國建設(shè)中國家通用語言文字育人的歷史邏輯、現(xiàn)實意義及推進策略

在中華民族發(fā)展歷程中，通用語言文字發(fā)揮著維系國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的重要作用。在教育強國建設(shè)中，發(fā)揮國家通用語言文字的鑄魂育人作用，還應(yīng)認(rèn)真梳理其中內(nèi)含的歷史邏輯，認(rèn)識其現(xiàn)實意義，在此基礎(chǔ)上提出努力方向和工作策略，“加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識”，為強國建設(shè)提供應(yīng)有支撐。

以國家通用語言文字鑄魂育人的歷史邏輯

新中國成立以來，我國一直致力于國家通用語言文字的推廣普及，促進了中華民族共同體的建設(shè)，取得了較大成效。國家通用語言文字是中華民族共同體意識的重要表征，推廣與普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。2000年，我國頒布了《國家通用語言文字法》，規(guī)定我國的通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。將普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字，符合中華民族歷史和我國國情，符合人民群眾的現(xiàn)實需求。

國家通用語言文字是建構(gòu)中華民族共同體的基本要素和標(biāo)志。語言具有標(biāo)志功能，它能標(biāo)志一個人的民族身份、地域、社團等信息。使用同種語言的人彼此之間往往具有較強的情感認(rèn)同。漢字已有三千余年歷史，是世界上最古老的文字之一，是中華民族共同創(chuàng)造的文字符號。漢語在古代是單音節(jié)語，缺乏形態(tài)變化，記載它的漢字是表意文字，一個漢字便代表一個音節(jié)。在漫長的歷史長河中，各民族兒女很早就使用漢字書寫、運用漢語進行交流，漢語漢字早已是中華民族的身份標(biāo)識，不斷加深著歷代中華兒女共同的民族身份認(rèn)同感，維系著中華民族共同的民族心理。

語言還是記錄和傳播文化的載體，國家通用語言文字承載著五十六個民族共同的輝煌歷史與文明，是中華文明生生不息的基因命脈。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。甲骨文距今有三千多年的歷史，從甲骨文開始，歷代王朝用漢字記錄了當(dāng)時的歷史事件、典章制度、民間習(xí)俗、節(jié)日慶典、各民族交往交流交融等，流傳下來一系列經(jīng)典。比如《論語》《史記》《資治通鑒》等，它們都是各族兒女對中華文化理解和認(rèn)同的典范之作，是中華民族文化的寶貴遺產(chǎn)，在漫長歷史中增進著每個人的中華民族歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。

推廣普及國家通用語言文字，維護國家統(tǒng)一，是我國由來已久的治政方略。歷史上，幾乎每個王朝都有通用語言文字，先秦稱為“雅言”，漢代稱為“通語”，明清稱為“官話”，民國時期稱為“國語”。為了維護國家統(tǒng)一，執(zhí)政者往往采取行政措施推廣通用語言文字，保證語言文字的統(tǒng)一。據(jù)先秦文獻《管子》載：“衡石一稱，斗斛一量，丈尺一        制，戈兵一度，書同名，車同軌，以至正也。”可見先秦時期已有統(tǒng)一語言文字的事功。秦始皇以秦國的小篆為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全國文字。漢代甚至將通用語言文字的使用和推廣上升到法律的高度，規(guī)定“吏民上書，字或不正，輒舉劾”。北魏孝文帝改革，要求“斷北語，從正音”。唐代刊正五經(jīng)文字，制作字樣，確定了當(dāng)時的國家標(biāo)準(zhǔn)。元代把以京城大都為代表的漢語方言作為基礎(chǔ)方言。清朝以北京官話為標(biāo)準(zhǔn)音，規(guī)定舉人、生員、貢監(jiān)、童生不諳官話不準(zhǔn)送試，書面語和文讀均依標(biāo)準(zhǔn)音。

尤其是隋唐以后，歷代還通過科舉考試來推廣使用通用語言文字，為通用語言文字的推廣提供了制度保障。隋唐以來的科舉制度，要求考生從學(xué)童起便誦讀經(jīng)文、練習(xí)楷書。經(jīng)過科舉考試，若入朝為官，則口說官話，手寫規(guī)范字，為社會作出表率；若落第從業(yè)，則仍堅持使用讀書音和規(guī)范漢字進行教習(xí)?？梢哉f，每一位士子都是通用語言文字的使用者和推廣者，這對于通用語言文字的推廣和普及大有裨益。

加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識，是新時代發(fā)展的必然需要。歷史上，許多朝代都重視發(fā)揮通用語言文字的育人作用。周代已經(jīng)出現(xiàn)童蒙識字課本《史籀篇》，《漢書·藝文志》載，“漢興，蕭何草律，亦著其法，曰：‘太史試學(xué)童，能諷書九千字以上，乃得為 史’”。目前的各類傳世文獻，都可窺見古代對通用語言文字育人作用的認(rèn)可和推廣。童蒙識字課本有《急救篇》《千字文》《百家姓》《三字經(jīng)》《對相識字》《文字蒙求》等，韻書有《廣韻》《禮部韻略》《集韻》《佩文韻府》等，字典辭書有《爾雅》《方言》《說文解字》《康熙字典》等。這些豐厚的漢字與通用語言學(xué)習(xí)典籍，充分證明了古人在人才的培養(yǎng)和教育中，歷來重視對通用語言文字的運用，善于發(fā)揮通用語言文字“以言化人”的樹人功能和“文以載道”的鑄魂作用。

新時代以來，我國大力推廣普通話和規(guī)范漢字，助力脫貧攻堅和教育發(fā)展。國家通用語言文字在鄉(xiāng)村脫貧中發(fā)揮了重大作用，尤其是在阻止貧困的代際傳遞中功不可沒。如“語言扶貧”APP鏈接了“職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫”等課程資源，推動了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村教育發(fā)展，使相當(dāng)一部分家庭經(jīng)濟困難人口掌握并提升了語言信息處理技能。邊疆民族地區(qū)的國家通用語言文字推廣普及，為中華民族大家庭文化認(rèn)同和民族團結(jié)進步事業(yè)提供了共同表達的基礎(chǔ)，增強了各族人民的“五個認(rèn)同”，這是國家意志、經(jīng)濟發(fā)展和文化教育發(fā)展的必然要求，也是各族人民共同選擇的結(jié)果。

隨著新時代經(jīng)濟發(fā)展和交通建設(shè)，我國各區(qū)域的聯(lián)系和往來愈發(fā)密切，各民族的交往交流交融程度日益加深，這就需要充分發(fā)揮國家通用語言文字的信息溝通和情感聯(lián)系功能。以發(fā)展的眼光來看，加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識，是培養(yǎng)人才、增強社會共識和凝聚力的重要途徑之一，這將為建設(shè)教育強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供智力支持和精神支持。

國家通用語言文字教育與鑄牢中華民族共同體意識在教育強國建設(shè)中的現(xiàn)實意義

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列”的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?！爆F(xiàn)階段，正是實現(xiàn)教育強國的關(guān)鍵奮斗期。加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識，將在多方面對教育強國的建設(shè)提供支持和保障。

促進教育公平，保證教育質(zhì)量。將通用語言文字納入國民教育中，是中華民族的教育傳統(tǒng)?！墩撜Z·述而》載：“子所雅言，《詩》、《書》、執(zhí)《禮》，皆雅言也?！笨梢娍鬃邮谡n使用的是當(dāng)時的通用語言。唐代典籍中有“石經(jīng)三體書限三年業(yè)成，《說文》二年，《字林》一年”“五尺童子，恥不言文墨焉”的記載。要求考生從學(xué)童起便誦讀經(jīng)文。清末《奏定學(xué)堂章程》規(guī)定：“練習(xí)官話，即用《圣諭廣訓(xùn)》直解，以便教授學(xué)童，使全國人民語言合一?！毙聲r代新征程中，國家通用語言文字同樣是加強和改進學(xué)校教育的有效載體。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。推廣國家通用語言文字，有利于提升不同教育階段和不同類型人群的語言文字運用能力，幫助消除區(qū)域間、民族間的語言障礙，使各族學(xué)生都能享受到高質(zhì)量的教育資源，從而縮小區(qū)域間、民族間的教育差距，促進教育公平；還可以使教學(xué)語言文字及標(biāo)準(zhǔn)更為統(tǒng)一，以保證教學(xué)效率和質(zhì)量。

擴大人才規(guī)模，提升人才質(zhì)量。國家通用語言文字教育自古以來就是促進人才培養(yǎng)的一個重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。推廣國家通用語言文字在教育科技人才一體推進中發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用。一方面，掌握國家通用語言文字是個人融入社會、參與社會競爭的必備條件。將推廣國家通用語言文字融入各級各類教育，能為青少年提供提升語言表達能力、綜合素質(zhì)，增強社會實踐能力、創(chuàng)新能力和協(xié)作能力的機會，使更多人在國家通用語言文字的助力下有機會學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，成長為國家需要的專業(yè)人才。另一方面，國家通用語言文字具有橋梁作用，為各類人才拓展知識、增強社會競爭力創(chuàng)造了更加豐富的條件，通過為社會培養(yǎng)新型實用型人才，為教育強國目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅實的人才支撐。

推動民族發(fā)展，增強凝聚力量。在歷史上，推行通用語言文字往往與國家統(tǒng)一、民族發(fā)展伴隨出現(xiàn)。從這個意義上說，加大國家通用語言文字推廣力度，就是在凝聚各族人民的共識，就是在加強中華民族的凝聚力和向心力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“鑄牢中華民族共同體意識是全黨全國各族人民的共同任務(wù)”。一方面，隨著國家通用語言文字的推廣普及，各族人民的經(jīng)濟往來和情感交流更加緊密，這將為教育強國的實現(xiàn)提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會環(huán)境和精神動力。另一方面，大力推廣國家通用語言文字是堅持立德樹人根本任務(wù)的重要舉措之一，有利于切實提升大中小學(xué)校在語言文字育人方面的針對性和實效性。我們要充分發(fā)揮國家通用語言文字所蘊含的深厚內(nèi)涵、國家通用語言文字文化所承載的豐富底蘊以及國家通用語言文字文明所展現(xiàn)的良好風(fēng)尚，積極引導(dǎo)青少年堅定對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。

以國家通用語言文字鑄牢中華民族共同體意識的推進側(cè)重點

現(xiàn)階段，把普通話和規(guī)范漢字作為學(xué)校教育教學(xué)的基本用語用字，是推廣普及國家通用語言文字的主渠道。培訓(xùn)、經(jīng)典閱讀、比賽等形式多樣的活動，在增強國家通用語言文字推廣普及的趣味性和有效性，增強其推廣成效中都發(fā)揮著積極的作用。但同時，我們也應(yīng)看到推廣普及國家通用語言文字時所面臨的思想認(rèn)識及推廣操作中的實際問題，并有側(cè)重地推進解決。

在宣傳上，要講透推廣國家通用語言文字與保護語言文字多樣性的關(guān)系。我國是世界上語言資源最豐富的國家之一，在持續(xù)做好國家通用語言文字推廣普及的同時，也非常重視方言和民族語言的保護傳承工作。我國憲法明確了國家通用語言文字的法律地位，也規(guī)定了“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。國家通用語言文字就像最大公約數(shù)，它凝聚的是五十六個民族最廣泛的語言共識。推廣國家通用語言文字是為了提升人民語言能力，促進人民就業(yè)和勤勞致富，加強不同地區(qū)之間的經(jīng)濟往來，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在推廣國家通用語言文字工作中，應(yīng)保障國家通用語言文字的主體性和實效性，也應(yīng)注重強調(diào)推廣國家通用語言文字與保護語言文字多樣性是并行不悖的互補關(guān)系，而非互斥關(guān)系。

在資源供給上，重視推廣普及不平衡不充分等問題的解決。我國疆域遼闊、歷史悠久，各地區(qū)受地理區(qū)位因素、歷史發(fā)展因素、交往交流交融因素的影響，不同地區(qū)人們對國家通用語言文字的學(xué)習(xí)與使用環(huán)境及能力存在差異。鑒于此，一方面應(yīng)積極借助現(xiàn)代信息技術(shù)，將字典辭書、手機軟件、網(wǎng)頁資源等較為分散的學(xué)習(xí)資源進行整合，化繁為簡，使各地區(qū)同胞在學(xué)習(xí)國家通用語言文字時更為便捷和順利；另一方面應(yīng)注重提升國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源的質(zhì)量，去蕪存菁。例如，進一步擴充專業(yè)的教學(xué)隊伍和專家隊伍，加強開展具有地區(qū)特色的推普工作，加強對各地的國家通用語言文字學(xué)習(xí)情況的調(diào)研，總結(jié)先進經(jīng)驗，建立豐富多彩的基層推普案例庫，多角度擴大優(yōu)質(zhì)資源供給。

在效果上，注重堅持“聽說”與“讀寫”并重?！奥犝f讀寫”是衡量語言能力的重要指標(biāo)。規(guī)范漢字所承載的中華文化之豐富性，絲毫不低于口頭語言的表述效果。學(xué)會“讀寫”規(guī)范漢字，各族人民便有能力閱讀和理解中華民族浩如煙海的經(jīng)典文獻，從中加深“五個認(rèn)同”和文化自信；甚至能夠提筆作文，書寫各族人民共同奮斗的輝煌篇章，引發(fā)更多人的情感共鳴，這對于鑄牢中華民族共同體意識的作用不言而喻。因此，在各族群眾中推廣國家通用語言文字，也應(yīng)重視“讀寫”規(guī)范漢字能力的培養(yǎng)，并通過線下教學(xué)、線上講解等方式加以實現(xiàn)。另外，語言能力不被使用時易被閑置和遺忘，應(yīng)注意采取各類重實踐、重應(yīng)用的措施，鞏固推廣國家通用語言文字的成果。

加大國家通用語言文字推廣力度、鑄牢中華民族共同體意識是鑄魂育人的重要工程。新時代，這項工作任重道遠，我們要瞄準(zhǔn)建設(shè)教育強國的目標(biāo)，從推廣國家通用語言文字的悠久歷史中汲取中國智慧與方案，扎實推進國家通用語言文字育人作用的有效落實，從而繼往開來，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（作者王建莉系中國傳媒大學(xué)人文學(xué)院教授，李慕琰系中國傳媒大學(xué)人文學(xué)院博士研究生）

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